郝南明

（文山學院，云南 文山 663000）

隨著我國高等教育進入大眾化階段,大學與社會、政府,大學之間,以及大學內部的關系已呈現(xiàn)出更加密切、復雜、多樣化的特點。內外部環(huán)境的變化,給大學的管理帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。發(fā)展需要管理,管理為了發(fā)展,加強管理是大學發(fā)展的應有之義和長遠之計。管理出質量,管理出效益,大學要辦出水平、辦出特色,必須高度重視管理工作。

高校中層管理干部作為學校管理工作的中堅力量，既是領導者，又是被領導者，處于學校管理層級系統(tǒng)的中間環(huán)節(jié)，具有不可替代的作用。作為領導者，他們是學校某個部門的負責人，是該部門的決策者、組織者和指揮者,負責領導、團結和激勵下屬共同發(fā)揮本部門的職能作用；作為被領導者，他們是校級領導的下屬，是學校決定決議等大政方針的貫徹者、執(zhí)行者和實踐者,其管理能力、精神面貌、工作績效如何,直接影響著學校辦學水平和人才培養(yǎng)質量。因此,高校必須根據(jù)新的形勢、任務和要求,與時俱進,開拓創(chuàng)新,加強中層領導班子建設, 努力建設一支政治素質好、業(yè)務能力強、管理水平高、富有創(chuàng)新意識和奉獻精神的管理干部隊伍，以保證學校的又好又快發(fā)展。干部隊伍的建設和管理能力的培養(yǎng)必須有先進的管理理念作為指導。正如現(xiàn)代化研究專家英格爾斯所言，如果沒有理念的現(xiàn)代化，那么，再完美的現(xiàn)代制度和管理方式，再先進的技術工藝也會在一群傳統(tǒng)人的手中變成廢紙一堆。［1］（P78）

一、現(xiàn)代大學的管理理念

科學先進的理念是高等教育及大學管理的靈魂和精髓。面對高等教育進入大眾化階段,大學與社會以及大學內部之間的關系呈現(xiàn)出更加密切、更加多元化的特點和當前構建和諧社會的要求，我國大學管理理念必須與時俱進，有所更新和拓展，否則就不能提高質量和效益，無法適應國際高等教育發(fā)展趨勢，我們的高等教育走向世界就是一句空話。筆者認為, 現(xiàn)代大學管理的新理念應該在傳承“辦學自主”、“學術至上”、“教授治學”等優(yōu)秀傳統(tǒng)元素的基礎上，確立“崇尚資源管理,加強戰(zhàn)略管理,注重經(jīng)營管理,推進民主管理”等理念。

高校教育資源是高校各項事業(yè)得以高效率運行的各類資源的總和，既包括人力、物力、財力等有形資源（或硬資源），也包括思想、辦學理念、管理制度、校園文化等無形資源（或軟資源）。這些資源的多寡、優(yōu)劣和分布狀況以及使用效率、效益，是高校賴以生存和發(fā)展的基礎，也是一所高校核心競爭力的體現(xiàn)。如何優(yōu)化資源配置，提高人力資源、物力資源和財力資源的使用效率，是一個值得我們深思的課題。因此，樹立資源管理的理念，加強資源管理，讓有限的教育資源得到最有效的利用，產(chǎn)生最佳的效益，是現(xiàn)代大學管理者必須牢記和踐行的。特別是面對教育投入不足的現(xiàn)實，樹立和踐行資源管理理念尤其重要，這猶如“窮人過窮日子必須有窮辦法”，不然日子就過不下去，更談不上發(fā)展。在我國高等教育領域，長期存在著一個問題，那就是一方面教育經(jīng)費投入有限，而另一方面卻是教育資源利用不合理，效率低下，甚至閑置浪費。有的學校一方面花大錢購進大量的先進儀器設備,以此提高教學科研儀器設備總值并作為宣傳炫耀、提高學校知名度的資本，而另一方面卻沒有很好地利用這些設備促進教學科研的發(fā)展提升，有相當數(shù)量的儀器設備長期處于閑置擺設狀態(tài)，甚至還有求新攀比心理，一些設備本來還可以用卻提前報廢，以此作為再購置更新更好設備的理由。這種隱性的資源浪費，往往容易被我們忽視。

