孫彥偉，梁麗萍

（濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)有限公司，濟(jì)南 250101）

濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)有限公司（以下簡稱“濟(jì)鋼”）是一家集燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、余熱余壓發(fā)電于一體的綜合性鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，也是高耗能型企業(yè)。雖然近年來，公司先后實(shí)施了燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)發(fā)電、干熄焦余熱發(fā)電、燒結(jié)機(jī)余熱發(fā)電、轉(zhuǎn)爐煙道余熱發(fā)電、TRT發(fā)電和燒結(jié)機(jī)脫硫等一批節(jié)能減排項(xiàng)目，在節(jié)能降耗和減輕環(huán)境污染上取得了進(jìn)展，但也花費(fèi)了大量的財(cái)力、物力，加重了企業(yè)的資金流動(dòng)負(fù)擔(dān)。

高耗能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能改造的需求日益增長，如何找出節(jié)能點(diǎn)，選擇哪些節(jié)能技術(shù)和節(jié)能設(shè)備，采取怎樣的模式進(jìn)行節(jié)能改造，最重要的一點(diǎn)是：節(jié)能改造項(xiàng)目的資金如何解決，收益如何得到保障，這些都成為企業(yè)節(jié)能改造時(shí)所困擾的問題。有鑒于此，合同能源管理作為一種全新的節(jié)能服務(wù)模式應(yīng)運(yùn)而生。該模式里，企業(yè)在對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造時(shí)，不需要投入資金，減少了企業(yè)的資金負(fù)擔(dān)，項(xiàng)目初期由第三方(節(jié)能服務(wù)公司或融資租賃公司)投資購買節(jié)能設(shè)備，由此節(jié)省的能源費(fèi)用按照合同的規(guī)定一部分付給第三方，剩下的部分則歸企業(yè)所有，合同能源管理結(jié)束后節(jié)能設(shè)備產(chǎn)權(quán)無償轉(zhuǎn)讓給企業(yè)。

推行合同能源管理，可以克服節(jié)能新技術(shù)推廣的市場(chǎng)障礙，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)化，為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行、管理一條龍服務(wù)。濟(jì)鋼從2009年開始探索適合濟(jì)鋼實(shí)際的合同能源管模式。

1 構(gòu)筑合同能源管理保障體系

1.1 選擇效益好的項(xiàng)目

通過專家論證，從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上篩選節(jié)能降耗效益顯著、在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮作用大、投資回收期短的項(xiàng)目優(yōu)先采用合同能源管理機(jī)制。

項(xiàng)目包括：①電動(dòng)機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造（如：風(fēng)機(jī)、水泵變頻，落后電動(dòng)機(jī)、變壓器淘汰更新等）；②電源系統(tǒng)諧波消除、無功補(bǔ)償（如：加裝節(jié)電器等）；③綠色照明（廠房、道路、辦公區(qū)域）；④工藝設(shè)備自身節(jié)能改造（如：水泵、冷卻塔等）；⑤工序余熱/余壓回收利用；⑥工業(yè)爐窯節(jié)能改造；⑦外供能源（供熱、供冷、供氣等）；⑧污水處理。

有技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)或投資額較大的節(jié)能項(xiàng)目可優(yōu)先采用合同能源管理模式。節(jié)能效益分享期原則上控制在3年之內(nèi)，最多不超過5年。

1.2 節(jié)能服務(wù)公司選擇模式

合同能源管理項(xiàng)目原則上均按招標(biāo)模式操作。即：項(xiàng)目診斷、改造方案的提出原則上不得少于3家節(jié)能服務(wù)公司參與。屬于在濟(jì)鋼應(yīng)用效果好、設(shè)備質(zhì)量好且效益分享比例合理的同類項(xiàng)目，考慮備件統(tǒng)一等因素，可采取不再招標(biāo)、直接推廣的模式運(yùn)作。

