◎ 顧朝林
改革開放以來,中國經(jīng)濟總量已經(jīng)從1978年的3624.1億元上升到2011年的397983億元,按現(xiàn)行匯率計算約合6萬億美元,成為世界第二大經(jīng)濟體;城市化水平也從17.92%上升到51.2%。當前我們的國家正在進入全面的社會轉(zhuǎn)型時期,即:從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家向工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化國家的轉(zhuǎn)型,其中城市化是轉(zhuǎn)型的核心和關(guān)鍵。據(jù)此,認識城市化的本質(zhì),結(jié)合中國實際推進新型城市化道路,具有特別重要的意義。
城市化是人類生產(chǎn)與生活方式由農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程,主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口及城市不斷發(fā)展完善的過程。從本質(zhì)上講,城市化是資源在產(chǎn)業(yè)和地域上的重新配置,農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)以及從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的過程。
城市化具有三個基本特征。(1)經(jīng)濟特征:人類進入工業(yè)社會時代,社會經(jīng)濟發(fā)展開始了農(nóng)業(yè)活動的比重逐漸下降、非農(nóng)業(yè)活動的比重逐步上升的過程。(2)社會特征:與這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變動相適應(yīng),出現(xiàn)了鄉(xiāng)村人口比重逐漸降低,城鎮(zhèn)人口比重穩(wěn)步上升過程。(3)空間特征:居民點的景觀面貌和人類生活方式逐漸向城鎮(zhèn)性質(zhì)轉(zhuǎn)化和強化的過程。
概括起來,城市化的本質(zhì)具有下述四個方面的涵義。
1.城市化是現(xiàn)代化的標志之一
城市化包括城市文明、城市意識在內(nèi)的城市生活方式的擴散和傳播過程,通過這種生活方式達到走向現(xiàn)代化的目的。城市化既是社會發(fā)展的重要組成部分,也是現(xiàn)代化的重要標志。沒有城市化,沒有城市的現(xiàn)代化建設(shè),就不可能是真正意義上的現(xiàn)代化。
2.城市化作為一種生活方式
人類社會的勞動分工和集聚效益,使得城市化成為人類社會發(fā)展過程逐漸形成的一種生活方式。城市是創(chuàng)新時髦之地、經(jīng)濟文化中心、市場調(diào)節(jié)中樞,服務(wù)系統(tǒng)完整,具有很強的發(fā)展要素匯聚功能,成為生產(chǎn)效率很高、成就夢想之地,因此也具有很強的吸引力。城市化不僅包括城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住、工作人口數(shù)量的增加,也被一系列與之緊密聯(lián)系的經(jīng)濟、人口、政治、文化、科技、環(huán)境和社會等變化過程所推動,逐漸形成人類社會的一種生活方式。
3.城市化是一個綜合的社會經(jīng)濟過程
美國經(jīng)濟學家?guī)炱澞模⊿imon Kuznets,1966;西蒙·庫茲涅茨,1989)在《現(xiàn)代經(jīng)濟增長:發(fā)現(xiàn)與思考》中把現(xiàn)代經(jīng)濟增長概括為工業(yè)化和城市化過程,他指出:“各國經(jīng)濟增長……常伴隨著人口增長和結(jié)構(gòu)的巨大變化。在當今時代發(fā)生了以下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化:產(chǎn)品的來源和資源的去處從農(nóng)業(yè)活動轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,即工業(yè)化過程;城市和鄉(xiāng)村之間的人口分布發(fā)生了變化,即城市化過程?!