朱春玉

（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 法學(xué)研究所，北京 100720）

試論環(huán)境法與經(jīng)濟(jì)法的不同

朱春玉

（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 法學(xué)研究所，北京 100720）

環(huán)境法與經(jīng)濟(jì)法是我國(guó)社會(huì)主義法律體系中的基本法律部門，各自發(fā)揮著獨(dú)特的不可替代的重要作用。環(huán)境法與經(jīng)濟(jì)法在調(diào)整對(duì)象、調(diào)整方法、調(diào)整目的、指導(dǎo)思想四個(gè)方面存在顯著不同。環(huán)境法的調(diào)整對(duì)象是環(huán)境社會(huì)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是經(jīng)濟(jì)調(diào)制關(guān)系；調(diào)整方法的最大不同在于環(huán)境法調(diào)整方法所體現(xiàn)出的“生態(tài)性”以及經(jīng)濟(jì)法調(diào)整方法所體現(xiàn)的“包容性”；環(huán)境法追求的是與環(huán)境相關(guān)的環(huán)境安全與環(huán)境正義，而經(jīng)濟(jì)法追求的是與國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)的經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)正義；環(huán)境法的指導(dǎo)思想是可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)法的指導(dǎo)思想是均衡發(fā)展。

環(huán)境法；經(jīng)濟(jì)法；調(diào)整對(duì)象；調(diào)整方法；調(diào)整目的；指導(dǎo)思想

改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了三十多年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，環(huán)境法與經(jīng)濟(jì)法這兩個(gè)新興的法律部門也得到了飛速發(fā)展。環(huán)境法與經(jīng)濟(jì)法是我國(guó)社會(huì)主義法律體系中的基本法律部門，各自發(fā)揮著獨(dú)特的不可替代的重要作用。環(huán)境法是關(guān)于保護(hù)與改善環(huán)境、合理開發(fā)利用與保護(hù)自然資源、防治污染和其他公害的法律規(guī)范的總稱，經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家為了克服市場(chǎng)失靈和維護(hù)社會(huì)公共利益的需要而制定的法律規(guī)范的總稱。環(huán)境法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系問題曾經(jīng)引起了法學(xué)界的普遍關(guān)注，隨著環(huán)境法學(xué)科的進(jìn)一步發(fā)展，這個(gè)問題已經(jīng)不是學(xué)者們研究的熱點(diǎn)，但這個(gè)問題并沒有得到很好的解決，并且因?yàn)榇嬖谝恍┴巾毥鉀Q的問題，環(huán)境法體系和經(jīng)濟(jì)法體系的完善也受到了影響。本文從調(diào)整對(duì)象、調(diào)整方法、調(diào)整目的、指導(dǎo)思想四個(gè)方面，探討環(huán)境法與經(jīng)濟(jì)法的不同，以期引起同仁們對(duì)這個(gè)問題的進(jìn)一步探討。

一、調(diào)整對(duì)象的不同

（一）環(huán)境法的調(diào)整對(duì)象是環(huán)境社會(huì)關(guān)系

調(diào)整對(duì)象即法律所調(diào)整的一定的社會(huì)關(guān)系。環(huán)境社會(huì)關(guān)系是人們?cè)陂_發(fā)、利用、保護(hù)和改善環(huán)境資源的活動(dòng)中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。環(huán)境社會(huì)關(guān)系非常復(fù)雜，涉及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)領(lǐng)域，同開發(fā)、利用、保護(hù)環(huán)境和資源的廣泛社會(huì)活動(dòng)密切相關(guān)，可以分為生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系和污染防治關(guān)系兩個(gè)方面。環(huán)境與資源的整體性和環(huán)境社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜性決定了必須將環(huán)境社會(huì)關(guān)系視為一種獨(dú)立的社會(huì)關(guān)系，進(jìn)行整體的、全面的保護(hù)和調(diào)整。

（二）經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是經(jīng)濟(jì)調(diào)制關(guān)系