1.3 項(xiàng)目提出、申報(bào)程序

項(xiàng)目由二級(jí)單位、公司管理部門提出，發(fā)展規(guī)劃部根據(jù)改造意向組織研究，分期分批下達(dá)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。二級(jí)單位或管理部門推薦3家及以上有成功業(yè)績或類似改造經(jīng)驗(yàn)、實(shí)力較強(qiáng)的節(jié)能服務(wù)公司，發(fā)展規(guī)劃部會(huì)同二級(jí)單位研究確定初步入選的3家節(jié)能服務(wù)公司開展現(xiàn)場(chǎng)能源測(cè)試、編制能源審計(jì)診斷評(píng)估報(bào)告、技術(shù)改善方案和效益分享方案等工作，完成后由二級(jí)單位匯總統(tǒng)一報(bào)發(fā)展規(guī)劃部。

能源審計(jì)診斷報(bào)告要詳細(xì)診斷、分析系統(tǒng)高能耗的原因，改善方案要包括節(jié)能改造措施、投資估算（原則上為項(xiàng)目實(shí)施全部投資）、效益計(jì)算過程、效果計(jì)量方式、節(jié)能效益分享期限、工期、運(yùn)行成本、為用戶提供的節(jié)能績效保證；需停產(chǎn)實(shí)施的項(xiàng)目，工期中說明停產(chǎn)合茬時(shí)間。

1.4 項(xiàng)目審查論證及立項(xiàng)

（1）發(fā)展規(guī)劃部負(fù)責(zé)組織技術(shù)改善方案審查論證，項(xiàng)目提出單位、受益單位、裝備部、生產(chǎn)部、計(jì)量處、國際工程公司、能源環(huán)保部、財(cái)務(wù)處等相關(guān)部門參與論證。論證重點(diǎn)審查技術(shù)方案可行性、有無影響工藝生產(chǎn)正常運(yùn)行的重大問題、計(jì)量方式是否合理、節(jié)能效益分享期是否合理、相關(guān)條件是否具備等事項(xiàng)，初定承擔(dān)項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司。

（2）項(xiàng)目論證實(shí)施意見報(bào)公司批準(zhǔn)后，發(fā)展規(guī)劃部下達(dá)立項(xiàng)通知，明確項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)、主要內(nèi)容、效益及工期等事宜。論證意見所列效益、節(jié)能效益分享期限及比例、項(xiàng)目工期、運(yùn)行成本等經(jīng)報(bào)批后作為項(xiàng)目技術(shù)協(xié)議、服務(wù)合同、付款、驗(yàn)收及考核的依據(jù)。

（3）項(xiàng)目立項(xiàng)下達(dá)一個(gè)月內(nèi)，二級(jí)單位提交項(xiàng)目投資責(zé)任書，規(guī)劃部（甲方）代表公司與二級(jí)單位（乙方）簽訂投資責(zé)任書，財(cái)務(wù)處、裝備部為相關(guān)方代表，參與投資責(zé)任書的簽訂。

1.5 項(xiàng)目實(shí)施

裝備部為項(xiàng)目商務(wù)合同簽訂單位，在簽訂商務(wù)合同的同時(shí)明確付款條件,組織項(xiàng)目實(shí)施。實(shí)施管理單位負(fù)責(zé)跟蹤、協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度并給予必要的配合，因特殊原因造成施工計(jì)劃與立項(xiàng)工期偏差較大的，實(shí)施管理單位必須及時(shí)報(bào)告。項(xiàng)目工期納入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目績效考核范疇。

1.6 項(xiàng)目節(jié)能計(jì)量及合同有效期

項(xiàng)目受益單位或節(jié)能服務(wù)公司在計(jì)量處的監(jiān)督指導(dǎo)下負(fù)責(zé)完成新增測(cè)量設(shè)備與原有系統(tǒng)接入工作。項(xiàng)目節(jié)能效益為凈效益，即：可測(cè)量節(jié)能效益與節(jié)能設(shè)施自身運(yùn)行成本之差。節(jié)能計(jì)量以雙方共同確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)儀表為計(jì)量依據(jù)，原則上項(xiàng)目投產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行2個(gè)月內(nèi)出具計(jì)量數(shù)據(jù)，經(jīng)工程驗(yàn)收后開始正式計(jì)量。改造前后計(jì)量采集數(shù)據(jù)根據(jù)項(xiàng)目類別不同確定采集周期，生產(chǎn)運(yùn)行情況變動(dòng)較大的可相應(yīng)延長計(jì)量數(shù)據(jù)采集時(shí)間。技術(shù)協(xié)議必須明確計(jì)量監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)出具方案。

