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國(guó)家海洋局印發(fā)《領(lǐng)?;c(diǎn)保護(hù)范圍選劃與保護(hù)辦法》

2012-04-11 19:42
海洋開發(fā)與管理 2012年10期
關(guān)鍵詞:海洋權(quán)益領(lǐng)海國(guó)家海洋局

為加強(qiáng)我國(guó)領(lǐng)海基點(diǎn)保護(hù),維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,9月11日,國(guó)家海洋局印發(fā)了《領(lǐng)海基點(diǎn)保護(hù)范圍選劃與保護(hù)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。

領(lǐng)海是國(guó)家領(lǐng)土在海中的延續(xù),屬于國(guó)家領(lǐng)土的一部分,一個(gè)國(guó)家對(duì)領(lǐng)海擁有和領(lǐng)土同樣的主權(quán),此項(xiàng)主權(quán)及于領(lǐng)海的上空及其海床和底土。依據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》和《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》的規(guī)定,我國(guó)領(lǐng)海的寬度從領(lǐng)?;€量起為十二海里,領(lǐng)?;€由各相鄰領(lǐng)?;c(diǎn)之間的直線連線組成。

目前,我國(guó)政府共分兩次公布了我國(guó)部分領(lǐng)?;€及基點(diǎn)的地理坐標(biāo),一是1996年《中華人民共和國(guó)政府關(guān)于中華人民共和國(guó)領(lǐng)?;€的聲明》,宣布了我國(guó)大陸領(lǐng)海的部分基線和西沙群島共77個(gè)領(lǐng)?;c(diǎn)的名稱和地理坐標(biāo);二是2012年9月10日《中華人民共和國(guó)關(guān)于釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?;€的聲明》,宣布了我國(guó)釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)?;€和17個(gè)領(lǐng)?;c(diǎn)的名稱和地理坐標(biāo)。

《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》要求,國(guó)家應(yīng)對(duì)領(lǐng)?;c(diǎn)劃定保護(hù)范圍,實(shí)行特別保護(hù)。為了指導(dǎo)領(lǐng)海基點(diǎn)保護(hù)范圍選劃工作,國(guó)家海洋局制定了本辦法?!掇k法》規(guī)定,國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)領(lǐng)?;c(diǎn)保護(hù)范圍的選劃和保護(hù)工作,具體選劃工作由領(lǐng)?;c(diǎn)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)。并對(duì)領(lǐng)海基點(diǎn)保護(hù)范圍選劃的程序、方法和要求進(jìn)行了規(guī)范。下一步,國(guó)家海洋局和地方各級(jí)人民政府將根據(jù)《海島保護(hù)法》和《辦法》的要求,抓緊開展我國(guó)領(lǐng)?;c(diǎn)保護(hù)范圍的選劃工作。保護(hù)范圍劃定后,縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)范圍的監(jiān)視監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),各級(jí)海監(jiān)機(jī)構(gòu)將對(duì)保護(hù)范圍實(shí)施監(jiān)督檢查,以切實(shí)維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益。

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