經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是在國(guó)家協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，分為宏觀調(diào)控關(guān)系和市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系，可以概括為經(jīng)濟(jì)調(diào)制關(guān)系。為防止市場(chǎng)失靈，經(jīng)濟(jì)法通過科學(xué)合理的宏觀調(diào)控與市場(chǎng)規(guī)制，彌補(bǔ)傳統(tǒng)法特別是傳統(tǒng)私法的調(diào)整不足，調(diào)整經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中相關(guān)主體之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，規(guī)制各類主體的經(jīng)濟(jì)行為，以實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，確保經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。包容性增長(zhǎng)的最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以改善民生、破解制約發(fā)展的深層次矛盾、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為依托，防止財(cái)富的兩極分化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成的不利影響，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的進(jìn)步。環(huán)境法的調(diào)整對(duì)象所涉及的社會(huì)關(guān)系是以“環(huán)境”為中介而形成的，而經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象所涉及的社會(huì)關(guān)系是在“經(jīng)濟(jì)”運(yùn)行過程中形成的，這是兩者的顯著差異（雖然“環(huán)境”與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切相關(guān)）。

二、調(diào)整方法的不同

法律調(diào)整方法是法律對(duì)所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系，對(duì)人們相互關(guān)系的行為施加法律影響的原則、方式、手段、類型、機(jī)制等的綜合，因此調(diào)整方法既規(guī)定人們的行為準(zhǔn)則（模式），又規(guī)定人們違反或遵守準(zhǔn)則所導(dǎo)致的后果。雖然環(huán)境法和經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整方法均具有綜合性的特點(diǎn)，即綜合運(yùn)用民事的、行政的、刑事的多種調(diào)整方法，但是隨著社會(huì)生活的發(fā)展、法律文化的進(jìn)步，人們對(duì)客觀規(guī)律認(rèn)識(shí)逐步加深，法律調(diào)整經(jīng)驗(yàn)不斷豐富，法律調(diào)整方法也日益呈現(xiàn)準(zhǔn)確化、科學(xué)化、民主化的特點(diǎn)，人們“發(fā)明”了許多新的更加有效也更為公正合理的調(diào)整方法。環(huán)境法“生態(tài)性”調(diào)整方法與經(jīng)濟(jì)法“包容性”調(diào)整方法的獨(dú)特性既顯示了這兩個(gè)法律部門的顯著不同，又反映了法律發(fā)展日益精細(xì)化的趨勢(shì)。

（一）環(huán)境法中“生態(tài)性”調(diào)整方法的獨(dú)特性

生態(tài)性調(diào)整方法是一種以生態(tài)規(guī)律為基礎(chǔ)的調(diào)整方法，它比環(huán)境法中其他調(diào)整方法都更能反映人與自然關(guān)系的特點(diǎn)，也集中體現(xiàn)了環(huán)境法的科學(xué)技術(shù)性特點(diǎn)。生態(tài)性調(diào)整方法具有如下特點(diǎn)：首先，生態(tài)性調(diào)整方法大多涉及人與自然的關(guān)系，以人與自然的和諧為目標(biāo)，但從法律調(diào)整的角度看，它調(diào)整的仍然是人與人的關(guān)系；其次，生態(tài)性調(diào)整方法既重視正面引導(dǎo)和事前預(yù)防，又重視事后控制和補(bǔ)償，是環(huán)境法調(diào)整方法體系中最直接、最全面的調(diào)整方法；再次，這些調(diào)整方法的應(yīng)用所最終增進(jìn)的既不是個(gè)人私益，也不是國(guó)家或政府利益，而是社會(huì)環(huán)境利益和人類整體利益①。