為避免數(shù)據(jù)糾葛，合同能源管理項(xiàng)目原則上單獨(dú)安裝能源計(jì)量表。計(jì)量管理處負(fù)責(zé)計(jì)量評(píng)價(jià)用能設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)，確保計(jì)量評(píng)價(jià)期間設(shè)備的正常運(yùn)行，填寫《計(jì)量設(shè)備異常情況表》備查。受益單位按照項(xiàng)目合同及技術(shù)協(xié)議的要求進(jìn)行生產(chǎn)操作，確保計(jì)量評(píng)價(jià)階段生產(chǎn)運(yùn)行的穩(wěn)定性和一致性，并填寫《生產(chǎn)運(yùn)行情況表》備查。計(jì)量處完成數(shù)據(jù)采集后視生產(chǎn)運(yùn)行情況記錄和設(shè)備異常情況記錄可剔除異常數(shù)據(jù)，對(duì)偏離正常值范圍的數(shù)據(jù)予以剔除，但需經(jīng)主管部門同意。

效益分享時(shí)間從完成項(xiàng)目效果驗(yàn)收出具證明文件后開始。正常運(yùn)行期內(nèi)，運(yùn)行成本不得超出技術(shù)協(xié)議確定的最高成本值，超出部分由節(jié)能服務(wù)公司負(fù)擔(dān)。

1.7 項(xiàng)目節(jié)能效果驗(yàn)收及付款

規(guī)劃部組織內(nèi)部相關(guān)單位與節(jié)能服務(wù)公司共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能效果驗(yàn)收。計(jì)量處出具計(jì)量數(shù)據(jù)后二級(jí)單位提報(bào)節(jié)能效果申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)展規(guī)劃部組織相關(guān)單位驗(yàn)收，出具節(jié)能效果驗(yàn)收證明文件。裝備部依據(jù)節(jié)能效果驗(yàn)收證明文件和商務(wù)合同規(guī)定，提出具體付款意見，財(cái)務(wù)處從項(xiàng)目受益單位生產(chǎn)成本中扣除，支付給節(jié)能服務(wù)公司。

合同有效期限內(nèi)，節(jié)能服務(wù)公司必須確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，達(dá)到合同約定的節(jié)能效果，否則不能收取任何費(fèi)用。節(jié)能返款發(fā)票原則上開具增值稅票，控制營業(yè)稅票。節(jié)能返款付款按季度支付，節(jié)能服務(wù)公司開具同等數(shù)額的收據(jù)，付款比例大于50%后，節(jié)能服務(wù)公司一次性開具全部節(jié)能返款額發(fā)票。遇與國家稅法規(guī)定有沖突時(shí)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。商務(wù)合同中注明國家將來出臺(tái)具體合同能源管理節(jié)能政策對(duì)我方有利時(shí)，節(jié)能服務(wù)公司有義務(wù)配合濟(jì)鋼辦理相關(guān)手續(xù)。

1.8 設(shè)備質(zhì)保期

原則上設(shè)備質(zhì)保期要大于節(jié)能效益分享期一年時(shí)間，適當(dāng)保留部分節(jié)能返款作為質(zhì)保金，質(zhì)保期滿后再付給節(jié)能服務(wù)公司。質(zhì)保期內(nèi)，設(shè)備運(yùn)行過程中出現(xiàn)非人為故障，節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)無償提供備件與技術(shù)支持，若因濟(jì)鋼方面原因出現(xiàn)故障，節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)維修，收取維修費(fèi)。合同到期后節(jié)能服務(wù)公司免費(fèi)一次性提供部分易損備件。

1.9 節(jié)能設(shè)備所有權(quán)

在節(jié)能效益分享期內(nèi)，設(shè)備與系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)歸節(jié)能服務(wù)公司所有，分享期到后，設(shè)備與系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移歸濟(jì)鋼所有。設(shè)施所有權(quán)由節(jié)能服務(wù)公司移交給濟(jì)鋼的同時(shí)，移交全部技術(shù)資料。

