韓文乾

（中國人民大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京 100872）

試論中國特色社會主義民生觀的基本特征

韓文乾

（中國人民大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京 100872）

中國特色社會主義民生觀是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人認識和解決中國特色社會主義發(fā)展過程中民生問題的基本觀點和根本看法。從理論與實踐相結(jié)合的角度深化對中國特色社會主義民生觀的研究，對于解決中國處在矛盾凸顯期的各種民生問題，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。中國特色社會主義民生觀具有歷史性與現(xiàn)實性的統(tǒng)一、主導(dǎo)性與參與性的統(tǒng)一、遞增性與逐層性的統(tǒng)一、全面性與協(xié)調(diào)性的統(tǒng)一等基本特征。

中國特色社會主義；民生觀；歷史性；現(xiàn)實性；全面性；協(xié)調(diào)性

民生觀指的是不斷滿足人民群眾生存、生產(chǎn)、生活等基本需求，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要和保障人民權(quán)益、促進人民共同幸福和全面發(fā)展的基本思想和觀點。中國特色社會主義民生觀作為中國特色社會主義理論體系的重要內(nèi)容，指的是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人在領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義現(xiàn)代化過程中所形成的關(guān)于民生問題的基本觀點和根本看法。本文擬從理論與實踐有機結(jié)合的角度研究概括中國特色社會主義民生觀的一些基本特征，求教于諸位專家學(xué)者。

一、中國特色社會主義民生觀是歷史性與現(xiàn)實性的有機統(tǒng)一

中國特色社會主義民生觀是中國共產(chǎn)黨人立足于歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實國情，解決當(dāng)代中國民生問題所形成的根本經(jīng)驗總結(jié)和理論觀點，它不僅具有中國傳統(tǒng)文化中民本思想的靈魂，同時又體現(xiàn)馬克思主義關(guān)于民生理論的基本原則；不僅吸收了中國傳統(tǒng)社會和西方國家發(fā)展民生事業(yè)的成功經(jīng)驗，同時又立足于各階段中國的國情現(xiàn)實來解決具體民生問題。因此，中國特色社會主義民生觀具有鮮明的歷史性與現(xiàn)實性特征，是二者的有機統(tǒng)一。

中國特色社會主義民生觀的歷史性特征主要包括三個方面：一是歷史階段性。不同的歷史階段，中國人民關(guān)注的民生問題是不同的，反映的民生觀呈現(xiàn)出歷史階段性特征。在新民主主義革命時期，推翻三座大山、追求民族獨立是那個歷史階段的最大民生要求，于是產(chǎn)生了追求獨立自主的民生觀；在新中國成立初期，恢復(fù)生產(chǎn)生活、解決溫飽問題是當(dāng)時人民的最大愿望，追求生存的民生觀應(yīng)運而生；改革開放以來，人民的物質(zhì)需求和精神需求得到全方位的釋放，實現(xiàn)國家富強、追求生活幸福成為了這個時期的最大期盼，追求發(fā)展、追求和諧的民生觀正是滿足了當(dāng)前民生的發(fā)展需求。因此，中國特色社會主義民生觀既具有歷史共性，又具有不同歷史階段的個性，是共性和個性的辯證統(tǒng)一。二是歷史繼承性。在當(dāng)今中國，健康問題、環(huán)境問題、資源問題、人口問題和生態(tài)問題等都是民眾關(guān)注的重點和焦點，而這些民生問題的產(chǎn)生均體現(xiàn)了歷史繼承性特征。比如能源問題，我國長期過度消耗煤炭、石油和天然氣等不可再生資源，使這些資源的耗費越來越向枯竭的方向發(fā)展，雖然經(jīng)濟發(fā)展了，科技進步了，但替代能源的發(fā)掘不是短期可以實現(xiàn)的，最后導(dǎo)致能源危機，同時在能源使用過程中，還產(chǎn)生了環(huán)境污染、生態(tài)破壞等新的民生問題。因此，每一屆中國政府在民生政策的制定上，都會充分考慮到由于之前發(fā)展而導(dǎo)致的新問題以及未來可能出現(xiàn)的問題趨勢，體現(xiàn)了歷史的繼承性。三是歷史前瞻性，歷史是一面鏡子，它不僅可以使我們回顧過去，而且還能夠使我們前瞻未來。中國共產(chǎn)黨歷來善于吸取歷史經(jīng)驗，同時善于在歷史經(jīng)驗中規(guī)劃自己的未來之路。黨堅持把共產(chǎn)主義作為我國民生事業(yè)的最高目標(biāo)，同時堅持把民生期望與階段性的具體國情相結(jié)合規(guī)劃合理的階段目標(biāo)，這也是我國民生事業(yè)得以穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)。