戰(zhàn)略管理是指把一個組織從現(xiàn)實狀態(tài)引導到未來理想狀態(tài)的管理。［2］這一理念首先產(chǎn)生并運用于企業(yè)管理，由于遵循“理念戰(zhàn)略化，戰(zhàn)略規(guī)劃化，規(guī)劃項目化”的邏輯，成為行之有效的理論，后來被廣泛運用于各類社會組織的管理，高校也不例外。隨著高等教育的快速發(fā)展和教育國際化的到來，各高校逐步認識到戰(zhàn)略管理對學校發(fā)展的重大意義。高校戰(zhàn)略管理的核心是確立與自身特點相適應的獨特的辦學理念、發(fā)展規(guī)劃。這就要求管理者站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度確立辦學理念，制定發(fā)展規(guī)劃，實施戰(zhàn)略管理。通過戰(zhàn)略規(guī)劃來整理思路、引領管理、凝心聚力、增強實力，把工作重點和主要精力從日常事務管理方面轉移到學校發(fā)展目標和實現(xiàn)目標的路徑上來，轉移到社會需求預測和學校與社會的聯(lián)系上來?！胺彩骂A則立，不預則廢”，只有從戰(zhàn)略發(fā)展的角度對大學的發(fā)展進行認識和研究，完成頂層設計，所提出的發(fā)展目標和發(fā)展思路才會具有前瞻性和全局性，才能保證大學的戰(zhàn)略目標、組織結構、運行機制和管理體制適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要并具有引領性，最終把大學“從現(xiàn)實狀態(tài)引導到理想狀態(tài)”，保證大學不斷向前發(fā)展并立于不敗之地。

經(jīng)營理念是商業(yè)社會的產(chǎn)物，其核心是講求投入和產(chǎn)出、成本和效益的正比關系，由此發(fā)展為經(jīng)營管理理論，成為現(xiàn)代社會市場經(jīng)濟活動的基本準則之一，并逐步擴展運用到非經(jīng)濟組織。人類的一切活動，都是有組織、有計劃、有目的的自覺活動，都要追求某種目標和效益，都需要經(jīng)營的理念。高等教育是人類的重要活動之一，也是如此，其目的就是要滿足人們對現(xiàn)代高層次教育的要求。所以大學同樣需要樹立經(jīng)營的理念，實施經(jīng)營管理。因為大學作為非經(jīng)濟組織，雖然可以沒有利潤，但絕對不能沒有效益。更何況，大學雖是非經(jīng)濟組織，但其活動卻需要大量的經(jīng)費投入才能運行。沒有經(jīng)營的理念，大學的管理是不可想象的。經(jīng)營大學是市場經(jīng)濟條件下大學發(fā)展的必然趨勢。國外一些大學隨著政府撥款減少，其教育經(jīng)費緊缺問題非常突出，一部分頂級大學可以通過收取高額學費、拉贊助或者獲得校友捐贈等形式來籌集資金，但一般的大學在很大程度上依靠政府撥款。近年來，英、美的許多公立大學都紛紛要求轉制成私立大學，就是為了提高學費和從事更多的經(jīng)營活動。［3］最近10年的大學擴招，使我國迅速成為了世界高等教育第一大國，高等教育從精英教育階段邁向大眾化教育階段僅僅用了七八年的時間，但這個巨大成績幾乎是在國家沒有增加經(jīng)費投入的情況下取得的，是靠挖掘潛力和銀行貸款來實現(xiàn)的。事實就是這樣，雖然從1993年中央就提出到21世紀初要把教育經(jīng)費提高到GDP的4%，達到世界平均水平，但到現(xiàn)在都沒有實現(xiàn)，我國的教育撥款所占GDP比值多年來就在3%左右徘徊。投入不足和快速擴招導致的結果是教育質量下滑，高校負債累累。雖然中央已經(jīng)出臺化解高校債務風險的方案，但這需要一個過程。投入不足和提高質量的矛盾將是一段時期內高校發(fā)展必須面對的問題。要在這樣的困境中穩(wěn)步提高高等教育質量，促進大學健康發(fā)展，就必須樹立起經(jīng)營大學的現(xiàn)代管理理念，包括擴大大學的引資渠道、變革大學的管理理念、改善大學的運行機制、樹立滿足消費者需求的服務理念等，以不斷提高辦學效益。

