郭 璐

（上海市普陀區(qū)委黨校，上海 200065）

20世紀(jì)初的滬西小沙渡地區(qū)是早期共產(chǎn)黨人開展工人運(yùn)動(dòng)的心臟地帶。小沙渡位于現(xiàn)在的上海普陀區(qū)蘇州河南岸，道路曲折多彎道，方便材料的運(yùn)送和產(chǎn)品的輸出；空氣濕度高，有利于紡織業(yè)的生產(chǎn)；地處公共租界和華界的交界處，勞工價(jià)格低廉。這些得天獨(dú)厚的地理和環(huán)境優(yōu)勢使得小沙渡迅速成為日本在華紡織工業(yè)的重要地區(qū)，也逐漸成為近代上海重要的紡織業(yè)工業(yè)區(qū)和工人聚集區(qū)。這一地區(qū)的工人群眾在一次次艱難的斗爭中成長起來、不斷完善自身，逐漸顯示出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下最終將工人運(yùn)動(dòng)推向高潮。事實(shí)上，工人們的成長與我黨早期在滬西地區(qū)開展的群眾工作是分不開的，本文希望通過對史料的整理，再現(xiàn)早期我黨在這一地區(qū)開展群眾工作的歷史并總結(jié)黨開展群眾工作的歷史經(jīng)驗(yàn)。

一、小沙渡工人自發(fā)的革命嘗試

小沙渡的工人來源于社會(huì)最底層，主要由三個(gè)方面［1］39構(gòu)成，即破產(chǎn)農(nóng)民、破產(chǎn)的原熟練手工業(yè)工人、城市的貧民；同時(shí)這里又聚集大量日資棉紡織企業(yè)，而日資棉紡織企業(yè)工人的工資又是上海各個(gè)產(chǎn)業(yè)中最低的；再加上這一時(shí)期軍閥混戰(zhàn)，物價(jià)飛漲，工人們的生活往往入不敷出。長期的苦難生活造就了小沙渡工人堅(jiān)強(qiáng)不屈的性格，他們不愿向命運(yùn)低頭，但又不知道如何改變命運(yùn)；雖然想到抗?fàn)?，但由于缺少明確的目標(biāo)和理論指導(dǎo)，反抗的愿望也僅僅停留在樸素的感性階段，缺少理性的思考和行動(dòng)。

在黨組織成立前他們也曾用自己的方式發(fā)泄對社會(huì)和自身處境的不滿，比如：將人生希望寄托于各類宗教信仰上，如佛教、伊斯蘭教、基督教等都在小沙渡地區(qū)得到興旺發(fā)展，此外，還有滬西清真寺、中華之耶穌教會(huì)等宗教機(jī)構(gòu)，都在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)成為小沙渡工人精神寄托的地方；此外，工人還自發(fā)組織小規(guī)模罷工運(yùn)動(dòng)。以內(nèi)外棉廠受壓迫的工人們?yōu)槔驗(yàn)椴豢皦浩人麄円苍噲D開始小規(guī)模罷工潮。但由于缺乏理論的指導(dǎo)和有序的組織，最終被工賊破壞，以失敗告終；在這種情況下，工人們?yōu)榱饲笊?，維持本身的利益，防范別人的欺侮，往往都想盡辦法在同鄉(xiāng)之間拉關(guān)系、攀親戚、結(jié)同盟，以求得互相幫助。幫會(huì)組織很自然成為當(dāng)時(shí)工人群眾中參加較普遍的組織，僅內(nèi)外棉十五廠就有湖北幫、安徽幫、蘇北幫等地域派勢力，此外還有青幫等其他幫派，這些幫派帶有濃厚的封建色彩。不難發(fā)現(xiàn)，這些抗?fàn)幨侄味既狈碚撝笇?dǎo)，不能觸及苦難的根源，更不能從根本上改變工人的工作和生活狀況。

二、黨組織富有特色的群眾工作方法使小沙渡工人逐漸顯示出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力

小沙渡工人有著苦難的經(jīng)歷，但缺少將苦難轉(zhuǎn)化為苦斗的決心和信心。為此，早期的中國共產(chǎn)黨人在充分了解中國革命形勢的情況下，著手在小沙渡的工人中開展群眾工作，逐漸總結(jié)出這一地區(qū)工人的特點(diǎn)，并確定了開展群眾工作的基本點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)以及突破點(diǎn)，使這里的工人們逐漸具有了革命的韌性和自覺性，從弱勢逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)勢。