中國特色社會主義民生觀又具有現(xiàn)實性。馬克思曾說：“一步實際運動比一打綱領(lǐng)更重要”［1］296。中國共產(chǎn)黨人在領(lǐng)導(dǎo)民生實踐過程中，始終堅持馬克思主義實踐觀，遵循一切從實際出發(fā)、實事求是的基本原則，善于把各種民生理念和理想具體化到黨的路線方針政策之中，具體化到具體民生工作之上，并制定了切實可行的民生現(xiàn)實目標(biāo)。比如改革開放后，鄧小平制定了解決溫飽—實現(xiàn)小康—共同富裕的“三步走”民生發(fā)展戰(zhàn)略，之后，江澤民、胡錦濤將其具體細化為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會、以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)等現(xiàn)實戰(zhàn)略步驟。這些都是基于中國的國情現(xiàn)實，并且以民生事業(yè)的輝煌成果證明了這些戰(zhàn)略構(gòu)想的英明。

中國特色社會主義民生觀是歷史性與現(xiàn)實性的有機統(tǒng)一，它既具有中國各個歷史階段的民生問題特點，同時又擁有不同于世界其他國家解決相似問題的方式；既吸取了中國民生建設(shè)各個階段的歷史經(jīng)驗，又立足于中國具體民生國情；既是貼近現(xiàn)實、貼近群眾的民生期望和民生實際工作的現(xiàn)實統(tǒng)一，又是高于現(xiàn)實的民生最高理想和基于現(xiàn)實的民生階段目標(biāo)的歷史統(tǒng)一。

二、中國特色社會主義民生觀是主導(dǎo)性與參與性的有機統(tǒng)一

中國是社會主義國家，社會主義制度的優(yōu)越性成就了中國民生建設(shè)的輝煌歷史，這種優(yōu)越性體現(xiàn)在黨和政府對于民生工作的全局把握和高效執(zhí)行的具體過程中。正是黨和政府始終在中國民生工作中發(fā)揮著科學(xué)合理的主導(dǎo)作用，才使人民始終沿著正確的民生建設(shè)道路不斷前進。同時，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，代表著工人階級和廣大人民群眾的根本利益，黨和政府所制定的民生政策需要傾聽人民的心聲，需要人民的廣泛參與才能執(zhí)行，同時更需要由人民來評判政策執(zhí)行的效果。由此就決定了中國特色社會主義民生觀具有主導(dǎo)性與參與性相統(tǒng)一的特征，是黨和政府主導(dǎo)與人民群眾廣泛參與的高度統(tǒng)一，兩者缺一不可。

中國特色社會主義民生觀的主導(dǎo)性主要表現(xiàn)在兩個方面：一是在民生政策的制定上注重中央與地方的政策觀點貫通。如何調(diào)整中央與地方的權(quán)力關(guān)系是我國政治體制改革中的一個重要問題，若要貫徹民生政策，必須暢通中央與地方的關(guān)系：地方政府必須實事求是反映群眾呼聲，中央才能有根據(jù)地制定、下達各項民生政策。毛澤東提出，“應(yīng)當(dāng)在鞏固中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下，擴大一點地方的權(quán)力，給地方更多的獨立性，讓地方辦更多的事情”［2］31。他認為權(quán)力不應(yīng)該高度集中在中央，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮地方的自主性和積極性。鄧小平繼承和發(fā)展了毛澤東思想中關(guān)于中央與地方關(guān)系的理論，他認為，“我們的一切工作都會涉及全局與局部的關(guān)系、中央與地方的關(guān)系、集中統(tǒng)一與因地制宜的關(guān)系……地方應(yīng)服從中央，局部應(yīng)服從全體，因地制宜應(yīng)服從集中統(tǒng)一”［3］198－199。江澤民在《正確處理社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的若干重大關(guān)系》中也提出，“改革開放以來，實行權(quán)力下放，地方積極性得到充分發(fā)揮，有力地推動改革和發(fā)展。這是一條重要經(jīng)驗，應(yīng)當(dāng)充分加以肯定”［4］237。可見，中國共產(chǎn)黨一直注重發(fā)揮中央的主導(dǎo)作用與地方的協(xié)調(diào)作用。真正做到為人民謀利益，使老百姓得到切實的利益，推進社會主義民生建設(shè)的順利進行。二是在黨和政府制定民生政策時要具有前瞻性，即能夠指引人民走向更高的民生目標(biāo)。中國特色社會主義民生觀是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義民生理論與當(dāng)代中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，其中蘊涵著豐富的內(nèi)涵，具有科學(xué)嚴謹?shù)姆椒ㄕ撝笇?dǎo)，其科學(xué)性已經(jīng)反復(fù)被民生實踐和人民群眾所證明。從鄧小平的“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想的逐步實現(xiàn)，到江澤民新“三步走”戰(zhàn)略的成果初顯，再到胡錦濤提出構(gòu)建社會主義和諧社會的更高目標(biāo)，中國特色社會主義民生觀始終指引著人民群眾逐步實現(xiàn)著一個又一個階段性目標(biāo)，并不斷向著更高的目標(biāo)追求邁進。