背鞘谢且粋€涉及全球性的經(jīng)濟社會演變過程,它影響一個國家或地區(qū)的社會結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、人們的文化和生活方式、生產(chǎn)力的分配及居住模式。諾克斯和邁克卡絲(Knox and McCarthy, 2005)認為,城市化不僅僅包括城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住、工作人口數(shù)量的增加,也是被一系列緊密聯(lián)系的變化過程所推動的經(jīng)濟、人口、政治、文化、科技、環(huán)境和社會等的變化(圖1)。
圖1 城市化經(jīng)濟社會過程
4.城市化是一把雙刃劍
我們生活在城市中,享受著城市化帶來的便利,同時也面對著城市化帶來的種種問題。這主要在于:城市化既受地理條件和自然資源的影響,同時也引起土地利用模式、社會生態(tài)結(jié)構(gòu)、建筑環(huán)境和城市生活方式(urbanism)的改變;政府決策、法律的變更、城市規(guī)劃和城市管理可能最終解決城市化問題,但由于各種因素輪流影響人類社會動態(tài)平衡,最終推動全面的城市化進程。正因為如此,城市化既可以促進人類社會發(fā)展,也可能給人類社會發(fā)展制造災(zāi)難。一方面,城市化是促進國家現(xiàn)代化,提高生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量的重要利劍。城市化對居住、生活、就學、就業(yè)都會創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟需求,為擴大消費和投資提供強大持久的動力,城市化還有利于推動教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)業(yè),商貿(mào)、餐飲、旅游等消費型服務(wù)業(yè)和金融、保險、物流等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展;另一方面,城市化也需要消耗巨大的物質(zhì)資源和能源,集聚的城鎮(zhèn)人口產(chǎn)生人口—資源—生態(tài)—環(huán)境不協(xié)調(diào)發(fā)展問題,尤其脫離經(jīng)濟發(fā)展的過快城市化,必然導致超前城市化、假性城市化和半城市化,形成人類社會巨大的社會問題。
一言以蔽之,城市化以城市發(fā)展為前提,城市化本質(zhì)是創(chuàng)造 “城市人”?!俺鞘腥恕卑l(fā)展城市,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,并規(guī)范城市可持續(xù)成長。
從世界人類社會發(fā)展過程看,由于經(jīng)濟發(fā)展水平、社會制度差異和文化歷史的不同,存在兩個明顯不同的城市化過程。
發(fā)達國家的城市化與近代兩大歷史事件相關(guān)聯(lián):(1)法國資產(chǎn)階級大革命。資產(chǎn)階級革命建構(gòu)了現(xiàn)代城市發(fā)展的制度框架,民主、自由、平等成為西方社會崇尚的時代精神。(2)英國工業(yè)革命。工業(yè)革命不僅是現(xiàn)代城市形成和發(fā)展的最直接動力,而且也改變了傳統(tǒng)城市的社會結(jié)構(gòu)、法律制度和價值觀。
1.資本主義制度
資本主義(capitalism)建立與工廠制度發(fā)展有關(guān)。當傳統(tǒng)手工作坊和師徒關(guān)系的生產(chǎn)方式被更高級的社會分工——資本家、技術(shù)員和工人代替的時候,新型的工廠制度也產(chǎn)生了。與工廠制度相連結(jié),工業(yè)城市也逐漸發(fā)展起來。接著是重商主義(mercantilism)和資本主義(capitalism)的發(fā)展,以及進一步的土地資源需求,殖民主義(colonialism)和帝國主義的出現(xiàn)。
2.工業(yè)化帶動城市化過程