（一）堅(jiān)持群眾工作的基本點(diǎn)：教育和啟發(fā)工人

教育和啟發(fā)是黨組織在這一地區(qū)開展群眾工作的基本點(diǎn)。在黨組織的啟發(fā)與教育下工人群眾逐漸掌握革命的武器。小沙渡的工人們文化水平較低，以內(nèi)外棉七廠為例，“男工700多人，能勉強(qiáng)看報(bào)的不過十幾人。女工3000多人，能識(shí)字的只有50-60人”。所以，有限的文化水平限制了工人們與社會(huì)接觸的渠道，更不懂得如何與資本家開展斗爭，爭取自己的權(quán)益。于是，滬西小沙渡的黨組織結(jié)合了小沙渡工人的特點(diǎn)，開展特色的宣傳教育活動(dòng)。

一是制定針對特定歷史環(huán)境的宣傳計(jì)劃。第一步，在黨組織組建秘密小組階段，側(cè)重對馬列主義基本知識(shí)的灌輸，以此來喚醒工人階級(jí)的覺悟。第二步，在二月罷工后，逐漸開始對工人進(jìn)行罷工斗爭、建立工會(huì)、團(tuán)結(jié)斗爭等方面進(jìn)行教育，讓工人們逐漸掌握斗爭的武器。第三步，以重大事件為契機(jī)，發(fā)動(dòng)工人進(jìn)行大規(guī)模的反帝斗爭，帶領(lǐng)工人們走上歷史舞臺(tái)。如“顧正紅慘案”就成為“五卅運(yùn)動(dòng)”的導(dǎo)火線。

二是組織針對工人特點(diǎn)的宣傳力量。特意安排了有工人運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的骨干力量。如蔡和森、瞿秋白、鄧中夏、惲代英、向警予、李立三、項(xiàng)英、劉華、楊之華等等都曾經(jīng)到小沙渡進(jìn)行過講課或演講。他們在演講的過程中緊密結(jié)合工人群眾的特點(diǎn)，受到大家的歡迎。

三是確立針對不同對象的宣傳途徑。針對不識(shí)字的工人，開設(shè)了識(shí)字班，在讓工人掌握文化知識(shí)的同時(shí)認(rèn)識(shí)受壓迫的根源；針對已經(jīng)識(shí)字的工人，興辦了許多通俗刊物來宣傳馬克思主義，比如《勞動(dòng)界》、《上海工友》等；針對女工開設(shè)了女工學(xué)校，在關(guān)心女工工作家庭的同時(shí)教育女工，并且宣傳黨的理論；針對年輕工人，開設(shè)了工人游藝會(huì)，凝聚并啟發(fā)年輕工人；針對小沙渡江浙一帶的工人較多，組織大家聽家鄉(xiāng)戲，在娛樂中宣傳黨的主張。

（二）強(qiáng)化群眾工作的關(guān)鍵點(diǎn)：深入和組織工人

組織和組織化管理是群眾工作運(yùn)行過程中必須的物質(zhì)載體。由于滬西小沙渡地區(qū)工廠林立，比較分散，所以黨組織不可能很快地在某一個(gè)工廠形成足夠的力量。于是便以宣傳教育工作為依托，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織工作。