民主管理是現(xiàn)代所有社會組織都共同遵守的原則，高校的特殊使命更是要求如此。不論是傳統(tǒng)大學的“引領”社會，還是現(xiàn)代大學的“服務”社會，都需要通過創(chuàng)新來實現(xiàn)。而創(chuàng)新的前提是自由，自由的前提是民主，沒有民主管理，就不可能實現(xiàn)自由創(chuàng)造。同時，民主管理還是高校依法治校的根本要求，也是高校維護教職工合法權益的重要手段。它是高校廣大教職工依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定，行使自己的民主權利，實行民主參與、民主決策和民主監(jiān)督，積極參加學校工作的過程，是激勵教職工關心學校改革與發(fā)展的主要動力。高校民主管理的內容包括三個方面：教職工以一定方式直接參與學校工作的決策與管理；以一定方式直接對學校工作實施群眾性監(jiān)督；在參與決策和實施監(jiān)督的過程中，表達和維護教職工自身的合法權益，三個方面缺一不可。因此民主管理是現(xiàn)代大學制度建設的重要組成部分，是學校改革和發(fā)展必須依靠的制度性力量。只有真正實施“平等參與”、“共同決策”、“有效監(jiān)督”，才能凝聚人心，不斷促進高校自身的發(fā)展與進步。

二、現(xiàn)代大學管理理念對領導干部的能力要求

一所高校確立了先進的管理理念之后，就需要把這種理念貫穿于實際的管理中，這就對我們的中層領導干部的能力形成了考驗。根據(jù)現(xiàn)代大學的管理理念，我們的領導干部應具備以下幾方面的能力：人力資源管理的能力，經(jīng)營大學的能力，社會公關能力，團結協(xié)作、優(yōu)化隊伍結構的能力。

高校人力資源是指能夠推動高等教育事業(yè)全面發(fā)展，傳播知識、培養(yǎng)人才并且促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的具有智力勞動能力和體力勞動能力并處于勞動中的人們的總稱。［4］它囊括了高校的所有人員，包括領導干部、教學科研人員、行政管理人員、后勤服務人員。他們是高校最寶貴的戰(zhàn)略資源，是其他各項資源的根本。如何有效配置人力資源，達到“人盡其才”的目的，是人力資源管理的價值所在。只有首先實現(xiàn)“人盡其才”，才能達到“財盡其力”、“物盡其用”，發(fā)揮各類教育資源的最大效用。由此可見人力資源管理在高校內部管理中的重要的地位。高校各級領導干部只有具備人力資源管理能力，才有可能合理地安排各類人員，科學地配置人力資源，有效地利用好人才，發(fā)揮人才應有的作用，進而才能使學校的其它資源（物質資源、財力資源和信息資源等）發(fā)揮更大的效益。所以，高校領導干部必須具備合理使用和開發(fā)人力資源的能力，只有這樣才能解決學校人事管理中存在的問題，激勵教職工的積極性和創(chuàng)造性，增強高校的辦學活力，提高辦學效益。

在高等教育快速發(fā)展的同時，高校也出現(xiàn)了許多問題，如辦學經(jīng)費嚴重不足、辦學設施條件落后、教育教學管理滯后等問題。為適應這些復雜的內外環(huán)境，解決存在的各種問題，充分利用好當前有限的辦學資源，提高辦學效益，是領導干部必須應對的問題。如何在有限的條件下克服困難，取決于領導干部經(jīng)營大學的能力。只有不斷增強經(jīng)營管理能力，求真務實，開拓創(chuàng)新，盡快改變原來計劃經(jīng)濟時期的“等、靠、要”、粗放式管理等一些落后思想和做法，才能促進學校各項事業(yè)的發(fā)展。首先要找準定位，特色經(jīng)營。美國前卡內基基金會主席波伊爾（Emend Boyer）在《學術水平的反思》一文中指出：每一所大學和學院都應為自己的特色而自豪，都應尋求彌補其他學校的不足而不是一味模仿。［5］教育部原部長周濟認為，特色就是戰(zhàn)斗力，就是競爭力，制定學校發(fā)展規(guī)劃，最重要的關健點就是特色。任何優(yōu)勢和特色都不可能是絕對的，只能是相對的，是比較優(yōu)勢，比較特色。所以學校要在比較中挖掘自身的優(yōu)勢長處，加以重點扶持，發(fā)展成為特色，并形成學校的核心競爭力。辦出特色沒有捷徑，必須是在科學研究和規(guī)劃的基礎上，通過優(yōu)化各種資源而形成的整體優(yōu)勢，是一個腳踏實地的苦心經(jīng)營過程。它要求對大學發(fā)展所處的社會環(huán)境、現(xiàn)實條件、發(fā)展趨勢、學校的優(yōu)勢和劣勢等進行系統(tǒng)分析，找到發(fā)展的突破口和著力點，有所為有所不為，有所先為有所后為，找準特色，立足特色，實施特色經(jīng)營戰(zhàn)略，走特色興校之路。其次要面向市場，效益經(jīng)營。由于計劃經(jīng)濟的慣性影響，我國高校還普遍存在著辦學效益不高，成本意識不強，經(jīng)費不足與浪費嚴重同時并存的現(xiàn)象。要解決這些問題，領導干部必須具備效益經(jīng)營的能力，增強成本意識，學會成本核算，按照市場經(jīng)濟規(guī)律進行決策、運營和管理。否則就會處處被動，甚至被市場所淘汰。因此，領導干部要高度關注各類市場主體的社會化需求，進一步加強與企業(yè)的產(chǎn)學研合作力度，通過與企業(yè)的合作，不僅可以多渠道爭取到社會資金，而且有助于廣開思路，提高人才培養(yǎng)質量。只有這樣，才能謀求學校高效、健康和協(xié)調發(fā)展。