發(fā)達國家的城市化過程與資本主義制度和發(fā)展有關(guān)。歐洲18世紀和19世紀早期的工業(yè)革命,促進了工業(yè)化進程,使工業(yè)集中度提高,并帶來大規(guī)模生產(chǎn),改善了農(nóng)業(yè)機械和種植技術(shù),食品保險技術(shù)、交通和通信技術(shù),為城市化的人口、食物和交通通信等發(fā)展條件奠定了基礎(chǔ)。這種快速城市化過程與逐步的工業(yè)化和經(jīng)濟變化互相交織在一起??梢哉f,發(fā)達國家的城市化過程是:城市化和工業(yè)化相伴而生,工業(yè)化以城市化為依托,城市化靠工業(yè)化來推動。
3.戴維斯城市化曲線
這一時期,城鎮(zhèn)的勞動力需求穩(wěn)定增長,而技術(shù)的不斷創(chuàng)新也允許農(nóng)村勞動力逐步轉(zhuǎn)移到城市。由于城市的健康和衛(wèi)生狀況較差,結(jié)果城市人口增長并不太快。西方發(fā)達國家的城市化就表現(xiàn)為一條平滑的生長曲線過程,這就是戴維斯(Davis,1965)的經(jīng)典城市化曲線(圖2)。
圖2 Kingsley Davis的經(jīng)典城市化曲線
4.“剩余產(chǎn)品”城市化理論
發(fā)達國家城市化過程主要用“剩余產(chǎn)品”理論解釋。從城市化過程看,城市化總是與逐步的工業(yè)化和經(jīng)濟變化始終交織在一起。在這一時期,由于城鎮(zhèn)的勞動力需求表現(xiàn)為穩(wěn)定的增長,也就存在從農(nóng)村到城市的穩(wěn)定移民流。與此同時,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步和制造業(yè)發(fā)展也充分吸收了從農(nóng)業(yè)部門解放出來的剩余勞動力,并允許農(nóng)村勞動力逐步轉(zhuǎn)化為城市勞動力和居民??梢愿爬ǖ卣f,發(fā)達國家的城市化是一個逐步的人口轉(zhuǎn)移、與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化相適應(yīng)的平滑過程。
5.空間集聚的城市化過程
英國就是這樣相對漸增的城市化過程,花費了大約150年,且與發(fā)達國家緩慢的社會變化交織在一起的。早在1843年,羅伯特·沃恩就聲稱:“我們已處于大城市時代。”由于工業(yè)化使大倫敦等十大城市居住的總?cè)丝谠?801—1851年間從16%增長到23%。從1801到1911年的110年間,94%的人口增長在城市化地區(qū),其中1/3來自農(nóng)村地區(qū)的移民。即使到1950年,大倫敦發(fā)生逆城市化現(xiàn)象,但城市人口占全國總?cè)丝诘谋戎厝匀恢徽?5%。
20世紀以后世界經(jīng)濟增長中心從西歐轉(zhuǎn)移到北美, 1923年美國人均GDP躍過6000美元,進入快速城市化時期。1950—1980年以大城市為中心的大都市區(qū)由169個增加到318個,其人口由8485萬增加到16943萬,增長了97.3%,城市化水平由56.1%上升到74.8%;其中18個巨大都市區(qū)分別占全部大都市區(qū)人口和全國總?cè)丝诘?5.6%和34.7%。據(jù)資料統(tǒng)計,1970年代初,美國制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的3/4聚集在大都市區(qū)內(nèi)。
在日本,自明治維新以來,尤其1950—1980年間的工業(yè)高速發(fā)展,城市人口約增加了3000萬并加速向大城市集中,其中70%集中在東京、名古屋、大阪三大城市圈,其土地面積只占全國的10.4%,1970年就集中了43.5%的人口。
綜觀英、美、日本的城市化過程,不難發(fā)現(xiàn),工業(yè)化對推動城市化起到了決定性的作用,同時大城市的發(fā)展在城市化進程中又發(fā)揮了主導作用,并派生出以大城市為中心的大都市區(qū)、城市帶(圈)的結(jié)構(gòu)體系,從而進一步推動了城市化進程。 從20世紀50年代,西方發(fā)達國家城市發(fā)展模式與發(fā)展速度迅速變化。一方面,城市工業(yè)和科學技術(shù)高速發(fā)展,使人口、資本、技術(shù)以最快的速度向大城市和大城市周圍地區(qū)集聚;另一方面,城市高收入階層從中心區(qū)外遷,隨之工業(yè)、服務(wù)業(yè)也出現(xiàn)郊區(qū)化傾向,城市由長期的向心集聚向相對分散的郊區(qū)化發(fā)展,大城市邊緣新城鎮(zhèn)大量涌現(xiàn)。這種城市集聚和擴散的雙向運動,推動了大城市地域迅速擴張,與周圍新市鎮(zhèn)連成一體,形成以大城市為核心,與周邊地區(qū)保持密切社會經(jīng)濟聯(lián)系的城市化地區(qū)。