黨組織在宣傳教育的基礎(chǔ)上，結(jié)合工人們的所思所需，在滬西小沙渡的群眾中發(fā)展各類組織。通過有序地引導(dǎo)把工人群眾的熱情和積極性調(diào)動(dòng)起來。黨組織最初在滬西小沙渡地區(qū)開辦了工人補(bǔ)習(xí)班，主要是滿足工人識(shí)字的需要，又在只有幾個(gè)人參加的補(bǔ)習(xí)班的基礎(chǔ)上開辦了有幾十人參加的工人夜校，隨著參加的工人越來越多，黨組織主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)英等人迅速改變宣傳方法，成立了以“互相幫助，共謀幸?！睘橹髦嫉臏鞴び丫銟凡浚陂_展補(bǔ)習(xí)班和夜校的工作同時(shí)，進(jìn)一步在工人中間開辦講演會(huì)，書報(bào)室、游藝會(huì)、儲(chǔ)蓄會(huì)、救濟(jì)會(huì)、職業(yè)介紹所等項(xiàng)目，目的是將馬列主義的基本知識(shí)以及黨的理念以多樣的方式灌輸給工人。這些切合工人利益的活動(dòng)受到了越來越多的工人歡迎，加入滬西工友俱樂部的人也越來越多，“短短三個(gè)月的時(shí)間，加入俱樂部秘密組織的會(huì)員就將近兩千人”［2］37。隨著滬西工友俱樂部在工人中的影響不斷增加，黨組織又一次調(diào)整工作的重點(diǎn)，在進(jìn)行宣傳和組織工作的同時(shí)，從俱樂部會(huì)員活動(dòng)的工人中挑選了一批的骨干加以培養(yǎng)。如孫良惠、孔宵南、陶靜軒等都是在這一時(shí)期培養(yǎng)起來，并且成為后來上海工人運(yùn)動(dòng)中的重要成員。

（三）打開群眾工作的突破點(diǎn)：滲透和利用幫會(huì)

針對早期小沙渡工人普遍加入幫會(huì)的這一情況，早期的黨組織也認(rèn)識(shí)到了在小沙渡工人中開展工作，幫會(huì)是最大的問題，據(jù)統(tǒng)計(jì)20年代初，僅上?！鞍堇项^子的青幫與洪幫有十?dāng)?shù)萬人”［2］31。幫會(huì)是一把雙刃劍，其成員很能勇敢奮斗，但又有破壞性，如引導(dǎo)得法，可以變成一種革命的力量；若不能發(fā)揮其積極作用則會(huì)給黨的工作和工人運(yùn)動(dòng)帶來阻礙。

為了清除幫會(huì)障礙，建立現(xiàn)代工會(huì)組織，黨組織一方面組織宣傳，教育工人不要為幫派的利益互相殘殺。李啟漢在《勞動(dòng)周刊》第14號(hào)發(fā)表了題為《工友們，我們?yōu)槭裁匆謳汀芬晃?，從封建幫口、幫?huì)對工人階級(jí)團(tuán)結(jié)的問題來分析，告訴工人們要依靠工人自己團(tuán)結(jié)的力量來保護(hù)自己；另一方面研究對策，確定了黨員先加入幫會(huì)，再開展工作的工作策略。于是勞動(dòng)組合書記部決定“到青幫里去拜老頭子，到洪幫里去當(dāng)小兄弟，先低首下心去學(xué)他們的清規(guī)戒律，然后再轉(zhuǎn)彎抹角，開展工作”［4］66-67。勞動(dòng)組合書記派李啟漢到小沙渡開展組織工會(huì)的活動(dòng)也正是通過打入了青幫組織，充分利用青幫系統(tǒng)的關(guān)系，到工人中去交朋友、搞串聯(lián)，廣泛聯(lián)系小沙渡工人群眾，終于把工會(huì)工作開展起來。滬西小沙渡的陶靜軒也是通過在“廠內(nèi)聯(lián)絡(luò)五大幫口首領(lǐng)（安徽幫、湖北幫、蘇北幫、山東幫和紹興幫），并與其結(jié)拜”［5］的方法來擴(kuò)大黨組織在工人中的影響。事實(shí)上，這種打入幫會(huì)、再開展工作的方法是一種策略，這種策略為我們黨贏得了更為廣泛的群眾支持，也為后來組織工人罷工、發(fā)動(dòng)工人運(yùn)動(dòng)掃清了障礙。

三、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及現(xiàn)實(shí)啟示

在黨組織的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，小沙渡的工人們與資本家的斗爭發(fā)生變化：逐漸從不自覺到自覺、從盲目到有組織、從感性到理性、從弱勢到強(qiáng)勢最終走上歷史舞臺(tái)，在這個(gè)過程中黨的群眾工作發(fā)揮了重要的作用，總結(jié)這一時(shí)期群眾工作的方法和特點(diǎn)，能夠?yàn)楫?dāng)前新的形勢和條件下加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織的群眾工作提供新的視角和啟迪。