現(xiàn)代大學要想在激烈的市場經(jīng)濟競爭中站住腳，立住身，贏得勝利，越來越需要進行社會公關。因為隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和高等教育大眾化、國際化的快速發(fā)展，我國大學的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。與其它各類社會組織一樣，學校面臨著許多需要處理的內、外部關系,存在著許多矛盾和問題。這些都有待于領導干部開展廣泛的社會公關活動,喚起全社會的關注,爭取社會各界的廣泛支持。因此,領導干部要樹立社會公關意識,鍛煉自己的社會公關能力，對外開拓學校生存與發(fā)展的空間,對內凝聚多元力量于學校目標之中。這是學校適應社會、服務社會、融入社會的客觀要求，也是學校爭取良好生存和發(fā)展環(huán)境的內在需要。

辦學是一項系統(tǒng)工程,必須多方面協(xié)調才能全面推進工作。為了創(chuàng)造團結協(xié)作的環(huán)境和條件，領導干部需要優(yōu)化自己的隊伍結構。一個好的領導班子，應該具有年齡結構、知識結構、能力結構、心理結構等方面的協(xié)調和互補效應,即品德結構優(yōu)良，年齡結構梯次合理,智能結構互補以及相互認同、相容的心理結構。同樣的道理，對于一個部門、單位或者一個團隊而言，也需要形成這樣的隊伍結構。要達到這樣的理想狀態(tài)，領導干部特別是主要領導必須具有整體意識、全局意識、團結意識、協(xié)調意識、合作意識，進而形成優(yōu)化自己隊伍的能力。兵營里流行一句話：兵慫慫一個，將慫慫一窩。這充分說明了領導者對下屬、對團隊的巨大影響，也說明了領導干部整體素質和綜合能力的重要性。這個綜合能力當然包括整合、優(yōu)化隊伍結構的能力。領導干部有這個能力，他的團隊就會心往一處想，勁往一處使，形成巨大的合力，工作效率和效益就不言而喻了。

三、培養(yǎng)領導干部管理能力的途徑

作為黨的干部隊伍的重要組成部分，高校領導干部的管理能力是保證高?？沙掷m(xù)發(fā)展的關鍵。如何培養(yǎng)和提升他們的管理能力呢?結合實際，經(jīng)過思索，筆者認為有如下途徑可遵循。