6.后工業(yè)社會城市化動力機制發(fā)生變化
值得指出的是:發(fā)達工業(yè)國家在進入后工業(yè)化社會后城市化過程發(fā)生明顯的變化,制造業(yè)占GDP的比重開始持續(xù)下降,工業(yè)化對城市化的拉動明顯減弱。這也就是說,盡管世界城市化過程早已存在,但是在最近的40年,尤其全球化的進程,其動力機制卻發(fā)生了實實在在的變化,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為城市發(fā)展和增長的主要動力。
1.發(fā)展中國家城市化過程
發(fā)展中國家經(jīng)濟普遍落后,城市化過程滯后于發(fā)達國家。然而,自二戰(zhàn)以后出現(xiàn)了快速的城市化,但是整個過程與上述經(jīng)典的城市化曲線不相符,主要表現(xiàn)為人口城市化過快、工業(yè)化普遍滯后的“城市通貨膨脹”或 “虛假城市化”基本特征。
2.“推拉”城市化理論
發(fā)展中國家城市化脫離了工業(yè)化過程,制造業(yè)所占的比重長期維持在較低水平。在1960年代,發(fā)展中國家工業(yè)占GDP的比重大約在15.6%;到1980年代也僅僅增長到17.5%;最近才接近36%。發(fā)展中國家城市化主要用“推拉理論”解釋?!巴啤保悍钦?guī)經(jīng)濟部門促進城市經(jīng)濟發(fā)展,盡管規(guī)模小而且分散,但對城市發(fā)展具有一定的推動作用。“拉”:城市良好的市場、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施吸引了大量的農(nóng)村人口快速進入大城市地區(qū)。
3.依附型城市化
西方學者認為:發(fā)展中國家的城市發(fā)展具有明顯的依附于發(fā)達國家的特征,這就是所謂的依附理論(Frank, 1967)。沃勒斯坦(Wallerstein,1974) 用世界體系理論表述資本主義為主體的世界體系存在圈層結(jié)構(gòu): (1)核心國(the core nations)。主要工業(yè)品生產(chǎn)者;(2)邊緣國(peripheral states)。主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者;(3)半邊緣國(semi-peripheries)。希望降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)地位,提高工業(yè)品的生產(chǎn)地位。透過這個關(guān)系鏈,發(fā)展中國家需要依附于發(fā)達國家而發(fā)展。然而,資本主義貿(mào)易和金融體制規(guī)定了剩余價值的轉(zhuǎn)變和不平衡交換的路徑。事實上,發(fā)展中國家不是由于它們的自然、資源條件差而不發(fā)達,主要是由于世界資本主義制度造成的惡果,“不發(fā)達”是“發(fā)達”的直接輸出。
4.“中等收入國家陷阱”
由于全球資本主義生產(chǎn)體系和貿(mào)易制度影響,發(fā)展中國家依附性經(jīng)濟本質(zhì)特征,城市化與工業(yè)化過程相脫離,在進入快速城市化時期,深受社會問題鉗制,很快跌入經(jīng)濟發(fā)展的“中等收入國家陷阱”。湯敏概括中等收入國家陷阱現(xiàn)象為:收入分配差距過大、城市化以大規(guī)模的貧民窟為代價、金融體系脆弱、產(chǎn)業(yè)升級緩慢、社會服務(wù)滯后。庫茲涅茨-威廉姆森假設(shè)(Kuznets-Williamson hypothesis)解釋了這個機制:按照自然演化規(guī)律,在城市化的早期發(fā)展階段,首先出現(xiàn)收入不均問題;由于中心城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的投資環(huán)境優(yōu)越,進一步導致這樣的趨勢加劇,最終導致空間不平衡?!吧鐣O化”和“空間失衡”挖掘了“中等收入國家陷阱”。
5.拉美模式的城市化