（一）創(chuàng)新教育宣傳的途徑，拓寬群眾工作的外在環(huán)境

理論必須為群眾掌握，才能變成群眾的自覺行動(dòng)。正因?yàn)槿绱?，早期黨組織確定在小沙渡開展工作時(shí)，首先確定的就是對廣大工人群眾的思想啟蒙和教育工作。這項(xiàng)工作為黨日后在發(fā)動(dòng)和組織工人群眾奠定了重要的基礎(chǔ)。

不同于那個(gè)年代，今天的社會(huì)是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的時(shí)代，人們的價(jià)值取向也越來越多元了。如何順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，創(chuàng)新教育宣傳的途徑，從內(nèi)容和形式上更好地吸引、啟發(fā)和教育群眾是我們必須面對的問題。因此，黨組織要在加強(qiáng)傳統(tǒng)宣傳途徑如報(bào)紙、雜志、電視、廣播等宣傳效果的同時(shí)，進(jìn)一步開拓宣傳教育的網(wǎng)絡(luò)途徑，利用互聯(lián)網(wǎng)這一新興媒體及時(shí)的將黨的路線方針、先進(jìn)典型等有效地宣傳出去，同時(shí)借助互聯(lián)網(wǎng)的互動(dòng)特性，進(jìn)一步深化黨的宣傳教育效果。

（二）完善民意表達(dá)的渠道，培植群眾工作的內(nèi)在動(dòng)力

黨組織在小沙渡開展群眾工作過程中巧妙地把工人們對苦難生活和社會(huì)環(huán)境的不滿情緒以及工人自身的需求和渴望轉(zhuǎn)變?yōu)楦锩窢幍膬?nèi)在動(dòng)力。黨組織在滬西小沙渡開展群眾工作時(shí)注重將黨的政治主張與群眾的個(gè)人利益相結(jié)合。工人們?yōu)榱烁淖兠\(yùn)，在黨組織的啟發(fā)和教育下自覺地團(tuán)結(jié)在黨的周圍；隨著學(xué)習(xí)和革命的不斷深入，黨組織又再次引導(dǎo)工人自覺調(diào)整價(jià)值觀，從追求眼前的生活改善、工作環(huán)境改善等個(gè)人利益逐漸上升到追求共產(chǎn)主義全人類的利益；將一時(shí)的革命沖動(dòng)逐漸演變?yōu)殚L期的革命韌性。早期的黨組織還十分看重對工人群眾利益需求的調(diào)查，如楊之華、鄧中夏、稽直等多次深入工人甚至和工人生活在一起，目的就是了解需求，為進(jìn)一步開展群眾工作提供依據(jù)。

正是黨組織始終注意將工人群眾需求和黨的政治主張有機(jī)結(jié)合，才能夠?qū)崿F(xiàn)既滿足工人們自身利益又實(shí)現(xiàn)黨組織的自身發(fā)展和諧局面。直到今天，黨的群眾工作仍舊直接關(guān)系到黨的自身發(fā)展和群眾利益的實(shí)現(xiàn)。要更好地開展群眾工作，就必須完善民意表達(dá)的渠道，建立新型的溝通機(jī)制，進(jìn)一步培植群眾工作的內(nèi)在動(dòng)力。

首先，要繼承傳統(tǒng)民意表達(dá)渠道的有利因素。通過繼承和完善，達(dá)到疏導(dǎo)民意表達(dá)渠道，廣泛搜集民意的目的。如人大代表的選舉方法保證了不同利益主體能夠通過代表的形式參與政治；政協(xié)在參政議政的基礎(chǔ)上對政黨的監(jiān)督暢通了民意表達(dá)渠道。人大和政協(xié)是民意表達(dá)的重要渠道，也是目前主要渠道，因此，要繼續(xù)加強(qiáng)人大和政協(xié)的作用，確保民意表達(dá)的暢通。