2 采取合同能源管理模式改造案例

2.1 熱連軋廠照明系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目

2.1.1 項(xiàng)目內(nèi)容

對(duì)熱軋廠房、液壓潤換站、電纜隧道、管廊、地下室、配電室及操作臺(tái)、廠區(qū)轄區(qū)道路的照明系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造。按照國家規(guī)定，相應(yīng)區(qū)域照度要求重新布置燈具，廠房內(nèi)照明線路全部改造敷設(shè)，改進(jìn)照明控制方式。改造后在滿足工作需要的照度前提下燈具數(shù)量由2 609盞降低為944盞，減少1 665盞，功率由431.27 kW降低為98.08 kW，減少333.19 kW。

2.1.2 節(jié)能效益分享比例及效果確定

本項(xiàng)目由山東某節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施，負(fù)責(zé)節(jié)能測(cè)試、工程設(shè)計(jì)、土建施工、設(shè)備供貨（含電能計(jì)量表、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)采集設(shè)備）及數(shù)據(jù)采集調(diào)試，運(yùn)行維護(hù)全過程管理。改造后廠房照明設(shè)施及控制裝置要滿足現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)需求、運(yùn)行穩(wěn)定可靠，照明光照度等指標(biāo)達(dá)到技術(shù)協(xié)議規(guī)定要求。

節(jié)能效益分享期為6年。分享期內(nèi)，濟(jì)鋼與節(jié)能服務(wù)公司效益分享比例為2.5∶7.5。項(xiàng)目若獲國家節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金，雙方5∶5分成。技術(shù)協(xié)議及商務(wù)合同中明確，若實(shí)際節(jié)能效益下浮超過承諾節(jié)能效益10%，在雙方分享比例及分享年限不變的前提下，濟(jì)鋼優(yōu)先分享應(yīng)得部分。

2.1.3 節(jié)能計(jì)量

節(jié)電率（%）＝（技改前的照明耗電量-技改后的照明耗電量）/技改前的照明耗電量。

實(shí)際節(jié)電量（kWh）＝技改前的耗電功率（kW）×節(jié)電率（%）×運(yùn)行時(shí)間（h）。

節(jié)電效益（元）＝實(shí)際節(jié)電量（kWh）×電價(jià)（0.68元/kWh）。

年運(yùn)行時(shí)間3 600 h，年節(jié)約電費(fèi)81.5萬元。實(shí)際節(jié)電量從系統(tǒng)正常運(yùn)行后開始每月確認(rèn)并出具節(jié)能數(shù)據(jù)，季度結(jié)算，直至履行完協(xié)議付款期限為止。

2.1.4 項(xiàng)目驗(yàn)收及結(jié)算

（1）計(jì)量處負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目計(jì)量器具準(zhǔn)確性校核。項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行一個(gè)月，熱連軋廠提報(bào)申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)展規(guī)劃部、組織裝備部、財(cái)務(wù)處、計(jì)量處、能源環(huán)保部、熱連軋廠進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)實(shí)際節(jié)能量，出具驗(yàn)收證明文件。

（2）熱連軋廠、計(jì)量處會(huì)同節(jié)能服務(wù)公司測(cè)試出具月度節(jié)能計(jì)量數(shù)據(jù)、季度結(jié)算數(shù)據(jù)，月度數(shù)據(jù)報(bào)財(cái)務(wù)處，季度數(shù)據(jù)報(bào)裝備部、規(guī)劃部，裝備部辦理季度付款相關(guān)手續(xù)報(bào)財(cái)務(wù)處，財(cái)務(wù)處予以支付。

