畢業(yè)興 王修川

（1. 吉林省環(huán)境監(jiān)測中心站 吉林長春 130061；2. 吉林省固體廢物管理中心 吉林長春 130051）

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的工業(yè)固體廢物管理—淺析低碳經(jīng)濟(jì)與粉煤灰資源化

畢業(yè)興1王修川2

（1. 吉林省環(huán)境監(jiān)測中心站 吉林長春 130061；2. 吉林省固體廢物管理中心 吉林長春 130051）

低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中,陷入資源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)、生存危機(jī)后,深刻反省自身發(fā)展模式而改進(jìn)的產(chǎn)物。作為應(yīng)對資源環(huán)境問題、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重大經(jīng)濟(jì)模式，低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)都是當(dāng)今社會極力推崇的發(fā)展新方式。粉煤灰綜合利用就是踐行發(fā)展新方式，經(jīng)過優(yōu)化反應(yīng)工藝吸收二氧化碳等，變廢為寶、節(jié)約能源、 具有顯著的社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益，是一項(xiàng)利國、利民、利企業(yè)的事業(yè)。

低碳；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；粉煤灰

長期以來，生態(tài)環(huán)境作為支持和限定人類生存空間的物質(zhì)基礎(chǔ)，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中被忽視。海洋、空氣等自然資源一直被視為永不枯竭的公共資源，因而進(jìn)行無節(jié)制地大規(guī)模開發(fā)利用。雖然創(chuàng)造了輝煌的物質(zhì)文明，但也帶來生態(tài)環(huán)境問題。能源、資源、環(huán)境作為人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，我們面臨著供給不足、利用效率低下和自然環(huán)境惡化等狀況，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)性發(fā)展。

運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論管理工業(yè)固體廢物，探討低碳經(jīng)濟(jì)與粉煤灰資源化的問題，既是降低資源和能源消耗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少廢物及溫室氣體排放的迫切需要，也是尋求經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)與意義

1.1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在人、自然資源、社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及廢棄物處理的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線性增長經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽孔匀毁Y源的生態(tài)循環(huán)來發(fā)展，形成資源—產(chǎn)品—工業(yè)固體廢物—再生資源的反饋式循環(huán)過程的發(fā)展模式，是一種通過資源循環(huán)利用使社會生產(chǎn)投入自然資源最少、向環(huán)境中排放的廢棄物最少、對環(huán)境的危害或破壞最小的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對新型發(fā)展經(jīng)濟(jì)方式的歸結(jié)與概括，是從經(jīng)濟(jì)活動實(shí)踐中產(chǎn)生和形成的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種理念，而遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和“3R”原則（即“減量化、資源化、無害化”，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)最重要的實(shí)際操作原則）探索形成的發(fā)展方式，就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

1.2 低碳經(jīng)濟(jì)本質(zhì)

低碳經(jīng)濟(jì)對工業(yè)固體廢物而言，是指在減量化、資源化、無害化過程中，降低化石能源消耗、減少溫室氣體排放活動的總稱，指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等手段，改變能源結(jié)構(gòu)，盡可能降低煤炭、石油等高碳能源消耗，減少二氧化碳等溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，是以低能耗、低污染、低排放、高效益為特征的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

低碳經(jīng)濟(jì)以減少溫室氣體排放為主要關(guān)注點(diǎn)，以建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)體系和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以制定低碳政策、開發(fā)利用低碳技術(shù)和產(chǎn)品、采取減緩和適應(yīng)氣候變化的相關(guān)措施為核心內(nèi)容，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。

2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性

循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要從資源的減量化、資源化、無害化角度減少資源消耗，降低環(huán)境末端治理的成本，以應(yīng)對資源緊張和環(huán)境污染問題。低碳經(jīng)濟(jì)則主要從降低煤炭、石油等化石能源的消耗，減少二氧化碳的排放，促進(jìn)形成低碳的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，來應(yīng)對全球化石能源過速消耗和全球氣候變化。

在生產(chǎn)領(lǐng)域，循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)資源減量化，并對生產(chǎn)過程中形成的廢棄物實(shí)現(xiàn)再利用；在消費(fèi)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品廢棄物的回收和再利用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全過程的低耗、低排目標(biāo)。低碳經(jīng)濟(jì)要求生產(chǎn)環(huán)節(jié)消耗更少的碳能源，多使用清潔的替代能源以維持生產(chǎn)的能量供應(yīng)，形成低碳的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；消費(fèi)環(huán)節(jié)減少以化石作為能源的消耗，代之以消耗太陽能、風(fēng)能、水能等清潔能源，形成低碳的消費(fèi)模式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全過程的低碳目標(biāo)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)都追求人類可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境友好的實(shí)現(xiàn)，要求人類在考慮生產(chǎn)和消費(fèi)時(shí)要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率。低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及到整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域，是一個系統(tǒng)工程和需要全社會參與的重大行動，而兩種經(jīng)濟(jì)模式總體目標(biāo)是一致的，相互聯(lián)系又相互促進(jìn)。在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，減少包括石油、煤炭在內(nèi)的資源投入，既是低碳經(jīng)濟(jì)的要求，也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。實(shí)現(xiàn)廢棄物的再利用，既可減少原材料的消耗，也可減少石油、煤炭等燃料的消耗，都是低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)追求的共同的節(jié)能降耗目標(biāo)。