中國特色社會主義民生觀又具有廣泛的民眾參與性。中國共產(chǎn)黨的工人階級性質(zhì)，決定了黨與廣大人民群眾的利益是高度一致的，因此黨在制定涉及人民群眾切身利益的民生政策時，始終堅持人民群眾的廣泛參與，這種參與度直接決定著民生工作的成效，具有非常重要的現(xiàn)實意義。中國特色社會主義民生觀的參與性體現(xiàn)在三個方面。一是中國特色社會主義民生政策的制定是由人民群眾的需要決定的。中國共產(chǎn)黨所做的每一項重大決策都把人民利益放在最高位置，把人民群眾的需要作為制定各項民生政策的出發(fā)點和歸宿。我國改革開放的總設(shè)計師鄧小平就十分注重聽取群眾的呼聲，他指出，“黨只有緊緊地依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，隨時聽取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強大的力量，順利地完成自己的各項任務(wù)”［5］342。胡錦濤也非常重視聽取人民群眾的意愿，他認為只有深入貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，才能真正了解和關(guān)心民生問題，才能制定出反映人民群眾愿望和要求的方針和政策，切實改善民生。他指出，“各級黨委和政府要堅持從群眾中來，到群眾中去的工作路線，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿”［6］。二是中國特色社會主義民生事業(yè)的發(fā)展過程是通過人民群眾的廣泛參與來完成的。在各個時期的民生建設(shè)事業(yè)中，人民群眾都是建設(shè)的主力，無論是解決基本的吃、穿、住、行問題，還是解決更高層面的社會問題、環(huán)境問題、可持續(xù)發(fā)展問題，都需要每一個民眾的廣泛參與。江澤民曾經(jīng)指出，“社會主義是人民的事業(yè)，是人民群眾自己參加的和實現(xiàn)自己利益的事業(yè)”［7］356。胡錦濤也強調(diào)，中國特色社會主義事業(yè)是人民的事業(yè)，我們的事業(yè)要取得成功，就必須密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠群眾?！白畛浞值卣{(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，最大限度地集中全社會全民族的智慧和力量，最廣泛地動員和組織億萬群眾投身中國特色社會主義偉大事業(yè)”［8］646。三是中國特色社會主義民生政策的成效是由人民群眾的實踐來檢驗的。民生政策的成功與否歸根結(jié)底是看人民群眾是否滿意、是否高興，只有人民生活不斷改善，人民對生活感到滿足、充滿希望，才能真正擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。1978年9月，鄧小平在一次講話中明確指出，“按照歷史唯物主義的觀點來講，正確的政治領(lǐng)導(dǎo)成果，歸根結(jié)底要表現(xiàn)在社會生產(chǎn)力的發(fā)展上，人民物質(zhì)文化生活的改善上”［5］128。他始終把“人民擁護不擁護、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為黨一切工作的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

中國特色社會主義民生觀是主導(dǎo)性與參與性的有機統(tǒng)一，它既體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在主導(dǎo)民生事業(yè)方向時始終把人民群眾的意愿當(dāng)作基礎(chǔ)、設(shè)為目標(biāo)，也反映出人民群眾的廣泛參與對于民生事業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用；既體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在不同歷史時期，面對各種民生困難，始終帶領(lǐng)人民前進的魄力，也反映出人民群眾始終擁護黨的路線方針，堅決執(zhí)行黨的民生政策，不斷為更高的民生目標(biāo)而奮斗的決心和勇氣。