2.2 煉鐵廠大高爐及大燒結(jié)機(jī)區(qū)域除塵風(fēng)機(jī)變頻改造項(xiàng)目

2.2.1 項(xiàng)目內(nèi)容

本項(xiàng)目共計(jì)實(shí)施9臺(tái)除塵風(fēng)機(jī)高壓電動(dòng)機(jī)（總裝機(jī)容量3 560 kW）變頻改造，每臺(tái)電動(dòng)機(jī)均增設(shè)1臺(tái)高壓變頻器，采用系統(tǒng)一拖一手動(dòng)工頻/變頻切換，在每臺(tái)電動(dòng)機(jī)附近各自配套增設(shè)變頻器配電室、調(diào)節(jié)柜、電力及控制電纜、空調(diào)，9臺(tái)電動(dòng)機(jī)包括：3號(hào)1 750 m3高爐爐前除塵風(fēng)機(jī)電動(dòng)機(jī)3臺(tái)；4號(hào)3 200 m3高爐爐前除塵器風(fēng)機(jī)電動(dòng)機(jī)2臺(tái)；13號(hào)轉(zhuǎn)運(yùn)站除塵器風(fēng)機(jī)電動(dòng)機(jī)1臺(tái)；320 m2燒結(jié)機(jī)配料除塵風(fēng)機(jī)電動(dòng)機(jī)1臺(tái)；400 m2燒結(jié)機(jī)配料和機(jī)尾除塵風(fēng)機(jī)電動(dòng)機(jī)2臺(tái)。

2.2.2 節(jié)能效益分享比例及效果確定

節(jié)能效益分享期為3年（36個(gè)月）。節(jié)能效益分享期內(nèi)，濟(jì)鋼與節(jié)能服務(wù)公司效益分享比例為2∶8。

節(jié)能計(jì)量以雙方共同確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)儀表（節(jié)能公司出資購置）為計(jì)量依據(jù)，單臺(tái)設(shè)備對(duì)應(yīng)系統(tǒng)單獨(dú)計(jì)量。以投用前一定時(shí)期的每臺(tái)除塵風(fēng)機(jī)的管道負(fù)壓及風(fēng)量平均值作為標(biāo)準(zhǔn)工況，項(xiàng)目投產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行一個(gè)月后雙方共同對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)方法為：在以上標(biāo)準(zhǔn)工況下工頻、變頻各運(yùn)行72 h，以雙方共同確認(rèn)的電能表計(jì)量數(shù)據(jù)為依據(jù)，計(jì)算出節(jié)約電量，同時(shí)測(cè)量諧波，諧波量不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)，雙方簽字認(rèn)可后以此作為貨款回收起始日。檢測(cè)結(jié)果確定后節(jié)能還款期內(nèi)不再進(jìn)行檢測(cè)。若非濟(jì)鋼原因造成變頻器停機(jī)的，且每個(gè)季度累計(jì)停機(jī)時(shí)間超過7天的按實(shí)際停機(jī)時(shí)間扣除節(jié)電費(fèi)用。節(jié)能計(jì)量計(jì)算方法如下：

節(jié)電率＝（工頻耗電量-變頻耗電量）/工頻耗電量。（雙方檢測(cè)節(jié)電率約18%）

節(jié)約電量＝節(jié)電率×工頻耗電量，年運(yùn)行時(shí)間7 200 h。

年節(jié)電效益測(cè)算=總裝機(jī)容量×節(jié)電率×運(yùn)行時(shí)間×電價(jià)=3 560 kW×7 200 h×18%×0.68元/kWh=331.2萬元。

濟(jì)鋼從系統(tǒng)正常運(yùn)行滿一個(gè)月起開始計(jì)算，依此按季度支付給節(jié)能服務(wù)公司，直至履行完協(xié)議付款期限為止。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際情況，項(xiàng)目于2010年12月31日前竣工。