由此可見, 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)具有目的上的一致性，特征上的相似性,只不過二者的技術(shù)路線和發(fā)展途徑存在一定的差異。低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種發(fā)展模式,要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)這一經(jīng)濟(jì)形態(tài),存在著諸多發(fā)展模式可供選擇,其中,低碳經(jīng)濟(jì)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然選擇。

3 循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的子系統(tǒng)—低碳經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式為：“資源—產(chǎn)品—消費(fèi)——再生資源—再生產(chǎn)品”物質(zhì)循環(huán)的閉環(huán)式流程,其特征是資源（包括煤炭、石油等高碳能源）低開采、低投入、高利用、廢棄物（包括二氧化碳等溫室氣體）低排放。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，把資源消耗減量化作為基本前提，其中也包括能源消耗減量化、能量回收和綜合利用。與低碳經(jīng)濟(jì)相比較，循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅節(jié)約包括煤炭、石油等能源產(chǎn)品，也包括所有資源的節(jié)約。目前，任何資源的生產(chǎn)和運(yùn)輸都要消耗能源，造成二氧化碳等溫室氣體排放，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化就是節(jié)約所有資源，從而起到節(jié)約能源，降低有毒有害氣體排放的作用。

例如，用工業(yè)固體廢物粉煤灰為脫硫劑和吸收劑，可以消減502的煙氣污染，降低二氧化碳等溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。粉煤灰還可以轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)化產(chǎn)品直接銷售，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資源的節(jié)約、合理使用?？梢娧h(huán)經(jīng)濟(jì)涵蓋了低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。

4 工業(yè)固體廢物在循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的流程

循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是模仿生態(tài)系統(tǒng)，在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中添加分解者角色，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具有“凈化廢物”、再利用的功能，從而將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)作為分支系統(tǒng)和諧的納入生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)里，促進(jìn)兩個系統(tǒng)的協(xié)調(diào)共生，即工業(yè)固體廢物以再生資源、再利用的形態(tài)重新進(jìn)入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，二氧化碳等溫室氣體以低排放無害化的形態(tài)順暢的進(jìn)入生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，緩解自然界資源短缺，溫室氣體排放量得到控制，降低對生態(tài)環(huán)境的影響,為生態(tài)環(huán)境提供自我恢復(fù)的空間。

低碳經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的子系統(tǒng)，在參與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之間的循環(huán)流動，是一種深層次的循環(huán)，不僅是對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)輸出的工業(yè)固體廢物實(shí)施“減量化、資源化、無害化”意義的循環(huán)，又是對二氧化碳等溫室氣體排放量的有效控制。通過系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)來發(fā)掘自身資源和凈化功能，延緩經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對生態(tài)系統(tǒng)的輸出，使得二氧化碳等溫室氣體最終以對自然環(huán)境低排放、無害化的形態(tài)，重新流回生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中。

此時(shí)，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不再像過去那樣將生態(tài)系統(tǒng)作為垃圾箱，直接將二氧化碳等溫室氣體等廢物排放在其中，造成惡劣的環(huán)境影響，而是經(jīng)過“減量化、資源化、無害化”了的工業(yè)固體廢物，作為新的資源和能源，在降低自然資源消耗的同時(shí),為發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供了有力的支撐。同時(shí)，在低碳經(jīng)濟(jì)為子系統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模式下,人與生態(tài)環(huán)境之間不再是破壞生態(tài)環(huán)境、限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,而是人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境友好型關(guān)系。

5 粉煤灰資源化現(xiàn)狀及存在的問題

5.1 粉煤灰資源化現(xiàn)狀

我國是一個富煤國家，也是全世界最大的煤消費(fèi)國，每年煤消耗量占全球消耗量的35%。產(chǎn)生大量的工業(yè)固體廢物粉煤灰，利用率只有40%。

目前國內(nèi)對粉煤灰的綜合利用方式仍是以大批量利用為主。利用在建筑材料領(lǐng)域的粉煤灰大約占總消化量的50%以上，如制作粉煤灰水泥、加氣混凝土砌塊磚、燒結(jié)陶粒、燒結(jié)磚、蒸壓磚、輕型中空隔墻板、復(fù)合保溫外墻板、保溫屋面板和輕質(zhì)中空樓板等系列材料；20%以上用作填充料，用于道路、機(jī)場、港區(qū)建設(shè)工程；20%被用于作為農(nóng)用料來改良土壤，制取農(nóng)用肥料。