首先，要加強學習，增長知識，提高業(yè)務水平。這雖然是老生常談，但學習確實是修身立業(yè)之本，是獲取知識、增長才干、提高能力、推進工作的重要途徑。領導干部要強化自我的學習意識,使自己處于一種研究型的工作狀態(tài),在實踐中學習、在堅持中提高,不斷豐富自身的知識儲備,增強業(yè)務素質。領導不是天生的，而是在學習和實踐中逐步成長起來的，其管理知識、管理經(jīng)驗和領導能力都需要在學習中提高,在實踐中進步。特別是高校很多同志是直接從教學崗位走上中層領導崗位的,將來還有可能走上校級領導甚至更重要的崗位，更需要在學習和實踐中不斷成長。一要加強政治理論學習。理論是指導實踐的先導。領導干部政治理論水平的欠缺，會在理解貫徹黨的路線、方針、政策等方面發(fā)生偏差，影響工作。因此，要提倡做學習型的干部。通過中心組理論學習、專家專題講座、網(wǎng)上學習平臺等加強思想理論學習，堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，使自己在理論上更加成熟，政治上更加堅定。二要注重管理知識學習。業(yè)務知識是我們干部工作的立業(yè)之技。我們的干部除了學習學科專業(yè)知識外，一定要學習一些行政管理、教育管理、領導藝術等方面的知識，切實提高管理能力和領導水平。三要向實踐學習。要注重實干，在實踐中學習；要加強調研，通過外出考察、深入基層等途徑，摸清家底，熟悉情況，使自己盡快適應新崗位、進入新角色；要以研究的態(tài)度對待工作，研究形勢的發(fā)展變化，研究高教的發(fā)展規(guī)律，研究改革的經(jīng)驗教訓。領導干部要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界去把握，不斷充實自己，努力成為學習型干部。領導干部都是單位骨干，要注意在工作中學習，在學習中工作，樹立堅定的理想信念，掌握過硬的業(yè)務本領，堅持優(yōu)良的思想作風，不斷提高自身的素質和業(yè)務管理水平。

其次，不斷探索管理的方法，努力提高管理的藝術。管理本身既是科學，又是一門藝術。是科學，其中有許多規(guī)律可循；是藝術，很多地方要靠自己的創(chuàng)造性。高校的中層領導多為中青年干部，大多面臨繼續(xù)深造的壓力，還有擴招帶來的繁重的教學、科研工作任務。在領導崗位上既是貫徹執(zhí)行學校各項決議的組織者，又是執(zhí)行者，其核心和主導作用發(fā)揮得如何，其能力水平如何，將直接影響各部門的穩(wěn)定和發(fā)展。對他們來講，如何以堅韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)去創(chuàng)造新業(yè)績，開拓新局面，切實做到擔一方重任，求一方發(fā)展，講究管理的藝術和方法顯得尤為重要。方法正確，干凈利落；講求藝術，問題可除。一是注意硬性管理與彈性管理相結合。作為高校，其內部一切活動都應該照章辦事，嚴格要求管理者和師生員工自覺遵守各項內部管理制度，以保證學校教育教學與管理工作的有序進行。但是，在人與人之間的管理系統(tǒng)中，單純依靠硬性的管理制度并不能滿足管理的需要，因為再完善的制度也會留下空擋，太具體的制度又會將師生員工管得過死。硬性的制度管理只能解決“不可以做”，卻不能解決“如何做得更好”的問題。因此，學校的管理除了硬性的制度管理外，也需要與彈性管理相結合，講究情感交流，要在剛性要求的同時更多體現(xiàn)人情味，在管理中滲透人性關懷，重視與師生員工之間的情感交流，注重調動他們的積極性，讓情感成為制度管理的有益補充。硬性管理與彈性管理的結合，也就是制度與情感的結合，是組織管理的“雙輪驅動”，這是管理藝術和方法的完美體現(xiàn)。［6］二是管理與服務相結合。一定程度上講，管理就是服務，師生員工作為學校的主體，就是管理服務的對象。這就要求我們要以服務的心態(tài)去從事管理工作，實現(xiàn)從管制到服務的轉變，在教學、科研、學生、人事、財務、資產(chǎn)、后勤等管理的各個環(huán)節(jié)，都要以人為本、以師生員工為本，為師生員工的成長與發(fā)展提供優(yōu)質服務，以優(yōu)質服務促進學校的和諧發(fā)展。這個探索實踐的過程，也是領導干部管理能力得到鍛煉和培養(yǎng)，不斷提高的過程。