2.3 能源動(dòng)力廠水泵節(jié)能改造項(xiàng)目

2.3.1 項(xiàng)目內(nèi)容

能源動(dòng)力廠第一批水泵節(jié)能改造11個(gè)泵站的132臺(tái)水泵（總裝機(jī)容量6 600 kW），分A、B、C、D 4個(gè)子項(xiàng)。A項(xiàng)：改造綜合污水處理場(chǎng)泵站、生活污水處理場(chǎng)泵站的8臺(tái)水泵，其中4臺(tái)水泵增設(shè)2套變頻(低壓1拖2)，4臺(tái)水泵泵體改造。B項(xiàng)：改造一鋼濁水泵站，1號(hào)1750高爐泵站、3號(hào)1750高爐泵站的35臺(tái)水泵，其中6臺(tái)水泵增設(shè)6套高壓變頻（1拖1），4臺(tái)水泵增設(shè)2套高壓變頻（1拖2），6臺(tái)水泵增設(shè)6套低壓變頻（1拖1），8臺(tái)水泵增設(shè)8套低壓變頻（1拖2），11臺(tái)水泵泵體改造。C項(xiàng)：改造三鋼南區(qū)煉鋼泵站，三鋼南區(qū)厚板泵站的50臺(tái)水泵，其中12臺(tái)水泵增設(shè)12套高壓變頻（1拖1），8臺(tái)水泵增設(shè)4套高壓變頻（1拖2），4臺(tái)水泵增設(shè)4套低壓變頻（1拖1），8水泵增設(shè)4套低壓變頻（1拖2），18臺(tái)水泵泵體改造。D項(xiàng)：改造三鋼北區(qū)凈環(huán)泵站、三鋼北區(qū)濁環(huán)泵站、空壓機(jī)泵站、冷軋泵站的39臺(tái)水泵，其中2臺(tái)水泵增設(shè)2套高壓變頻（1拖1），8臺(tái)水泵增設(shè)8套低壓變頻（1拖1），8臺(tái)水泵增設(shè)4套低壓變頻（1拖2），21臺(tái)水泵泵體改造。

2.3.2 操作模式

本項(xiàng)目采取合同能源管理模式實(shí)施，招標(biāo)確定的節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)節(jié)能測(cè)試、工程設(shè)計(jì)、土建施工、設(shè)備供貨及安裝調(diào)試，運(yùn)行維護(hù)全過程管理。改造后變頻、泵體裝置要滿足現(xiàn)場(chǎng)工藝生產(chǎn)需求，指標(biāo)達(dá)到技術(shù)協(xié)議規(guī)定要求，設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定可靠，能源動(dòng)力廠予以配合。

2.3.3 節(jié)能效益分享比例及效果確定

（1）節(jié)能效益分享期為5年，節(jié)能效益分享期比例如下：A項(xiàng)濟(jì)鋼與節(jié)能服務(wù)公司效益分享比例前3年3.5∶6.5，后2年5∶5；B項(xiàng)濟(jì)鋼與節(jié)能服務(wù)公司效益分享比例3.6∶6.4；C項(xiàng)濟(jì)鋼與節(jié)能服務(wù)公司效益分享比例前3年3.5∶6.5，后2年5∶5；D項(xiàng)濟(jì)鋼與節(jié)能服務(wù)公司效益分享比例5∶5。

（2）技術(shù)協(xié)議中要對(duì)節(jié)電率設(shè)定上下限，實(shí)際節(jié)電率低于設(shè)定下限值時(shí)，在節(jié)能效益分享期及分享比例不變前提下，濟(jì)鋼優(yōu)先收回應(yīng)得效益，剩余收益再歸屬節(jié)能服務(wù)公司；當(dāng)實(shí)際節(jié)電率設(shè)定上限值時(shí)，高出的收益部分雙方按濟(jì)鋼70%、節(jié)能服務(wù)公司30%比例重新分成。獲得國家節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金，節(jié)能公司與濟(jì)鋼按5∶5比例分成。

（3）節(jié)能計(jì)量以雙方共同確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)儀表（節(jié)能公司出資購置）為計(jì)量依據(jù)。

●計(jì)量裝置要求：泵組每臺(tái)水泵加裝電能表、計(jì)時(shí)器（未配置水表增加水表），實(shí)際節(jié)能量以雙方確認(rèn)的電能表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

●檢測(cè)方法要求：在相同工況下，按改造前后各自運(yùn)行500 h，以雙方共同確認(rèn)的泵組電能表計(jì)量數(shù)據(jù)為依據(jù)得出節(jié)電效果。

節(jié)電率（%）＝（技改前的電動(dòng)機(jī)耗電量-技改后的電動(dòng)機(jī)耗電量）/技改前的電動(dòng)機(jī)耗電量。（雙方檢測(cè)節(jié)電率約15%）