近年來，國外的研究團(tuán)隊(duì)開展了以粉煤灰為基質(zhì)吸收二氧化碳的研究，應(yīng)用在節(jié)能減排領(lǐng)域。

利用粉煤灰吸收二氧化碳的設(shè)想是隨著二氧化碳的碳酸化礦物封存概念提出的。粉煤灰經(jīng)過優(yōu)化反應(yīng)工藝吸收二氧化碳，具有原材料成本低、接近排放源、無需預(yù)處理、反應(yīng)條件溫和反應(yīng)速度快、轉(zhuǎn)化率高等優(yōu)勢。相比于二氧化碳的海洋封存以及地質(zhì)封存等固定技術(shù)來說，二氧化碳的碳酸化礦物封存環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)小，且可以永久封存二氧化碳。

5.2 粉煤灰資源化存在的問題

我國粉煤灰的利用仍處在初級階段，形成高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品種類不多，缺少粉煤灰與低碳技術(shù)的研究，尤其沒有形成大的綜合利用規(guī)模，造成整體經(jīng)濟(jì)效益還不夠顯著的局面。

另外，管理部門應(yīng)從單純環(huán)境保護(hù)角度轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合治理、綜合利用層面，解決粉煤灰的開發(fā)利用未受到足夠的重視，政府出臺的廢物再利用政策與限制資源開發(fā)的政策未得到強(qiáng)行實(shí)施問題。

再有，粉煤灰資源化過程中，作為重要運(yùn)載工具的汽車和小型農(nóng)業(yè)機(jī)械，是二氧化碳溫室氣體的重要排放源和耗能大戶。不少運(yùn)輸汽車和小型農(nóng)機(jī)效率低、能耗高，存在著排放超標(biāo)的問題。

6 措施與建議

基于以上循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)本質(zhì)與意義分析，綜上所述本研究針對粉煤灰資源化提出以下措施建議：

第一，用理論與制度創(chuàng)新引領(lǐng)低碳技術(shù)的研發(fā)、推廣和應(yīng)用，加快粉煤灰綜合利用的科研和技術(shù)開發(fā)，制訂和完善粉煤灰制品標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)、施工規(guī)程，盡快取得更大突破，推動粉煤灰綜合利用工作。

第二，結(jié)合國家優(yōu)惠政策，制定有關(guān)扶持低炭技術(shù)的政策，利用稅收政策引導(dǎo)全社會節(jié)能減排，發(fā)揮宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)杠桿作用促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對粉煤灰等廢物為原料生產(chǎn)節(jié)能減排產(chǎn)品的企業(yè)，給予不同額度的稅收減免，提高粉煤灰綜合利用的綜合效益。

第三，通過電臺、電視臺和報(bào)紙等宣傳媒休，對粉煤灰變廢為寶、變廢料為資源的綜合利用工作進(jìn)行宣傳。政府部門也可以組織宣傳日活動等等，進(jìn)一步擴(kuò)大粉煤灰綜合利用的社會影響和認(rèn)知度。

第四，強(qiáng)化機(jī)動車、農(nóng)機(jī)運(yùn)輸工具管理制度，對于性能差、排放量超過標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車、農(nóng)機(jī)運(yùn)輸工具強(qiáng)化監(jiān)管，在源頭上降低過量排放尾氣的可能性。

［1］ 蘇佳純，孫洋洲．粉煤灰吸附二氧化碳在節(jié)能減排領(lǐng)域的應(yīng)用［J］ ．煤炭轉(zhuǎn)化，2012，1.

［2］ 王振山，王明輝．粉煤灰開發(fā)再利用對節(jié)能減排的影響［J］ ．神華科技2011，3.

［3］ 劉淑芳．粉煤灰在新型建筑材料中的應(yīng)用［J］ ．遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）2011. 5.

［4］ 張猛，徐娟．我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與對策［J］ ．河南科技．2010（16）.

［5］ 徐麗娜．低碳經(jīng)濟(jì)的國內(nèi)研究綜述［J］ ．當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2010（24）.

［6］ 徐麗娜，朱瑞娜. 低碳經(jīng)濟(jì)的研究綜述［J］ ．理論月刊，2010（12）.

［7］ 亓?xí)喳悾七M(jìn)山西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇及對策研究［J］ ．經(jīng)營管理者，2010（20）.

X51

A

1673-288X（2012）04-0101-03