謝笑云

（福建棉花灘水電開發(fā)有限公司，福建 龍巖 364000 )

高處墜落在各類人身傷亡事故中是發(fā)生率和危險(xiǎn)性較高的事故之一。高處作業(yè)的安全涉及作業(yè)人員的體能狀況、安全意識(shí)、技能水平、安全技術(shù)措施、防護(hù)用品、安全工器具、天氣情況、工具材料吊送、安全防護(hù)設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)等諸多因素和環(huán)節(jié)。若對(duì)這些因素或作業(yè)環(huán)節(jié)稍有疏忽，就可能發(fā)生高處墜落、物體打擊、設(shè)備損壞等不安全事故。做好高處作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制是減少或避免發(fā)生高處墜落事故的必要舉措。

1 避雷器安裝項(xiàng)目基本情況

某水電廠110 kV開關(guān)站出線側(cè)原未安裝線路避雷器，為保護(hù)廠內(nèi)設(shè)備在廠外110 kV送出線路遭雷擊時(shí)不受影響，結(jié)合線路開斷停電機(jī)會(huì)，在開關(guān)站出線側(cè)加裝了線路避雷器。

(1) 作業(yè)地點(diǎn)：離地面16 m和25 m，且位于開關(guān)站樓女兒墻外約2 m遠(yuǎn)的位置。

(2) 作業(yè)內(nèi)容：在開關(guān)站樓外操作平臺(tái)(離地面12 m，離上部天臺(tái)外線路13 m)臨邊處安裝3個(gè)高3 m的避雷器角鋼支座及3個(gè)1 m高的避雷器。更換開關(guān)站樓墻外3條5 m長(zhǎng)的線路跳線，每條跳線的T接頭各有4～6個(gè)，共14個(gè)。

2 存在問題及作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

2.1 存在的主要問題

(1) 高處作業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)，作業(yè)人員易疲勞。從高處作業(yè)點(diǎn)到開關(guān)樓天臺(tái)來回攀爬時(shí)，安全帶掛點(diǎn)要變換，此時(shí)危險(xiǎn)系數(shù)較大。

(2) 高處作業(yè)點(diǎn)不固定，需變換11個(gè)站位，對(duì)作業(yè)人員的技術(shù)、體能水平要求較高。

(3) 需制作專用攀爬工具，使作業(yè)人員能安全移到線路高處作業(yè)地點(diǎn)，此專用工具是否適用還需現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。

(4) 正值12月底，天寒地凍，時(shí)有刮風(fēng)，不利于人員高處作業(yè)。

(5) 電廠人員無(wú)類似高處作業(yè)經(jīng)驗(yàn)，故將本項(xiàng)目外包，承包方的高處作業(yè)技能水平還需實(shí)踐考驗(yàn)。

(6) 要對(duì)安全繩、防墜器掛點(diǎn)是否牢固進(jìn)行研究和確認(rèn)，并要確保安全帶、安全繩等防墜用品的可靠性。

2.2 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

這是難度較大的一次高危作業(yè)，要防止一切因安全防護(hù)措施不足、安全工器具不合格、作業(yè)方法不當(dāng)、天氣異常、作業(yè)人員麻痹違章或技能、體能、精神狀態(tài)不良等風(fēng)險(xiǎn)因素而引發(fā)的高處墜落、物體打擊、設(shè)備損壞事故。

3 安全施工組織技術(shù)措施

針對(duì)施工中存在問題較多、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大的現(xiàn)狀，電廠有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召集項(xiàng)目管理部門、專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及安監(jiān)部門等有關(guān)人員勘察現(xiàn)場(chǎng)、召開專題會(huì)議，針對(duì)危險(xiǎn)因素，分析、討論，對(duì)工具材料準(zhǔn)備、人員安排、作業(yè)方法、安全防范措施等作出詳細(xì)安排，確定安全施工組織技術(shù)措施規(guī)范到位，確保作業(yè)安全進(jìn)行。

3.1 工具材料準(zhǔn)備

(1) 施工隊(duì)準(zhǔn)備好符合要求并檢查合格的安全帶、安全繩和防墜器。

(2) 準(zhǔn)備10 m長(zhǎng)的絕緣軟梯，并制作3.5 m長(zhǎng)的竹爬梯及掛鉤。

(3) 電氣班組準(zhǔn)備好跳線、T型接頭等全套安裝所需材料。

(4) 水工部門會(huì)同安監(jiān)部門確認(rèn)天臺(tái)女兒墻的安全帶、安全繩、防墜器掛點(diǎn)是否牢固。

3.2 人員安排

本次作業(yè)共需13人，其中工作負(fù)責(zé)人1人；專職安全監(jiān)護(hù)人員3人(天臺(tái)2人，開關(guān)站操作平臺(tái)1人)；負(fù)責(zé)跳線拆裝的線路高處作業(yè)人員2人(1人作業(yè)，1人監(jiān)護(hù)，必要時(shí)輪替)；操作平臺(tái)的避雷器及支架安裝等由6人(其中2人拉軟梯，2人扶人字梯，2人安裝)負(fù)責(zé)；后勤1人在天臺(tái)準(zhǔn)備熱茶供高處作業(yè)人員解渴御寒。專題會(huì)議對(duì)有關(guān)人員的工作任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解、分工，明確有關(guān)責(zé)任人該干什么、怎么干、目標(biāo)要求及完成時(shí)間。

