鄒白茹

(湖南科技大學(xué) 教務(wù)處，湖南 湘潭 411201)

學(xué)分制與高校教學(xué)管理體制改革的探索

鄒白茹

(湖南科技大學(xué) 教務(wù)處，湖南 湘潭 411201)

學(xué)分制是目前高等教育的管理模式之一。學(xué)分制的實施與我國的教學(xué)管理體制之間必然存在許多矛盾。針對專業(yè)選擇制度、選課制度、學(xué)籍學(xué)分管理制度與學(xué)分制的關(guān)系，提出了有益的解決措施及思考方向。

學(xué)分制;選課制;教學(xué)管理體制改革

一 學(xué)分制的產(chǎn)生及發(fā)展根源

(一)學(xué)分制的定義

學(xué)分制是一種以學(xué)分為計量單位衡量學(xué)生學(xué)業(yè)完成情況的教學(xué)管理制度。1872年，學(xué)分制正式成為一種教學(xué)管理制度在美國哈佛大學(xué)開始推行。實行學(xué)分制的目的是為了配合選課制，對學(xué)生的學(xué)習(xí)進度和所學(xué)課程的總和及時進行管理，如管理學(xué)生所學(xué)的課程門數(shù)，審查學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)情況、能否升學(xué)、畢業(yè)等。學(xué)分是成功完成某門課程學(xué)習(xí)或參加某個項目后獲得的分值單位，因此從實質(zhì)上看是一種計量單位。用于表明學(xué)生獲得某種證書、文憑或達到某個級別所需要的學(xué)習(xí)總量。各國對學(xué)分所代表的學(xué)習(xí)量規(guī)定不同:如美國的學(xué)分制規(guī)定按“卡內(nèi)基單位”計算學(xué)分，1個單位代表1學(xué)年至少需120個小時的課堂教學(xué)。而加拿大的1學(xué)分規(guī)定需修完110學(xué)時的學(xué)習(xí)，最低55學(xué)時獲得1/2學(xué)分。亞洲國家日本的文部省新高中課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，1學(xué)分等于35課時，畢業(yè)要求的總學(xué)分為74學(xué)分，相當(dāng)于2 590課時。

(二)學(xué)分制是高等教育的必然選擇

我國高等教育最早實行的是學(xué)年制，學(xué)年制具有以下三個缺點:第一，以專業(yè)知識結(jié)構(gòu)進行統(tǒng)一劃分，同一專業(yè)具有統(tǒng)一的教學(xué)模式，致使學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)僵化，知識面不寬，適應(yīng)性不夠強，這種培養(yǎng)模式滿足不了市場對復(fù)合型人才的需求。第二，學(xué)年制的授課對象為同一專業(yè)，同一年級的學(xué)生，學(xué)生具有相同的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)需求，教師采取統(tǒng)一的授課模式，學(xué)生不能自主對課程進行選擇，教師不能因材施教，不利于調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，不利于培養(yǎng)有特長的學(xué)生，妨礙了學(xué)生的個性發(fā)展。第三，教師一般按培養(yǎng)計劃上規(guī)定的課時和課程進行授課，限制了自己的講課特色，不能充分發(fā)揮自己的長處，有時教師講授的課程與自己的研究領(lǐng)域根本沒有任何關(guān)系，造成教師資源的極大浪費，學(xué)生也不能接觸到教師的研究領(lǐng)域及與社會需求相關(guān)的知識。因而妨礙了教師的教學(xué)積極性和科研積極性，妨礙了他們充分發(fā)揮潛力，特別是充分發(fā)揮其科研潛力。