第三，深入師生中去，到社會中去，認真開展調查研究。這是中國共產(chǎn)黨的一項基本制度和基本工作方法，也是各級領導者的重要職責，甚至可以說是領導干部的第一工作，因為調研就是了解情況和分析情況，是決策的基礎。不搞調研的領導是不成熟不稱職的領導，我們要努力學會如何進行調查研究。只有以調研為基礎，才能有針對性地實施管理，推動發(fā)展。所以，高校領導干部要根據(jù)所負責工作的不同，適時走出辦公室到校園、學生宿舍、學生食堂了解情況，到各系老師中去，到課堂、實驗室，到教學科研第一線去，了解師生員工所想、所做、所求，由此有針對性地開展工作。此外，還要根據(jù)學校和部門的發(fā)展，走出校園到社會中去，了解社會的發(fā)展趨勢和需求，及時修正和調整學校的發(fā)展目標和思路。學校教育是社會的產(chǎn)物，總要適應社會的發(fā)展，滿足社會的需要，不進行調研，不了解社會，關門辦學是不行的?？傊{研的益處多多：一是可以對所布置工作進行督促檢查和落實；二是可以發(fā)現(xiàn)問題、審視問題、解決問題；三是可以進行感情交流和聽取意見，啟發(fā)新的思路和辦法。而調研對領導干部自身的好處則是可以培養(yǎng)和提高工作能力、管理能力。

第四，加強培養(yǎng)良好的心理應對調適能力。隨著形勢的發(fā)展和要求的不斷提高，特別是高校學生規(guī)模的不斷擴大及管理任務的加重，高校各級領導心理壓力也在不斷增加：一是編制、經(jīng)費、管理體制的制約，人員不足而工作任務重，以及各種各樣的考核、所屬職工的不好用、領導的意圖不明、同事之間的矛盾、官場的潛規(guī)則等所致的工作壓力。二是角色的沖突——群眾要滿意（否則沒選票）、領導要高興（否則沒戲）的壓力；生活的壓力（經(jīng)濟收入、小孩學習成長、健康等）；事業(yè)發(fā)展（管理要做好而專業(yè)也不能拉下、職務能否升遷等）的壓力。三是閑言碎言惡意中傷的壓力等等。這些心理壓力在有進取心、積極認真干事的人身上都不同程度的存在，多少都會影響到領導干部的心理情緒和工作狀態(tài)。要消除這些消極情緒，除了構建健康向上的外部環(huán)境外，提高領導干部心理應對調適能力最為重要。筆者認為只要按學校黨委行政的要求認真去完成去落實，即使有些工作做得不到位，群眾、領導是會實事求是評判的；對閑言碎語、惡意中傷，只要組織認為不是那么一回事，完全可以當作耳邊風不屑一顧；對于客觀存在的壓力，筆者認為也可以從一些方面進行調適：適當調整期望值，不要放大自己的煩惱（學會對比不如你的人），應用或培養(yǎng)某些特長如唱歌、某種體育運動、下棋或某種娛樂等方式宣泄疏通等等?？傊I導干部比職工的壓力大是客觀使然，重要的是要具有心理調適能力，自如應對，才能處于正常的工作狀態(tài)。所以，培養(yǎng)良好的心理應對調適能力，也是領導干部提高管理能力，做好管理工作必需重視的。

從事管理崗位任重道遠，要經(jīng)受很多考驗和磨練，要遇到許多矛盾和問題。因此，要把握“氣有浩然、學無止境”的時代內涵，要具有“山雄萬壑、海悅千流”的境界和氣度，以更加飽滿的工作熱情、更加振奮的精神狀態(tài)、更加廣闊的視野、更加執(zhí)著的努力去認真履行崗位職責，提升自己。

［1］ ［美］ A· 英克爾斯，D·史密斯. 從傳統(tǒng)人到現(xiàn)代人［M］.顧昕.譯. 北京：中國人民大學出版社，1992.

［2］ 陳錫堅.新時期地方大學領導者辦學理念與實踐探索［J］.高校教育管理,2007，（5）：35-39.

［3］ 教育部教育發(fā)展研究中心專題組.近年來世界各國教育政策的趨勢及特點［J］.教育研究，2011,（1）：15-26.

［4］ 吳彩星,杜學元.對高校人力資源管理特點及意義的再認識［J］.教書育人，2010,（1）：33-35.

［5］ 梅新林,楊天平.論我國高校“十一五”發(fā)展的三大核心戰(zhàn)略［EB/OL］.［2007-01-09］. http：//www.hlbrc.cn/manage/gjs/gjs/onews.asp?id=158.

［6］于鴻君.組織管理的雙輪驅動［E B/O L］.［2009-05-08］. http：//wenku.baidu.com/view/22aa5fc69ec3d5bbfd0a74b5.html.