三、中國特色社會主義民生觀是逐層性與遞增性的有機統(tǒng)一

中國共產(chǎn)黨在規(guī)劃戰(zhàn)略和制定政策時歷來注重循序漸進，對待民生問題同樣如此。我國正處于并且將長期處于社會主義初級階段，這就決定了不能超越階段去解決民生問題，現(xiàn)階段的最高民生目標(biāo)是最終達到共同富裕，但不可能一步就實現(xiàn)這一目標(biāo)，因此，中國特色社會主義民生觀在解決各種民生問題上呈現(xiàn)逐層推進與遞增疊加的特征。

中國特色社會主義民生觀具有逐層性。鄧小平提出的小康社會“三步走”構(gòu)想，其實也是逐步改善民生的大“三步走”構(gòu)想。鄧小平指出，“我們奮斗了幾十年，就是為了消滅貧窮。第一步，本世紀(jì)末，達到小康水平，這是不貧不富，日子比較好過的水平。第二步，再用三五十年的時間，在經(jīng)濟上接近發(fā)達國家的水平，使人民生活比較富裕，這是大局”［9］109。在此基礎(chǔ)上，江澤民進一步提出新“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略和“全面建設(shè)小康社會”的戰(zhàn)略目標(biāo)。在十五大報告中江澤民指出，“展望下世紀(jì)，我們的目標(biāo)是，第一個十年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制；再經(jīng)過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善；到世紀(jì)中葉建國一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明的社會主義國家”［10］27。在十六大報告中，他進一步把“人民生活更加殷實”同“經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧”一起作為21世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)。正是中國共產(chǎn)黨人對于民生問題的解決有著清醒認識及逐步推進的科學(xué)合理規(guī)劃，在21世紀(jì)的今天，我國人民生活不但總體上達到了小康水平，而且正繼續(xù)向中等發(fā)達目標(biāo)國家邁進。事實證明，在這樣逐層推進的發(fā)展觀指導(dǎo)下，中國民生問題正在按規(guī)劃目標(biāo)逐步推進解決。

中國特色社會主義民生觀同時具有遞增性。改革開放以來，中國制定和實施的各領(lǐng)域民生政策帶給人民群眾的利益逐年遞增，始終在做“加法”，基本不做“減法”，注重政策的遞增疊加，十分慎重更改現(xiàn)行政策。對于任何時代的民眾來說，他們都樂于接受一項有利于增加自己收益的民生政策，而不愿意接受某個已經(jīng)實施并且已經(jīng)讓自己從中獲益的民生政策被修改或被取消，不管這項政策是否合理公正，如果政府強行修改或取消，必然導(dǎo)致民眾的抵觸。馬克思認為，“人們所奮斗的一切，都同他們的利益有關(guān)”［11］52。比如近幾年希臘政府為了擺脫經(jīng)濟困境而實施的財政緊縮政策引起了持續(xù)不斷的罷工；2010年法國政府推行的退休制度改革同樣遭到了近些年最嚴重的示威罷工抵制。中國共產(chǎn)黨在制定民生政策上歷來重視遞增性及持續(xù)性的統(tǒng)一。在涉及民生各領(lǐng)域政策的制定上，每屆政府大都會繼承前任政府的民生政策或在之前基礎(chǔ)上進行更廣泛而深刻的探索，因此形成的中國特色社會主義民生觀無不具有政策的遞增性特征，也正是由于這種政策的遞增性，從而保證了中國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，人民生活水平的持續(xù)提高。

中國特色社會主義民生觀既具有逐層性特征，又具有遞增性特征，代表了民生事業(yè)發(fā)展的橫向及縱向?qū)用?，實現(xiàn)了逐層發(fā)展與遞增發(fā)展的有機統(tǒng)一，保證了中國民生事業(yè)在橫向及縱向發(fā)展上都科學(xué)適度，保證了民生政策的持續(xù)穩(wěn)定，保證了人民生活的幸福安康。