我國從1978年開始，學(xué)分制開始在一些重點大學(xué)如武漢大學(xué)、南京大學(xué)等高校實行，但由于當(dāng)時高校無自主制定教學(xué)計劃的權(quán)力，學(xué)分制的基本規(guī)定與教育部指導(dǎo)性教學(xué)計劃的規(guī)定基本相同，學(xué)分制改革并沒有能夠取得想象中的成果。經(jīng)過幾十年的改革，我國高等教育目前學(xué)分制的形式，大部分以獲得某一專業(yè)的文憑所需的學(xué)分為基礎(chǔ)來設(shè)定學(xué)習(xí)的課程所需的學(xué)時，課程設(shè)置以基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課、專業(yè)必修課、專業(yè)任選課組成，分為理論課時和實踐課時兩類。如我校的電氣工程專業(yè)課程教學(xué)2 596學(xué)時(151.5學(xué)分)，學(xué)位課程教學(xué)1 064學(xué)時(66.5學(xué)分)，集中實踐環(huán)節(jié)39周(33學(xué)分)。學(xué)生應(yīng)完成公共選修課學(xué)分(含創(chuàng)新與技能學(xué)分、公共藝術(shù)類學(xué)分)為9學(xué)分。學(xué)生應(yīng)完成的最低學(xué)分要求:184.5學(xué)分，其中，學(xué)位課程學(xué)分要求:66.5學(xué)分。其中，每一學(xué)期應(yīng)完成多少學(xué)分在培養(yǎng)方案里都有明確的規(guī)定。因此，學(xué)分制并沒有脫離學(xué)年制的本質(zhì)。但是，為了適應(yīng)社會需求，注重能力的培養(yǎng)和調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，各個高校學(xué)分制改革進入教學(xué)計劃向柔性化的方向發(fā)展的階段，并將繼續(xù)適應(yīng)高校的教學(xué)而不斷改進。

二 學(xué)分制推動高等教育教學(xué)管理的改革創(chuàng)新

學(xué)分制的優(yōu)點表現(xiàn)以下幾個方面:一是學(xué)分制下的選課制度，有利于學(xué)生選修課程，既優(yōu)化了學(xué)生的知識體系，也增強了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣;二是有利于因材施教，高等學(xué)校可以根據(jù)自己的辦學(xué)特色，學(xué)生的實際情況，開設(shè)選修課，學(xué)生根據(jù)自己的興趣選修，有利于學(xué)生的成才，也有利于學(xué)校辦學(xué)資源的充分利用;三是學(xué)分制的本質(zhì)是選擇機制，使學(xué)生既滿足自我發(fā)展需求，又滿足了當(dāng)前社會環(huán)境對高校人才培養(yǎng)多樣化的需求。因此，給我國高等教育的教學(xué)管理提出了改革的要求。

(一)改革高校的專業(yè)選擇制度以有利于學(xué)分制的實施

當(dāng)前我國大多數(shù)高校的教學(xué)管理組織體系沒有賦予教師自由開設(shè)課程和學(xué)生自由選擇課程的權(quán)利。高校的教學(xué)管理組織體系是教務(wù)處和院系兩級管理，教務(wù)處掌控了包括專業(yè)教學(xué)大綱、培養(yǎng)方案等所有決策權(quán)，一旦制定了這些決策，要更改起來就相當(dāng)困難，而缺少決策自主權(quán)，不能自主招生、課程管理也沒有權(quán)限、教學(xué)的基本建設(shè)也由學(xué)校統(tǒng)一管理。那么院系的主要職責(zé)是將學(xué)校制定的教學(xué)計劃以及有關(guān)要求付諸實施，是一個執(zhí)行單位。在這種管理的組織體系下，教師的任務(wù)是根據(jù)制定的教學(xué)計劃講授課程，講授內(nèi)容早就在開學(xué)之前進行了安排，不能自由選擇講授內(nèi)容。這種組織體系對學(xué)生而言，學(xué)生還是被動接受教育，缺乏自主選擇學(xué)習(xí)的權(quán)利與自由。另一方面，在當(dāng)前的教學(xué)管理組織結(jié)構(gòu)下，教務(wù)管理系統(tǒng)一般都是按院系分開，由學(xué)校、院系2級管理，開設(shè)跨學(xué)科的課程就很困難。高校采用了以專業(yè)劃分作為學(xué)科制度與組織形式。將大學(xué)劃分為不同的學(xué)科門類，如工學(xué)、理學(xué)、農(nóng)學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)、建筑學(xué)、商學(xué)8大門類，在每一個學(xué)科里設(shè)立幾個方向。這種劃分將知識高度細分，學(xué)生在選擇方向時只能注重某一學(xué)科的某個領(lǐng)域，獲得綜合知識的機會很少，甚至不知道與其所選專業(yè)的邊緣學(xué)科的關(guān)系，造成了這一專業(yè)與其他專業(yè)之間的相互獨立，不利于教師開設(shè)高質(zhì)量的跨學(xué)科、跨專業(yè)的課程，也就不能提供給學(xué)生充足的課程來選擇自己愛好和學(xué)習(xí)的興趣。制約了學(xué)生對課程選擇的自由與權(quán)利，不利于學(xué)分制的實施。學(xué)生從進校填報志愿開始就確定了專業(yè)方向，因此具有很大的盲目性，在一些高校，要更改專業(yè)是相當(dāng)困難的，必須另外繳納一筆不菲的轉(zhuǎn)專業(yè)的費用。這些存在的問題使得高校在制定教學(xué)管理體系時應(yīng)充分考慮學(xué)生的意愿，改革學(xué)生專業(yè)選擇的困難，目前在一些高校已經(jīng)進行了改革，如清華大學(xué)的學(xué)生可以有4次轉(zhuǎn)專業(yè)的機會，分別在剛?cè)胄！⒋髮W(xué)第一學(xué)年末、第二學(xué)年末和第三學(xué)年末允許學(xué)生轉(zhuǎn)系，并打破文理分科界限，學(xué)生可依據(jù)自己的興趣自由選擇專業(yè)。并且清華成為全國第一所打破文理分科錄取的學(xué)校。上線考生通過面試后，文科生可就讀理工專業(yè)，理科考生也可以被人文社會科學(xué)專業(yè)錄取。

