10月11日，國家行政學(xué)院報(bào)告廳座無虛席。國家海洋局黨組書記、局長劉賜貴應(yīng)邀作了題為《海洋權(quán)益形勢(shì)及維權(quán)對(duì)策探討》的專題報(bào)告。國家行政學(xué)院黨委書記、常務(wù)副院長李建華等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、在院學(xué)習(xí)培訓(xùn)的第25期廳局級(jí)公務(wù)員任職培訓(xùn)班成員、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)師資培訓(xùn)班學(xué)員以及駐院武警官兵、學(xué)院教職工共600余人聆聽了報(bào)告。報(bào)告會(huì)由國家行政學(xué)院副院長周文彰主持。

劉賜貴的專題報(bào)告共分為努力拓展我國管轄海域以外的海洋權(quán)益、切實(shí)維護(hù)我國管轄海域內(nèi)的海洋權(quán)益、下一步工作任務(wù)3個(gè)部分。劉賜貴指出，海洋權(quán)益不僅包括管轄海域內(nèi)的海洋權(quán)益，也包括管轄海域以外的海洋權(quán)益。我國是海陸兼?zhèn)涞拇髧?，在海洋上有著廣泛的戰(zhàn)略利益，必須著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌兼顧，維護(hù)和拓展好我國應(yīng)有的海洋權(quán)益。

在談到關(guān)于努力拓展我國管轄海域以外的海洋權(quán)益問題時(shí)，劉賜貴簡要介紹了《聯(lián)合國海洋法公約》等國際法律制度對(duì)海洋不同空間區(qū)域的劃分，沿海國擁有的權(quán)利和義務(wù)，海洋對(duì)人類社會(huì)的資源價(jià)值、環(huán)境價(jià)值以及戰(zhàn)略價(jià)值。在此基礎(chǔ)上，他重點(diǎn)介紹了我國在極地、大洋、公海以及國際海底的權(quán)益及我國取得的顯著成就。

在談到關(guān)于切實(shí)維護(hù)我國管轄海域內(nèi)的海洋權(quán)益問題時(shí)，劉賜貴指出，我國擁有18000多公里的大陸岸線和14000余公里的島嶼岸線，主張管轄海域的面積約300萬平方公里。我國的海洋資源十分豐富，海洋生物物種繁多，海洋石油、天然氣、濱海砂礦等資源儲(chǔ)量以及海洋可再生能源蘊(yùn)藏量可觀。但是，我國目前周邊海洋權(quán)益維護(hù)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。劉賜貴圍繞著今年以來學(xué)員們普遍關(guān)心的黃巖島維權(quán)、反制越南海洋法出臺(tái)、沖之鳥礁法理斗爭、釣魚島維權(quán)等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了深入講解。

劉賜貴還在報(bào)告中介紹了國家海洋局當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)著力推進(jìn)的六項(xiàng)重點(diǎn)工作，需要大力提升的六種能力，以及應(yīng)當(dāng)不斷增強(qiáng)的六個(gè)方面的意識(shí)。劉賜貴指出，黨中央、國務(wù)院高度重視海洋工作，海洋事業(yè)站在了新的歷史起點(diǎn)上，維護(hù)國家海洋權(quán)益的任務(wù)任重道遠(yuǎn)。下一步，國家海洋局將按照中央的一系列工作部署和要求，切實(shí)履行各項(xiàng)工作職責(zé)，為加快建設(shè)創(chuàng)新型海洋強(qiáng)國而努力奮斗。

周文彰在總結(jié)講話中指出，劉賜貴局長的報(bào)告內(nèi)容豐富、引人入勝，不僅豐富了大家的海洋知識(shí)，有效提高了海洋意識(shí)，還進(jìn)一步增強(qiáng)了把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化海洋強(qiáng)國的決心和信心。近年來，國家海洋局在有效維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益方面，開展了大量卓有成效的工作，讓大家感到揚(yáng)眉吐氣。今后，要進(jìn)一步關(guān)注國家海洋事業(yè)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定不移地維護(hù)國家海洋權(quán)益。

報(bào)告會(huì)開始前，李建華會(huì)見了劉賜貴。劉賜貴表示，當(dāng)前，海洋工作贏來了難得的發(fā)展機(jī)遇，國家行政學(xué)院組織海洋權(quán)益形勢(shì)及維權(quán)對(duì)策探討的專題學(xué)習(xí)，這充分體現(xiàn)了國家行政學(xué)院對(duì)海洋工作的高度重視和大力支持。 希望進(jìn)一步加強(qiáng)同國家行政學(xué)院的交流與合作，充分發(fā)揮國家行政學(xué)院在海洋政策法規(guī)研究和人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，為國家海洋事業(yè)發(fā)展提供智力支撐。李建華表示，國家行政學(xué)院高度重視對(duì)海洋政策的研究、實(shí)踐和學(xué)習(xí)，今后將進(jìn)一步加強(qiáng)與國家海洋局的交流和合作，重點(diǎn)關(guān)注海洋政策法規(guī)研究和體制機(jī)制改革等課題，為國家海洋事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。