四、中國特色社會主義民生觀是全面性與協(xié)調(diào)性的有機統(tǒng)一

中國共產(chǎn)黨是代表中國最廣大人民利益的工人階級政黨，在解決事關(guān)人民利益的民生問題時，必然要求從最全面的民生問題領(lǐng)域、層面到最廣泛的人民群體都要包含其中，這樣才能最大限度地滿足廣大人民群眾的利益需要，而涉及的方面越多，也就越要注重協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，協(xié)調(diào)發(fā)展效率與社會公平的關(guān)系，這樣才能保證民生事業(yè)的快速全面發(fā)展。中國特色社會主義民生觀具有全面性與協(xié)調(diào)性特征，是全面發(fā)展與協(xié)調(diào)關(guān)系的有機統(tǒng)一。

中國特色社會主義民生觀的全面性特征主要體現(xiàn)在兩個方面。一是解決中國民生問題的全面性。中國國情復(fù)雜，要解決的民生問題涉及方方面面。橫向來看，中國民生工作包括教育、醫(yī)療、就業(yè)、收入分配、社會保障、社會管理等各種與社會發(fā)展相關(guān)的問題，更廣泛的講，還包括環(huán)境問題、資源問題、人口問題、生態(tài)問題等更宏觀的內(nèi)容。縱向來看，中國民生工作不僅要滿足民眾的吃、穿、住、行等基本生存需要，還要逐步向保障民眾的高質(zhì)量生活和實現(xiàn)社會各項權(quán)益上推進；不僅要實現(xiàn)人民物質(zhì)方面的富足，更要滿足人民精神世界的豐富和居住環(huán)境的美化與舒適。中國特色社會主義民生觀正是在面對和解決這些復(fù)雜的民生問題中形成的，因此，每一屆政府在解決民生問題時都努力體現(xiàn)全面性。我國改革開放初期，中國民生問題主要是圍繞如何提高人民群眾的基本生活質(zhì)量，鄧小平反復(fù)強調(diào)，群眾有沒有菜吃、有沒有肉吃，他們的勞動條件、居住條件、飲食條件、衛(wèi)生條件怎么樣，都是我們應(yīng)當(dāng)關(guān)心的問題，由此體現(xiàn)了他希望全面解決人民基本生活的各方面問題；到了20世紀(jì)最后十年，人民的基本生活水平普遍提高了，社會其他方面的民生問題開始顯現(xiàn)，作為第三代中央領(lǐng)導(dǎo)核心的江澤民開始從更深、更廣的角度關(guān)注民生問題，比如更加關(guān)注并解決三農(nóng)問題，開展扶貧專項計劃，關(guān)注和解決就業(yè)問題，大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和教育事業(yè)等。歷史進入21世紀(jì)之后，以胡錦濤為總書記的黨中央開始致力于推進全面建設(shè)小康社會的新進程，在這樣的歷史背景下，民生工作的主體也開始從經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域逐步轉(zhuǎn)向經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)建設(shè)的綜合領(lǐng)域。胡錦濤在十七大報告中指出，“推進社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會”［12］，這充分體現(xiàn)了他把民生的“五有”與構(gòu)建和諧社會結(jié)合起來，希望全面實現(xiàn)和諧民生的藍圖。二是保證中國人民獲得利益的全面性。中國共產(chǎn)黨是工人階級政黨，代表了中國最廣大人民群眾的根本利益，因此，中國共產(chǎn)黨在解決中國民生問題時特別注重所有群眾的發(fā)展并解決所有群眾生活和生產(chǎn)的基本問題；注重讓經(jīng)濟發(fā)展的實惠更多地為廣大普通老百姓所享受，讓更多的民眾生活得到實質(zhì)性的改善和提高。鄧小平強調(diào)指出，“社會主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮，不是那個樣子。社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西”［9］364。江澤民也指出，“我們搞社會主義，是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削和貧窮，最終實現(xiàn)全體人民共同富?！保?］468。改革開放三十多年的事實證明，中國人民生活水平的提高是真實的、普遍的、全面的。