生態(tài)性調(diào)整方法又可以分為預(yù)防性方法、整治性方法和補(bǔ)償性方法②。所謂預(yù)防，就是為了避免環(huán)境損害的發(fā)生，提前采取的各種防范性措施和手段。預(yù)防性方法包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境資源規(guī)劃、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境信息公開、清潔生產(chǎn)等。整治性方法，是指對(duì)依靠工程技術(shù)方法對(duì)環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源耗竭等進(jìn)行恢復(fù)、整頓、治理和補(bǔ)救的步驟、程序和措施等所做出的相關(guān)規(guī)定。整治性方法包括環(huán)境應(yīng)急、污染物集中處理、廢棄物循環(huán)利用、土地復(fù)墾等。補(bǔ)償性方法是指對(duì)由人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給生態(tài)系統(tǒng)造成的破壞及污染所作的補(bǔ)償、恢復(fù)和綜合治理，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的改善。政府財(cái)政補(bǔ)貼、征收生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)、建立生態(tài)補(bǔ)償基金等方式是生態(tài)補(bǔ)償?shù)木唧w實(shí)現(xiàn)形式。

（二）經(jīng)濟(jì)法中“包容性”調(diào)整方法的獨(dú)特性

所謂“包容性”調(diào)整方法，是指經(jīng)濟(jì)法通過法律的干預(yù)和調(diào)節(jié)，糾正市場(chǎng)失靈，使經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“包容性增長(zhǎng)”的目的?！鞍菪栽鲩L(zhǎng)”強(qiáng)調(diào)“參與和共享”，通過權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平的制度設(shè)置，不斷消除人民公平參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果方面的障礙，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和動(dòng)力來(lái)源。經(jīng)濟(jì)法的“包容性”調(diào)整方法既不表現(xiàn)為對(duì)某個(gè)自然人和法人的直接控制，也不表現(xiàn)為對(duì)某個(gè)自然人和法人的個(gè)別保護(hù)，而是以確認(rèn)和保護(hù)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)利益為基點(diǎn)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活施以宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制，構(gòu)造自由、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保證國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)現(xiàn)。無(wú)論是宏觀調(diào)控還是市場(chǎng)規(guī)制，均是國(guó)家經(jīng)濟(jì)職能的重要體現(xiàn)，必須借助于政府的力量，運(yùn)用國(guó)家公權(quán)力來(lái)實(shí)現(xiàn)③。但是，政府這種經(jīng)濟(jì)職能的行使必須建立在尊重市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，以社會(huì)整體利益的維護(hù)為其出發(fā)點(diǎn)和歸宿，而不能濫用國(guó)家公權(quán)力④。經(jīng)濟(jì)法不僅要確認(rèn)國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的適度干預(yù)，更要規(guī)制國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)權(quán)力的行使，這才是完整意義上的經(jīng)濟(jì)法。環(huán)境法與經(jīng)濟(jì)法調(diào)整方法的最大不同在于環(huán)境法調(diào)整方法所體現(xiàn)出的“生態(tài)性”以及經(jīng)濟(jì)法調(diào)整方法所體現(xiàn)的“包容性”。

三、調(diào)整目的不同

（一）環(huán)境法的調(diào)整目的是實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全和環(huán)境正義

環(huán)境安全，從廣義上講，是指人類賴以生存發(fā)展的環(huán)境處于一種不受污染和破壞的狀態(tài)，即安全狀態(tài)。隨著環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源短缺問題的日益突出，環(huán)境安全引起了人們的高度重視。環(huán)境安全是一個(gè)涉及許多相互關(guān)聯(lián)內(nèi)容的議題。環(huán)境安全所要著重解決的問題包括：可再生資源的退化與損害、人口增長(zhǎng)和資源的不平等分配引起的環(huán)境匱乏；環(huán)境匱乏帶來(lái)的多種多樣的直接社會(huì)后果，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下降、經(jīng)濟(jì)衰退、人口遷移、制度的權(quán)威性下降與社會(huì)關(guān)系的沖突等⑤。