其次，完善并建立新的民意表達(dá)機(jī)制。利用互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)大群眾對公共事務(wù)參與度，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下執(zhí)政的新平臺(tái)，提高政府決策的科學(xué)性，保障群眾利益。在暢通民意表達(dá)機(jī)制過程中，黨和政府應(yīng)以迅速應(yīng)對、主動(dòng)引導(dǎo)、積極運(yùn)用三個(gè)層面來發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)民意的正面效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)渠道與傳統(tǒng)民意表達(dá)渠道的有效結(jié)合。建立迅速應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的反應(yīng)機(jī)制，主動(dòng)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)；以主流的意識(shí)形態(tài)，強(qiáng)化正面的輿論引導(dǎo)，抑制網(wǎng)絡(luò)信息傳播的負(fù)效應(yīng)。在以主流意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)民意的導(dǎo)向時(shí)要注意方式方法，針對網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)的特點(diǎn)，采取柔性的“疏”，而非剛性的“堵”；整合網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)的資源，為科學(xué)決策提供搜索可能。確定專門的機(jī)構(gòu)和人員，定期定時(shí)對網(wǎng)絡(luò)民意進(jìn)行搜索及時(shí)上報(bào)，并形成制度；將代表真實(shí)民意的網(wǎng)民代表的意見與人大代表、政協(xié)代表的意見一起納入到討論、研究和決策的范圍，并通過實(shí)踐及時(shí)反饋，以激勵(lì)網(wǎng)民表達(dá)意見的積極性。

再次，轉(zhuǎn)換觀念適應(yīng)民眾對于公共權(quán)力的訴求。政府應(yīng)當(dāng)重新定位角色、轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)揮優(yōu)勢，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立電子政府，為群眾提供更多的細(xì)節(jié)服務(wù)。

（三）擴(kuò)大組織工作覆蓋面，發(fā)掘群眾工作的現(xiàn)實(shí)載體

黨組織在小沙渡開展群眾工作的過程中曾經(jīng)因?yàn)楹鲆晭蜁?huì)等封建組織而導(dǎo)致工人運(yùn)動(dòng)失敗，后來黨組織及時(shí)調(diào)整方法，采取了融入幫會(huì)、影響幫會(huì)、利用和轉(zhuǎn)變幫會(huì)的策略，為我黨贏得了更多群眾的支持。這一方法為我們今天開展黨的組織工作也提供了借鑒意義。當(dāng)前社會(huì)組織大量興起也同樣要求黨的組織工作要進(jìn)一步深入完善，確保社會(huì)組織的健康發(fā)展。

第一，黨的基層組織建設(shè)要牢固。組織體系建設(shè)，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)基層組織建設(shè)，就是要充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。因此，要切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，在完善傳統(tǒng)的黨的基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展黨建創(chuàng)新工作。如樓宇黨建、社區(qū)黨建、電子黨務(wù)、網(wǎng)絡(luò)支部生活等等。

第二，社會(huì)組織的發(fā)展要健康有序。在社會(huì)主義制度中，社會(huì)組織的存在是為了代表和實(shí)現(xiàn)特定群體利益（工會(huì)利益、團(tuán)體利益、不同年齡組的利益等等）而建立和發(fā)展起來的，他們?yōu)樯鐣?huì)主義社會(huì)補(bǔ)充了大量的、內(nèi)容豐富的社會(huì)生活。通過社會(huì)組織，人民群眾能夠更好地實(shí)現(xiàn)自己的民主權(quán)利和自由。因此，要進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織的發(fā)展，使之成為黨組織開展群眾工作的有益補(bǔ)充。

總之，早期共產(chǎn)黨在開展群眾工作，尤其是在小沙渡開展群眾工作的過程中積累了大量寶貴的群眾工作的經(jīng)驗(yàn)。以史為鑒，總結(jié)這段時(shí)期群眾工作的經(jīng)驗(yàn)，有助于我們在新時(shí)期新條件下更好地開展群眾工作、密切黨群關(guān)系提供借鑒和參考意義。

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［1］ 《上海紡織工人運(yùn)動(dòng)史》編寫組.上海紡織工人運(yùn)動(dòng)史［M］.北京：中共黨史出版社，1991.

［2］ 劉貫之.關(guān)于1924-1925年上海工人運(yùn)動(dòng)的回憶［J］.中國工運(yùn)史料，1960，5（1）.中國科學(xué)院近代史研究所工運(yùn)史組［M］.北京：工人出版社，1960.

［3］ 中央檔案館.《中共中央政治報(bào)告選輯（1922-1926）［R］.北京：中共中央黨校出版社，1981.

［4］ 包惠僧.包惠僧回憶錄［M］.北京：人民出版社，1983.

［5］ 陶靜軒烈士［J］.上海黨史資料通訊，1985（5）：39-41.