本報駐印度特派記者 王 磊 本報特約記者 候 濤
印度計劃委員會周一公布的一份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,從2004-2005年度到2009-2010年度,印度貧困率從37.2%下降到29.8%,貧困人口從4.07億人減少至3.55億人,這意味著5000多萬印度人已經(jīng)脫貧。但對于這一數(shù)據(jù),很多媒體都提出質(zhì)疑。《印度時報》稱,這種下降趨勢是基于貧困線的下調(diào),這只會讓印度民眾感到惱火。一些印度專家表示,政府只是在玩“數(shù)字游戲”,目的是表現(xiàn)自己的執(zhí)政能力。世界銀行評估稱,印度仍有8.28億人生活在貧困中,約占總?cè)丝诘?/3。
據(jù)《印度時報》20日報道,印度官方表示,貧困率急劇下滑得益于工資上漲和政府扶貧項目,例如圣雄甘地國家農(nóng)村就業(yè)保障計劃。一個扶貧項目專門小組的高級官員說:“這主要可以歸功于更高的農(nóng)業(yè)增長率以及民生改善。”印度信用評級機構(gòu)指出,自2004-2005年度消費需求提升以來,城市和農(nóng)村地區(qū)的工資幾乎同時大幅提高,在這一階段,工資提高了12%-14%,2007-2008年度后收入增加尤其迅速。
印度計劃委員會成員米希爾·沙阿稱:“這并不奇怪,類似的結(jié)果早已被預料到,在這一階段,政府大幅度增加了對‘旗艦項目的投入。我們給了人民錢,這就是產(chǎn)生的直接效應?!薄队《人固箷r報》19日夸耀道,印度減少的貧困人口數(shù)目相當于西班牙、阿根廷或加拿大的全國總?cè)丝凇?/p>
但印度國內(nèi)外很多媒體質(zhì)疑這一數(shù)據(jù)?!队《葧r報》稱,在此次評估中,新的貧困線是農(nóng)村地區(qū)日收入22.43盧比(約合2.8元人民幣)、城鎮(zhèn)地區(qū)日收入28.65盧比(約合3.6元人民幣),在類似首都新德里這樣的城市,城市貧困線調(diào)整到日收入34.67盧比(約合4.4元人民幣)。這比去年提交的貧困線(農(nóng)村地區(qū)26盧比、城鎮(zhèn)地區(qū)32盧比)更低。按照計劃委員會的計算,在這種貧困線以上的很多窮人,將被排除在中央政府的一系列社會保障項目之外。
印度最高法院食品專員比拉吉·帕特納伊克抨擊說,計劃委員會的最新數(shù)字是對窮人的侮辱,這完全不切實際。他反問道:“有人一天能靠28盧比在城市生活嗎?有人能靠22盧比在農(nóng)村中生活下來嗎?”帕特納伊克認為,計劃委員會公布的貧困數(shù)據(jù)將造成“不必要的爭議和混亂”。據(jù)《環(huán)球時報》記者了解,在新德里這樣的城市,一個小薄餅售價在5-10盧比,麥當勞的一個漢堡加一包薯條售價約為200盧比,要維持基本的溫飽一天至少需要100盧比,因此的確很難想象30盧比如何維持生活。
據(jù)法新社20日報道,印度反對黨周二也譴責政府企圖向世界隱瞞赤貧水平。印度人民黨在上議院的副負責人阿盧瓦利亞說:“我不知道貧困線是怎么劃分的,這是饑餓線還是貧困線?總理和計劃委員會想象力太豐富,他們設(shè)想出一個人能在如此低的收入下生活?!迸聿┥?0日稱,印度獨立研究機構(gòu)新德里政策選擇中心主席莫罕·古魯斯瓦米說:“這是妄想,他們只是通過調(diào)低貧困線讓更多人‘脫貧而已,政府想讓整個社會感到他們表現(xiàn)出色?!?/p>
據(jù)彭博社20日報道,印度政府宣稱已在5年內(nèi)把貧困人口減少了20%,但按照一天少于2美元(約合12.6元人民幣)的貧困線標準,世界銀行評估印度有8.28億人生活在貧困中,約占印度總?cè)丝诘?/3。亞洲發(fā)展研究中心的經(jīng)濟學家薩巴爾·古普塔說:“無論你如何衡量貧困,最重要的是印度貧困人口很龐大,需要盡快進行應對。”
英國廣播公司稱,印度官方稱,印度37%的人口生活在貧困線以下,但是有評估認為這一比例可能高達77%。世界銀行去年一份報告表明,印度政府試圖消除貧困的努力效果不佳,扶貧項目受到腐敗、管理不善和超支的困擾?!?/p>