環(huán)境正義則是指人類在處理環(huán)境損害問題時(shí)，對(duì)所涉及的各個(gè)主體之間所應(yīng)承諾的權(quán)利與義務(wù)的公平對(duì)待。環(huán)境正義包括代際環(huán)境正義和代內(nèi)環(huán)境正義（代內(nèi)環(huán)境正義包括國(guó)內(nèi)環(huán)境正義和國(guó)際環(huán)境正義）。環(huán)境正義即環(huán)境問題所涉及的正義問題，指人類社會(huì)在處理環(huán)境保護(hù)與利用問題時(shí)，所涉及的各個(gè)事物之間所應(yīng)承諾的權(quán)利與義務(wù)的公平對(duì)等。環(huán)境正義是環(huán)境法的目的，也是其基本出發(fā)點(diǎn)。美國(guó)學(xué)者彼得·S.溫茨在《環(huán)境正義論》中對(duì)環(huán)境正義進(jìn)行了全方位的解讀，溫茨分析了羅爾斯的正義理論，并據(jù)此對(duì)環(huán)境正義論進(jìn)行了理論建構(gòu)，提出了“同心圓理論”。該理論認(rèn)為：“我們與某人或某物的關(guān)系越親近，我們?cè)诖岁P(guān)系中所承擔(dān)的義務(wù)數(shù)量就越多，并且/或者我們?cè)谄渲兴袚?dān)的義務(wù)就越重。親密性與義務(wù)的數(shù)量以及程度明確相關(guān)?！雹蕖巴膱A理論并不能提供答案，但是它提供了一個(gè)框架，這些問題在其中能夠被理性地、富有成效地加以思考。”⑦環(huán)境正義涉及的方面很多。從人類與自然的關(guān)系看，環(huán)境正義涉及自然的權(quán)利問題；從人類與其它動(dòng)物間的關(guān)系看，環(huán)境正義涉及動(dòng)物權(quán)利問題；從人類與人類的關(guān)系看，環(huán)境正義分為代際間的環(huán)境正義和代內(nèi)的環(huán)境正義，代內(nèi)的環(huán)境正義又分為國(guó)際環(huán)境正義和國(guó)內(nèi)的環(huán)境正義。環(huán)境法關(guān)懷的是作為整體的社會(huì)系統(tǒng)的保存問題，即人類自身及其繁衍保存與人類社會(huì)文明及其持續(xù)發(fā)展的保存，超越了對(duì)經(jīng)濟(jì)利益（不論是個(gè)體的還是公共的經(jīng)濟(jì)利益）的追求。為實(shí)現(xiàn)上述調(diào)整目的，環(huán)境法需要對(duì)民法、刑法、行政法、經(jīng)濟(jì)法等涉及環(huán)境的規(guī)范，進(jìn)行整體的“綠化”改造。

（二）經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)正義

經(jīng)濟(jì)法通過抑制經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的不協(xié)調(diào)因素，控制經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，同時(shí)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活中保持自主性、自衛(wèi)力和競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體安全。這在全球化背景下凸現(xiàn)為國(guó)家安全。經(jīng)濟(jì)正義是實(shí)質(zhì)正義的重要組成部分，是指實(shí)現(xiàn)全社會(huì)范圍內(nèi)的矯正正義，給予“受惠最少者”更多的機(jī)會(huì)和利益，公平地分配經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)的機(jī)會(huì)和報(bào)酬，追求最大多數(shù)社會(huì)成員之福祉，使之休戚與共地奔向共同的未來(lái)?！敖?jīng)濟(jì)正義”也被世界著名法學(xué)家費(fèi)肯杰教授在其對(duì)經(jīng)濟(jì)法定義中重點(diǎn)說明。他認(rèn)為：“經(jīng)濟(jì)法是在一般原則上和通過總體或個(gè)別干預(yù)調(diào)整經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)安排的自由和其定分歸屬，在被確立的經(jīng)濟(jì)憲法框架內(nèi)，保障依據(jù)經(jīng)濟(jì)正義的尺度所衡量的經(jīng)濟(jì)公民的自我發(fā)展和供給的重要法律規(guī)范的總和?！雹嘣谫M(fèi)肯杰教授看來(lái)，經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)難點(diǎn)就在于，它不能被概括為一個(gè)一以貫之的正義原則。勞動(dòng)法“適用”的是雇員保護(hù)，著作權(quán)法是對(duì)作者的創(chuàng)作和“行為的”藝術(shù)家的表演的保護(hù)，商法是對(duì)商人的私法特殊需要的保護(hù)，社會(huì)法是對(duì)貧困者供給的保護(hù)。而在經(jīng)濟(jì)法中，人們總縈懷于兩種保護(hù)需要：一為“企業(yè)家”的保護(hù)需要，其欲立事功而謀發(fā)展；一為“消費(fèi)者”的保護(hù)需要，其期冀被供給。經(jīng)濟(jì)法必須在其上“行駛”的兩個(gè)軌道就是發(fā)展和供給。這兩個(gè)“軌道”保持平行殊非易事，但平行必須被保持，庶幾不致車逸于轍。這兩個(gè)正義目標(biāo)的結(jié)合構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)法的魅力和困難，以此為依據(jù)的框架秩序基于個(gè)人和社會(huì)的理由而被追求⑨。