(二)改革選課制度以有利于學(xué)分制的實施

選課制度是學(xué)分制的核心，目前大多數(shù)高校的專業(yè)課程設(shè)置為專業(yè)必修課，專業(yè)必選課和專業(yè)任選課。這種選課制度，已經(jīng)在形式上有了很大的改變，但仍需進一步改善以滿足學(xué)分制運行的基本要求。第一需建立完備的課程體系，沒有足夠的完備的課程體系供學(xué)生選擇，選課制就會形同虛設(shè)，學(xué)生無法自由選擇課程。第二需改革管理體制賦與學(xué)生選擇課程的自由與權(quán)利。因此，針對這種情況，筆者認為應(yīng)該從以下兩個方面來解決我國高校選修課的現(xiàn)狀:一是將專業(yè)任選課程的范圍擴大。同一專業(yè)可以設(shè)定幾個方向，如A方向、B方向、C方向，設(shè)定任選課的學(xué)分，在每一個方向里可以設(shè)定一定數(shù)量的課程供學(xué)生選擇，這種方式可以給學(xué)生很大的自由選課的權(quán)利，同時，教師也可以開發(fā)每一方向中的課程內(nèi)容，使其豐富。二是適當(dāng)調(diào)整學(xué)分比例。在所需的學(xué)分里，適當(dāng)增加任選課的比例，降低必修課的比例。在大多數(shù)高校，必修專業(yè)課、必選課和任選課的合理比例設(shè)置一般為6:2:2。我校電氣工程及其自動化專業(yè)的三個方向的必修課、必選課和任選課的學(xué)分比例為6:4:2。既保證了學(xué)生有比較扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識，也能自由選修自己喜歡的方向。

(三)改革教學(xué)管理制度以完善學(xué)分制

1.在學(xué)籍管理上實行彈性學(xué)制

彈性學(xué)制允許學(xué)生在2～5年內(nèi)取得相應(yīng)學(xué)分獲得畢業(yè)資格，學(xué)生根據(jù)各自的不同情況安排自己的學(xué)習(xí)，學(xué)有余力的學(xué)生可提前畢業(yè)，在學(xué)習(xí)中遇到困難的學(xué)生可根據(jù)具體情況靈活延長學(xué)習(xí)時間，學(xué)分制是彈性學(xué)制的基礎(chǔ)，各個專業(yè)類別由于沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)的制定和認可不同使得不同教育類別之間學(xué)分互認成為難點，使彈性學(xué)制的整體優(yōu)勢發(fā)揮不出來。目前中國高校的畢業(yè)生都是由本校的在校生經(jīng)過幾年的學(xué)習(xí)，獲得畢業(yè)文憑的，兩者聯(lián)系緊密，但在彈性學(xué)制里，這種關(guān)系將發(fā)生變化，如本學(xué)校目前的在校生可能有一部分不是自己將來的畢業(yè)生。原因之一是由于一部分學(xué)習(xí)者進行修學(xué)分的目的是希望掌握某一專門知識和技術(shù)，不是為了獲得一張畢業(yè)文憑。原因之二是在實現(xiàn)學(xué)分互認后，部分學(xué)生會考慮到經(jīng)濟的因素，為降低學(xué)習(xí)費用而到就近的大學(xué)參加文化課、專業(yè)基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)，只有在進行必需的專業(yè)課學(xué)習(xí)和實習(xí)實訓(xùn)時，才選擇到心目中比較理想的學(xué)校學(xué)習(xí)，并獲得學(xué)歷證書。這時學(xué)校教育應(yīng)與終身教育接軌，入學(xué)的門檻限制應(yīng)降低，畢業(yè)條件只有學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)和證書標(biāo)準(zhǔn)。因此從這個方面看教學(xué)管理包括的辦理入學(xué)、考試登記，收取學(xué)費、考費，核發(fā)單科結(jié)業(yè)或模塊結(jié)業(yè)證書、畢業(yè)證書，推薦學(xué)生就業(yè)等工作都需做大量的改革以適應(yīng)這種社會需求。但是，這種不設(shè)門檻的入學(xué)方式及可以實現(xiàn)學(xué)分互換的方式給高等教育帶來很大的沖擊，給教學(xué)管理工作帶來很大的難度。需在學(xué)籍管理上進行很大的改革與嘗試。