3.3 作業(yè)方法

(1） 停電后施工人員在天臺(tái)外線路出線側(cè)A，B，C三相各掛接一組接地線。

（2） 在竹梯的一端加裝掛鉤并掛牢110 kV線路，另一端綁牢在女兒墻上，同時(shí)將接有安全繩的軟梯提靠在線路拉環(huán)上。

(3) 安全監(jiān)護(hù)人員協(xié)助作業(yè)人員分別在女兒墻上的不同掛點(diǎn)掛好防墜器、雙控安全帶后，作業(yè)人員通過女兒墻和竹梯移到墻外跳線接頭處。

(4) 作業(yè)人員由高處作業(yè)點(diǎn)返回天臺(tái)時(shí)按相反的程序落實(shí)安全措施。

(5) 準(zhǔn)確測(cè)量T接頭位置，盡量減少返工次數(shù)。安裝跳線前先接好新跳線上端接頭(最高點(diǎn))，待跳線自然下垂后測(cè)量各T接頭位置并做記號(hào)，再結(jié)合上端重力影響因素來測(cè)算中間接頭位置及跳線所需長(zhǎng)度。拆下跳線裁去多余長(zhǎng)度，將T接頭壓接后再上吊安裝。

(6) 避雷器安裝人員上人字梯前，將綁在天臺(tái)女兒墻上的安全繩下端掛在其安全帶上，上方拉繩監(jiān)護(hù)人員及時(shí)調(diào)整安全繩長(zhǎng)度，確保安全帶的高掛低用和作業(yè)人員上下方便。

3.4 安全防范措施

(1) 高處作業(yè)人員必須持有高處作業(yè)特種證等有關(guān)上崗資格證，且有較豐富的高處作業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

(2) 考慮到天氣寒冷，為使作業(yè)人員不因肢體凍僵而影響高處作業(yè)，待太陽(yáng)照到天臺(tái)后才開始高處作業(yè)，夜間、雨天或大風(fēng)天氣不進(jìn)行此項(xiàng)作業(yè)。

（3) 安監(jiān)部門、工作負(fù)責(zé)人在作業(yè)前對(duì)施工人員交待安全事項(xiàng)，確保其對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施明白無(wú)誤，提高其安全意識(shí)，同時(shí)確認(rèn)高處作業(yè)人員的精神、體能狀態(tài)良好。

(4) 作業(yè)前再次檢查安全工器具、材料已備齊并合格，各項(xiàng)安全措施已布置到位，作業(yè)人員戴好安全帽、著輕便軟底布鞋。

(5) 防墜器、安全帶的掛點(diǎn)必須為事先已確定的牢固構(gòu)件，且可靠掛牢，確保高處作業(yè)人員至少有2道防墜保護(hù)。

(6) 監(jiān)護(hù)人員適時(shí)提醒作業(yè)人員小心謹(jǐn)慎，抓牢工具、材料。無(wú)法裝入工具包的工具、材料用繩索綁牢后上下吊送，防止落物傷人或損壞設(shè)備。

(7) 嚴(yán)禁垂直交叉作業(yè)。上方有作業(yè)人員時(shí)，垂直下方嚴(yán)禁作業(yè)，只準(zhǔn)許在下方側(cè)邊安全監(jiān)護(hù)、拉軟梯、協(xié)助吊送材料等。

(8) 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)等非高處作業(yè)人員應(yīng)注意周圍的安全狀況，防止因注意力集中到高處作業(yè)人員而疏于對(duì)自身安全的防護(hù)。

4 體會(huì)

(1) 領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。事前在有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行動(dòng)員，召開專題會(huì)議，對(duì)人員、機(jī)具、環(huán)境、管理等因素進(jìn)行認(rèn)真分析、討論、研究，制定詳細(xì)、可行的安全技術(shù)措施。

（2) 落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。對(duì)參與人員進(jìn)行合理安排、詳細(xì)分工，做到任務(wù)清晰、人員到位、責(zé)任到人、各司其職，并適時(shí)檢查各項(xiàng)工作落實(shí)情況，及時(shí)糾偏、改進(jìn)。

（3) 安全措施是保證。嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，完善各項(xiàng)安全措施。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種安全技術(shù)、個(gè)人防護(hù)措施的布置、檢查、監(jiān)管。

（4) 安全監(jiān)護(hù)是保障。作業(yè)期間監(jiān)護(hù)人員做到“三不”：旁站監(jiān)護(hù)不離位，監(jiān)護(hù)人員不在場(chǎng)不施工，確保不出現(xiàn)違章行為。認(rèn)真細(xì)致、嚴(yán)密到位的安全監(jiān)護(hù)可為順利施工提供重要的安全保障。