環(huán)境法與經(jīng)濟(jì)法均追求安全與正義。不過，環(huán)境法追求的是與環(huán)境相關(guān)的環(huán)境安全與環(huán)境正義，而經(jīng)濟(jì)法追求的是與國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)的經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)正義；環(huán)境法不但調(diào)整代內(nèi)利益，也調(diào)整代際利益；經(jīng)濟(jì)法主要調(diào)整國(guó)內(nèi)的利益關(guān)系。但現(xiàn)代環(huán)境法的發(fā)展越來(lái)越具有國(guó)際性，因?yàn)榄h(huán)境法所涉及的許多問題如氣候變化涉及所有國(guó)家。

四、指導(dǎo)思想的不同

（一）環(huán)境法的指導(dǎo)思想是可持續(xù)發(fā)展

指導(dǎo)思想是有效行動(dòng)的支柱。沒有指導(dǎo)思想的根本轉(zhuǎn)變，就不會(huì)出現(xiàn)社會(huì)向“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)的根本轉(zhuǎn)變?？沙掷m(xù)發(fā)展，是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，既滿足當(dāng)代人的各種需要又不對(duì)后代人的生存發(fā)展構(gòu)成威脅的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展思想的提出深刻反映了人們對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)矛盾的清醒認(rèn)識(shí)。筆者認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵是強(qiáng)調(diào)在人類發(fā)展過程中應(yīng)合理利用自然資源，保持生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡，使人類社會(huì)得到公平發(fā)展，同時(shí)為后代維護(hù)、保存較好的環(huán)境和資源條件⑩。

對(duì)于人與自然的關(guān)系的深刻認(rèn)識(shí)是可持續(xù)發(fā)展思想的源泉。正像麥克哈格指出的：“人和自然的關(guān)系問題不是一個(gè)為人類表演的舞臺(tái)提供一個(gè)裝飾性的背景，或者甚至為了改善一下骯臟的城市，而是需要把自然作為生命的源泉、社會(huì)的環(huán)境、悔人的老師、神圣的場(chǎng)所來(lái)維護(hù)，尤其是需要不斷地在發(fā)現(xiàn)自然界其本身的還未被我們掌握的規(guī)律，尋根求源?！?我們要從內(nèi)心真正秉持人類是自然的一部分的精神來(lái)參與社會(huì)的運(yùn)作，并且真正使人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不能超出地球——這顆行星的生態(tài)與資源的極限。人類曾經(jīng)為了追求經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，長(zhǎng)期將環(huán)境資源作為生產(chǎn)要素，而無(wú)視環(huán)境資源本身存在的生態(tài)價(jià)值，在創(chuàng)造GDP價(jià)值總量增長(zhǎng)的同時(shí)，背負(fù)起沉重的生態(tài)赤字。工業(yè)革命后，隨著人類開發(fā)自然強(qiáng)度的增大，大量生產(chǎn)、大量流通、大量消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超出了生態(tài)系統(tǒng)的承載力，環(huán)境資源遭受著史無(wú)前例的破壞。以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)，就是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)可持續(xù)性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，最大限度減少?gòu)U棄物，通過資源的循環(huán)利用以及對(duì)不能循環(huán)利用的資源進(jìn)行合理處置，盡量減少自然資源的消費(fèi)，最大限度減少環(huán)境負(fù)荷，建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)。