實(shí)際節(jié)電量（kWh）＝技改后的功率（kW）×節(jié)電率（%）×運(yùn)行時(shí)間（h）。

運(yùn)行時(shí)間以7 920 h/年計(jì)，因濟(jì)鋼方面的原因達(dá)不到年運(yùn)行時(shí)間的，則節(jié)能效益分享期適當(dāng)后延。

年節(jié)電效益（元）＝實(shí)際節(jié)電量（kWh）×電價(jià)（元/kWh）=6 600 kW×15%×7 920 h×0.68元/kWh=533.2萬元。

節(jié)能服務(wù)公司獲得效益＝節(jié)電效益（元）×分成比例×分享期限。

實(shí)際節(jié)電量從系統(tǒng)正常運(yùn)行后開始每月確認(rèn)，季度結(jié)算，直至履行完協(xié)議付款期限為止。

質(zhì)保期為節(jié)能還款期滿后一年。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際情況，2011年12月31日前全部竣工。

3 實(shí)施成效

近幾年，濟(jì)鋼集團(tuán)積極探索，采取了合同能源管理的方式推進(jìn)節(jié)能降耗，先后與多家節(jié)能服務(wù)公司簽訂合同能源管理合同。在合同內(nèi)容中，節(jié)能服務(wù)公司根據(jù)被改造的水泵、電動(dòng)機(jī)的大小等一些現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)計(jì)算得出不同的節(jié)電率，經(jīng)雙方認(rèn)同后簽訂合同，方才進(jìn)行節(jié)能工程改造。濟(jì)鋼集團(tuán)在節(jié)能改造工程完成、節(jié)電率達(dá)到合同中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后，按照合同規(guī)定的比例分期支付費(fèi)用，直到付完全部費(fèi)用為止，期間及以后的節(jié)電費(fèi)用和設(shè)備全部歸濟(jì)鋼集團(tuán)所有。目前，該集團(tuán)共實(shí)施建設(shè)了煉鐵廠除塵風(fēng)機(jī)變頻改造、能源動(dòng)力廠水泵節(jié)能改造等12項(xiàng)節(jié)能工程，總投資970萬元，年可節(jié)電2 382萬kWh，節(jié)約資金近1 400萬元，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)方與企業(yè)的雙贏。

4 展望

采用合同能源管理機(jī)制在實(shí)施過程中還存在很多問題，如：在原有系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，與生產(chǎn)組織交叉嚴(yán)重，工程協(xié)調(diào)難度大;節(jié)能公司采用合同能源管理機(jī)制在設(shè)備購置、施工招標(biāo)等過程中采用低價(jià)位政策，不利于保證施工質(zhì)量等。雖然在實(shí)施過程中還存在這些問題，但總體講采用合同能源管理機(jī)制，可緩解公司資金緊張的矛盾，推動(dòng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步的進(jìn)程。

節(jié)能事業(yè)的發(fā)展已成為我國重要的國家戰(zhàn)略。以合同能源管理機(jī)制為客戶能源系統(tǒng)進(jìn)行改造，克服了我國目前在節(jié)能工作上面臨的諸如企業(yè)節(jié)能投資意識(shí)不強(qiáng)、節(jié)能投資資金不足、節(jié)能項(xiàng)目系統(tǒng)效率不高以及節(jié)能投資服務(wù)跟不上等一系列障礙，以促進(jìn)全社會(huì)各種技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能項(xiàng)目的普遍實(shí)施。從濟(jì)鋼運(yùn)用合同能源管理機(jī)制對(duì)水泵和照明等系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造的良好收益來看，合同能源管理將對(duì)今后我國鋼鐵冶金行業(yè)節(jié)能降耗工作的開展具有很大的幫助，并將有廣闊的發(fā)展空間。

［1］ 張鐵成.合同能源管理新機(jī)制在上海迅速發(fā)展[J].變頻器世界，2004（7）：16-18.

［2］ 金偉峰.我國EMC項(xiàng)目運(yùn)作中風(fēng)險(xiǎn)控制研究[D].南京：海河大學(xué)，2007.