張慶杭

(中國井岡山干部學院，江西井岡山 343600)

中央蘇區(qū)時期，由于革命戰(zhàn)爭的需要，中國共產(chǎn)黨進行了卓有成效的群眾組織工作，建立了廣泛的群眾組織，取得了人民群眾的擁護，確保了蘇維埃革命的開展。目前學術(shù)界關(guān)于中央蘇區(qū)時期群眾組織建設(shè)已經(jīng)有一些成果，但缺乏系統(tǒng)性。本文擬從群眾組織建設(shè)的必要性、建立群眾組織的方法及途徑等方面作進一步研究。

一 建立和發(fā)展群眾組織的必要性

1.建立和發(fā)展群眾組織是黨的宗旨和任務決定的。

黨的最低革命綱領(lǐng)提出要以無產(chǎn)階級革命軍隊推翻資產(chǎn)階級，由勞動階級重建國家的設(shè)想，這一綱領(lǐng)代表了以工農(nóng)大眾為主體的人民群眾的要求?！吨腥A蘇維埃共和國憲法大綱》也提出“建立工人和農(nóng)民的民主專政的國家”。［1］但是，黨在中央蘇區(qū)總?cè)丝谥兄徽紭O少部分，僅憑少數(shù)革命者對付絕對多數(shù)的敵人，單純從數(shù)量上對比，蘇維埃政權(quán)毫無優(yōu)勢。要實現(xiàn)人民群眾翻身做主的愿望，關(guān)鍵是要得到群眾的擁護和支持，調(diào)動廣大群眾的革命積極性。這就需要分散的數(shù)量眾多的個體凝聚在不同群眾組織之下。所以黨在不同群體中組建、發(fā)展群眾組織是非常必要的。

2.建立和發(fā)展群眾組織是鞏固和發(fā)展中央蘇區(qū)的需要。

中央蘇區(qū)建立后面臨著三個方面的巨大困難:由于中央蘇區(qū)所在地域非常偏僻，自然條件惡劣，經(jīng)濟文化落后，造成部隊武器和給養(yǎng)補給困難;屢次受到在數(shù)量上、裝備等方面占優(yōu)勢的國民黨正規(guī)軍的圍剿;在中央蘇區(qū)，地主武裝如靖衛(wèi)團等組織嚴密、不斷擴大，他們逮捕群眾、襲擾紅軍，對革命造成直接威脅。在人數(shù)、武器、給養(yǎng)等方面處于劣勢的情況下，黨和紅軍要想實現(xiàn)繼續(xù)擴大根據(jù)地，保衛(wèi)勝利果實，形成革命的燎原之勢，只有充分發(fā)動和依靠群眾、團結(jié)群眾、發(fā)揮群眾組織的優(yōu)勢，把分散的群眾力量凝聚起來，才能發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟、對抗地主武裝，才能戰(zhàn)勝強大的敵人，鞏固和擴大蘇區(qū)。

3.建立和發(fā)展群眾組織有良好的群眾基礎(chǔ)和組織群眾的經(jīng)驗。

蘇區(qū)人民在國民黨的統(tǒng)治之下，受到殘酷的剝削，人民終日為生存而掙扎，過著水深火熱的悲慘生活，迫切需要改變生存狀況。加之大革命時期，黨就建立了農(nóng)會、工會等群眾組織，領(lǐng)導群眾開展武裝斗爭，進行政治主張宣傳，黨的政治目標和為民奮斗的理念逐步被群眾認可和接受。在此情況下，黨宣傳群眾、動員群眾、組織群眾，用積累的一定群眾組織建設(shè)經(jīng)驗，建立和發(fā)展群眾組織收效明顯。

二 建設(shè)群眾組織的路徑和方法

1.宣傳群眾、動員群眾，深入細致地開展群眾的思想政治工作。

“革命的戰(zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭，只有動員群眾才能進行戰(zhàn)爭，只有依靠群眾才能進行戰(zhàn)爭?！比罕娛欠裼袩崆閰⑴c革命，決定著革命的成功與否。［2］中央蘇區(qū)時期，黨宣傳群眾、動員群眾的深度和廣度是此前未有過的。首先，為了做好對群眾的宣傳工作，中央蘇區(qū)創(chuàng)辦了《紅色中華》《斗爭》等34種刊物，組建了多種宣傳機構(gòu)，采取標語、紅色歌謠、演戲等多種宣傳方式，注重宣傳的群眾化、通俗化，利用群眾喜聞樂見或親身感受的事例，使革命宣傳深入人心，激發(fā)群眾參加革命的熱情。

2.積極支持籌建各種群眾組織，從方式、方法上給予指導。

黨非常重視群眾組織建設(shè)工作。首先制定正確的路線方針政策，積極支持籌建各種群眾組織，如在“一蘇大”后就陸續(xù)出臺了各種經(jīng)濟組織、文教組織章程等積極支持籌建各種群眾組織，如組織犁牛合作社、互濟會等，發(fā)展生產(chǎn)，促進經(jīng)濟發(fā)展。其次，非常注重方式方法的指導。1934年4月，毛澤東在《鄉(xiāng)蘇怎樣工作》就強調(diào):“要加緊對于他們(群眾組織)的注意和幫助”，［2］如指導農(nóng)會通過編印畫報、傳單、小冊子等方式宣傳黨的方針和政策，組織群眾參加革命戰(zhàn)爭。