（二）經(jīng)濟(jì)法的指導(dǎo)思想是均衡發(fā)展

經(jīng)濟(jì)法追求的是從資源配置到財(cái)富分配的全面均衡。均衡發(fā)展的指導(dǎo)思想是人們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中固有的市場(chǎng)行為的無(wú)序以及收入差距的過度拉大的深刻認(rèn)識(shí)。要有效地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，就必須注意對(duì)各類主體利益的公平公正的保護(hù)。只有對(duì)利益予以均衡保護(hù)，才能實(shí)現(xiàn)公平和秩序等價(jià)值。因此，經(jīng)濟(jì)法不僅應(yīng)當(dāng)保障社會(huì)公共利益和國(guó)家利益，同樣也應(yīng)當(dāng)保護(hù)個(gè)人利益?。經(jīng)濟(jì)法以經(jīng)濟(jì)利益均衡為著眼點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)強(qiáng)勢(shì)群體與社會(huì)弱勢(shì)群體之間的利益均衡來(lái)對(duì)治現(xiàn)代性所導(dǎo)致的人的異化和分化。在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)，經(jīng)濟(jì)法力圖實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、企業(yè)與弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、企業(yè)之間的均衡發(fā)展；在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)，經(jīng)濟(jì)法力圖實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各方之間以及企業(yè)外部各方之間的利益均衡。

五、結(jié)論

伴隨著環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖突，人類價(jià)值觀念的提升，政府職能的演化，法律自身的成長(zhǎng)與制度的健全，人們對(duì)環(huán)境法和經(jīng)濟(jì)法關(guān)系的認(rèn)識(shí)也逐步深化，并且只有在相互的比較中，人們對(duì)這兩個(gè)法律部門的特點(diǎn)才能做出更加客觀科學(xué)的概括與總結(jié)，從而有助于這兩個(gè)法律部門的健康發(fā)展。

注釋：

①②徐祥民：《環(huán)境與資源保護(hù)法》，科學(xué)出版社2008年版，第73—74頁(yè)。

③④李昌麒：《經(jīng)濟(jì)法理念研究》：法律出版社2009年版，第167、164頁(yè)。

⑤鄧寧華：《環(huán)境匱乏、社會(huì)適應(yīng)性和緊急沖突：霍馬-迪克遜環(huán)境安全研究述評(píng)》，《湖南工程學(xué)院學(xué)報(bào)》2007年第2期。

⑥⑦[美]彼得.S.溫茨：《環(huán)境正義論》，朱丹瓊、宋玉波譯，上海人民出版社2007年版，第402、425頁(yè)。

⑧⑨[德]沃爾夫?qū)べM(fèi)肯杰：《經(jīng)濟(jì)法》（第1卷），張世明、袁劍、梁君譯，中國(guó)民主法制出版社2010年版，第3、15頁(yè)。

⑩[美]丹尼爾.A.科爾曼：《生態(tài)政治 建設(shè)一個(gè)綠色社會(huì)》，梅俊杰譯，上海世紀(jì)出版集團(tuán)2006年版，第104頁(yè)。

?[美]麥克哈格：《設(shè)計(jì)結(jié)合自然》，芮經(jīng)緯譯，中國(guó)建筑工業(yè)出版社1992年版，第68頁(yè)。

?張守文：《經(jīng)濟(jì)法理論的重構(gòu)》，人民出版社2004年版，第304頁(yè)。

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1007－905X（2012）06－0011－03

2012-03-10

第47批中國(guó)博士后科學(xué)基金面上資助（20100470497）；鄭州大學(xué)211工程三期建設(shè)項(xiàng)目（LC-B030）；教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地武漢大學(xué)環(huán)境法所重大項(xiàng)目（2009JJD820006）

朱春玉（1968— ），女，河南安陽(yáng)人，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所博士后流動(dòng)站博士后，鄭州大學(xué)法學(xué)院碩士生導(dǎo)師。

責(zé)任編輯 韓成軍