2.實行多種形式的學(xué)分獲得制度

(1)學(xué)生學(xué)習(xí)期間學(xué)分主要由3個部分組成:操行學(xué)分、課程學(xué)分、以及課外附加學(xué)分。尤其是課外附加學(xué)分的獲得可以放寬范圍，及時更改管理制度，以滿足學(xué)生課外獲得技能的學(xué)分要求。如學(xué)校對學(xué)生英語、計算機過級或取得相關(guān)的國家職業(yè)資格證書、技能等級證書，可獲得學(xué)分。學(xué)生參加國家、省、市級各種知識、技能、體育或藝術(shù)競賽獲獎?wù)?，獲得獎勵的學(xué)生，經(jīng)學(xué)院認可后，均可酌情獎勵一定學(xué)分;參加社會實踐、社會調(diào)查、公益活動等，成績優(yōu)良的可獲得學(xué)分;參加大學(xué)英語等級考試和計算機等級考試，按專業(yè)要求成績合格可分別獲1學(xué)分;獲得更高的等級依次增加1學(xué)分;取得相應(yīng)專業(yè)的職業(yè)技能(資格)初級證書可獲1個學(xué)分，中級獲2個學(xué)分，高級獲3個學(xué)分，同一種等級證書按最高分計，不累加;代表學(xué)校參加相應(yīng)的職業(yè)技能、知識、體育或藝術(shù)競賽獲國家級獎勵可獲2個學(xué)分，省級獎勵可獲1個學(xué)分，市級獎勵可獲0.5個學(xué)分。

(2)學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)，教學(xué)計劃中界定的課程模塊包括:政治課、體育課、軍事理論課、可以全部轉(zhuǎn)為新專業(yè)的學(xué)分，選修課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)方向課、專業(yè)選修課，可以根據(jù)具體情況，如轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出專業(yè)的課程及學(xué)分相同，學(xué)分互認;轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入專業(yè)的課程相同而學(xué)分不同，其學(xué)分由轉(zhuǎn)入院系與教務(wù)處酌情認定。

(3)實行分制后，對第一次考試不及格的學(xué)生，如何重修及收費的問題，各個高校都有不同的規(guī)定，部分高校還是實行留級制度。部分高校對必選課可以多次重修，對任選課可重修該課程，也可改修另一門任選課課程。對重修的收費，各個高校也有不同的規(guī)定，應(yīng)該對教學(xué)管理制度加以改革使學(xué)分制的收費更合理。

三 結(jié)語

本文從學(xué)分制的產(chǎn)生及實現(xiàn)條件出發(fā)，分析了我國高校目前的學(xué)分制實現(xiàn)的形式及存在的問題，提出高校的教學(xué)管理改革是完善學(xué)分制的必然條件，分析了針對學(xué)分制的教學(xué)管理的專業(yè)選擇制度、選課制度、學(xué)籍管理、學(xué)分管理的改革方向。為學(xué)分制的更完善實施及發(fā)展提供了有益的思路。

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G640.471

A

1674－5884(2012)07－0055－03

2012－05－12

湖南省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題(XJK08BGD032)

鄒白茹(1960－)，女，湖南長沙人，教授，主要從事教學(xué)管理、應(yīng)用語言學(xué)、外語教學(xué)研究。

(責(zé)任編校 朱正余)