3.建立“黨團”，切實加強對群眾組織的領(lǐng)導。

為了加強對群眾組織的領(lǐng)導，黨確立了“黨團”領(lǐng)導群眾組織的方法。在黨的“六大”通過的黨章中就規(guī)定:在蘇維埃政權(quán)和各類群眾團體的各種代表和會議上及機關(guān)中，凡有黨員三人以上者均成立黨團。［3］后來在黨的六屆三中全會通過的《組織決議案》中再次強調(diào)了“黨團”領(lǐng)導對群眾組織建設(shè)的重要性?！包h對蘇維埃政權(quán)機關(guān)和群眾團體的領(lǐng)導，只有通過黨團的活動才能實施，并且黨特別要加強黨團的領(lǐng)導，經(jīng)常的檢查和指示，保證黨團工作的正確政治方向?！保?］黨通過黨團架起了和群眾組織溝通的橋梁，加強了黨的影響，使黨的政策得以貫徹執(zhí)行。

4.尊重群眾組織的地位，重視發(fā)揮其作用。

中央蘇區(qū)的群眾組織能在蘇區(qū)發(fā)揮重大作用，是與黨尊重其地位，發(fā)揮其職能，維護其威信，保障群眾組織成員的權(quán)益分不開的。早在1929年9月的中共中央給紅四軍前委的指示信中黨就強調(diào)了群眾組織的重要性:“一切政治布告等要與農(nóng)會共同聯(lián)名發(fā)出，增加群眾組織的威信，使群眾相信自己政權(quán)的權(quán)力?！薄敖?jīng)費支配亦要顧及群眾組織，與其共同支配”。［5］這反映了黨對群眾組織的尊重。此外，群眾組織的成員還是蘇區(qū)制定的法律法規(guī)的主要受益者。如《中華蘇維埃共和國土地法》規(guī)定:根據(jù)貧農(nóng)、中農(nóng)的利益，將沒收的房屋分配給沒有住所的貧農(nóng)、中農(nóng)居住，一部分作學校、俱樂部、地方蘇維埃、黨及青年團委員會、赤色職工會、貧農(nóng)團和各機關(guān)使用。

黨還非常重視發(fā)揮群眾組織的作用?，F(xiàn)以中央蘇區(qū)時期的青年群眾監(jiān)察組織輕騎隊為例。輕騎隊主要由青年團員組成，主要任務是:監(jiān)督、檢查蘇維埃各機關(guān)、企業(yè)及合作社組織內(nèi)的官僚主義、貪污浪費、行賄受賄等腐敗現(xiàn)象。在中央蘇區(qū)的反腐敗斗爭中，輕騎隊發(fā)揮了重大作用，許多大案要案都是由其檢舉、揭發(fā)后被蘇維埃司法機關(guān)查獲的。據(jù)資料統(tǒng)計，在1934年初開始的懲腐肅貪運動中，有40﹪的大貪污犯、腐敗分子都是由其協(xié)助查獲的，包括左祥云一案的查處。左祥云曾任蘇維埃大會工程所主任，任職期間勾結(jié)反動分子貪污巨額公款。輕騎隊對此案進行偵查，很快查清了其貪污公款、盜竊機密等犯罪事實，同時還查出了犯有包庇、私放罪犯等罪行的趙寶成等人。

三 群眾組織建設(shè)取得的成績

由于黨采取了切實有效的措施，黨的群眾組織工作成效顯著，建立了廣泛的群眾組織。中央蘇區(qū)的群眾組織主要可以分為兩大類:一是革命群眾團體，包括工會、貧農(nóng)團、共青團、婦女會、反帝擁蘇大聯(lián)盟、互濟會等;二是革命群眾武裝組織，包括赤衛(wèi)隊、暴動隊、少年先鋒隊、兒童團等。另外還有經(jīng)濟組織及紅軍中的士兵會等。這些群眾組織在黨的領(lǐng)導下努力參與到蘇區(qū)政治、經(jīng)濟、軍事、文化建設(shè)中來，使蘇區(qū)的各項建設(shè)取得了偉大的成就，有力地鞏固和發(fā)展了蘇維埃政權(quán)，推動了土地革命的開展，并樹立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位。

［1］中華蘇維埃共和國法律文件選編［M］.南昌:江西人民出版社，1984.

［2］毛澤東.毛澤東選集(第一卷)［M］.北京:人民出版社，1991.

［3］中共江西省委黨史研究室.中央蘇區(qū)黨的建設(shè)［M］.北京:中央黨史出版社，1991.

［4］中共江西省委黨史研究室.中央革命根據(jù)地［M］.南昌:江西人民出版社，1982.

［5］周恩來.周恩來選集(上卷)［M］.北京:人民出版社，1980.