中國特色社會主義民生觀同時具有協(xié)調(diào)性，這種協(xié)調(diào)性主要體現(xiàn)在協(xié)調(diào)民生工作的效率與公平實現(xiàn)完美統(tǒng)一。改革開放以來，隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，人民生活水平大幅提高，民生事業(yè)成就舉世矚目。中國共產(chǎn)黨在如此短暫的時間里滿足占世界五分之一人口的生活生產(chǎn)需要，體現(xiàn)了中國民生工作的高效率。這種高效率是通過中國共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一系列高瞻遠矚的英明決策實現(xiàn)的。鄧小平深知“貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮”，于是他創(chuàng)立了以“讓一部分地區(qū)、單位、個人先富，先富帶后富，最終實現(xiàn)共同富裕”［9］152為核心的收入分配理論，并提出了“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，通過大力發(fā)展生產(chǎn)力，努力提高國家整體經(jīng)濟水平，來帶動人民生活的逐步提高。江澤民也多次強調(diào)：“堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平”［10］22以及“初次分配注重效率”“再分配注重公平”［13］550?！胺攀肿屢磺袆趧印⒅R、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民”［13］540。正是這一系列以效率為目標(biāo)的有重點、有針對性的民生發(fā)展戰(zhàn)略，使許多東部沿海地區(qū)利用自身優(yōu)勢首先富裕起來，成為中國經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，帶動了我國經(jīng)濟的整體發(fā)展，進而有實力、有能力開發(fā)中部和西部，幫助中西部邁開快速發(fā)展的步伐，實現(xiàn)了短時期內(nèi)中國人民生活水平的普遍提高和中國民生事業(yè)的整體進步。與此同時，我國政府也非常注重經(jīng)濟高速發(fā)展下的公平分配，溫家寶在答中外記者問時指出“公平正義比太陽還要光輝”，中國政府的民生工作一直在努力實現(xiàn)所有民眾的機會均等，推進基本公共服務(wù)均等化，重視收入分配公平公正，努力通過協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系找到社會發(fā)展效率與社會公平的最佳平衡點，使社會發(fā)展效率與社會公平的合力達到最大，實現(xiàn)二者的完美統(tǒng)一。

中國特色社會主義民生觀是全面發(fā)展思想與協(xié)調(diào)利益關(guān)系的有機統(tǒng)一，既體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對于發(fā)展中國民生事業(yè)全領(lǐng)域、多層面的全面發(fā)展構(gòu)想，也體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)集體成功協(xié)調(diào)效率與公平關(guān)系的高度智慧；既實現(xiàn)了中國民生事業(yè)的又好又快發(fā)展，同時也為世界其他國家發(fā)展民生事業(yè)樹立了光輝榜樣。

［1］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第3卷［M］.北京：人民出版社，1995.

［2］毛澤東.毛澤東文集：第7卷［M］.北京：人民出版社，1999.

［3］鄧小平.鄧小平文選：第1卷［M］.北京：人民出版社，1989.

［4］江澤民.論社會主義市場經(jīng)濟［M］.北京：中央文獻出版社，2006.

［5］鄧小平.鄧小平文選：第2卷［M］.北京：人民出版社，1994.

［6］胡錦濤.在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話［N］.人民日報，2003-07-02（01）.

［7］江澤民.江澤民文選：第1卷［M］.北京：人民出版社，2006.

［8］中共中央文獻研究室.十六大以來重要文獻選編：上［M］.北京：中央文獻出版社，2005.

［9］鄧小平.鄧小平文選：第3卷［M］.北京：人民出版社，1993.

［10］江澤民.江澤民文選：第2卷［M］.北京：人民出版社，2006.

［11］馬克思，恩格斯馬克思恩格斯全集：第1卷［M］.北京：人民出版社，1956.

［12］胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗［N］.人民日報，2007-10-26（01）.

［13］江澤民.江澤民文選：第3卷［M］.北京：人民出版社，2006.

On the Basic Characteristics of Chinese Characteristic Socialism Concept of People’s Livelihood

HAN Wen-qian
（College of Marxism；Renmin University of China，Beijing 100872，China）

Chinese characteristic socialism concept of people’s livelihood is the basic and fundamental standpoint for the Communist Party of China to recognize and solve the people’s livelihood problems in the process of the development of socialism with Chinese characteristics.From the angle of combining theory with practice to deepen the concept of people’s livelihood of socialism with Chinese characteristics，the research has the important theory and the practical significance to solve various problems of people’s livelihood.Chinese characteristic socialism concept of people’s livelihood has the basic features of history and reality，dominant and participation，incremental and layer－by－layer unity，and comprehensive and coordinated unification.

socialism with Chinese characteristics；concept of people’s livelihood；history and reality；comprehension；coordination

D616

A

1005-6378（2012）05-0049-04

2012-02-15

北京市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目《社會主義核心價值體系問題研究》（L11HZ00010）；中國人民大學(xué)科研基金項目《中國特色社會主義民生觀研究》（42306232）

韓文乾（1984-），男，河北清河人，中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，主要研究方向：中國特色社會主義理論與實踐。

［責(zé)任編輯 王雅坤］