拉丁美洲和南亞地區(qū)是戰(zhàn)后人口城市化程度很高的地區(qū),約四分之三(75%)的人口生活在城鎮(zhèn)中,但貧民窟城市成為“拉美城市化模式”揮之不去的陰影。 在拉丁美洲,世界第二大城市墨西哥城和世界第四大城市圣保羅市,阿根廷的布利諾斯艾利斯,大量的貧民窟成為快速人口城市化的社會后遺癥。今天的巴西,已經(jīng)有80%的人口居住在城市。里約熱內(nèi)盧是一座風景如畫的海濱城市,也是即將舉辦奧運會的城市,占地500平方公里的建成區(qū),低收入住區(qū)和貧民窟蔓延了城市的80%以上。拉美模式城市化現(xiàn)象的原因主要在于:快速的城市化過程很快剝奪了農(nóng)民的土地,把農(nóng)民趕到了城市;經(jīng)濟的激烈競爭促使拉丁美洲制造業(yè)遠離大城市,到更遠的地區(qū)追求廉價的土地和勞動力;農(nóng)民失去了土地,到城市又找不到工作,大量貧民窟必然成為它們蝸居城市的住所所在。在南亞,2009年奧斯卡最佳影片《貧民窟里的百萬富翁》在全球熱映,影片中描繪的印度孟買貧民窟也成為名噪一時的“熱門景點”。今天印度的主要城市都有貧民窟,孟買的貧民窟最多,全市1200萬人口中,60%居住在貧民窟里。位于市區(qū)中部的達拉維是亞洲最大的貧民窟,人均面積只有1.8平方米。實際上,居住在印度貧民窟的人并不都是不名分文的窮人,比如,孟買貧民窟的人口中只有4%屬于印度的法定貧困人口,而住在達拉維的一些人實際上每天在半島南部的寫字樓里上班。巴基斯坦也有類似印度的城市化過程。最大城市卡拉奇現(xiàn)已取代孟買成為亞洲最大的貧民窟所在地,貧民窟總面積達到50平方公里。聯(lián)合國報告顯示,當?shù)刎毭窨呷丝趽頂D,環(huán)境臟亂,又存在許多非法工廠,在衛(wèi)生和居住安全方面存在許多安全隱患,包括傳染病蔓延及火災(zāi)等。此外,由于居民成分復雜,貧民窟的犯罪率一直居高不下。在南非,為了保護白人的利益,曾經(jīng)施行種族隔離政策,對不同人種進行社會、居住、產(chǎn)業(yè)和政治隔離。在全國層面,導致各個班圖人自治省政治分散化。在城市,不同的種族集團被隔離。今天,南非的種族隔離政策已經(jīng)被推翻,但正常的移民機制還未建立起來,主要黑人群體在參與南非社會和城市化過程中仍面臨多重的困境。這些不免能讓我們聯(lián)想,今天北京已經(jīng)實施改造的城中村小月河村、唐家?guī)X的“大學生村落”,十余萬蝸居的“蟻族”,是否也會成為未來中國城市化過程中貧民窟的先驅(qū)者呢? 很顯然,我們不需要這種“拉美模式”的城市化。
從城市化與工業(yè)化發(fā)展水平關(guān)系來考察,城市化可劃分為如下四種模式:(1)同步城市化(Synchrourbanization)。在西方發(fā)達國家的城市化加速時期,城市化進程與工業(yè)化水平提高呈顯著的正相關(guān)關(guān)系,工業(yè)化水平與城市化水平曲線幾乎是兩條平行上升的曲線。(2)過度城市化(Overurbanization),又稱超前城市化。在大多數(shù)發(fā)展中國家,城市化速度快于工業(yè)化速度。城市化主要依靠消費性服務(wù)業(yè)推動,甚至是無工業(yè)化的城市化,大量農(nóng)村人口涌入少數(shù)大中城市,城市人口過度增長,造成嚴重的住房、交通、就業(yè)等城市問題。(3)滯后城市化(Underurbanization)。城市化水平落后于工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展水平的城市化模式。改革開放以前,中國城市化明顯滯后于工業(yè)化,其主要原因在于:政府為了避免城鄉(xiāng)對立和“城市病”的發(fā)生,采取種種措施(如戶籍制度)來限制城鄉(xiāng)人口遷移,但經(jīng)濟發(fā)展是重要目標;因此,經(jīng)濟和工業(yè)化發(fā)展明顯快于城市化發(fā)展。(4)逆城市化(Counter-urbanization)。這是城市化后期大城市的人口和就業(yè)崗位向大都市的小城鎮(zhèn)、非大都市區(qū)或遠方較小的都市區(qū)遷移的一種分散化過程。
從理論上講,隨著城市化的推進,大量人口離開農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝?,這就是城市化過程。但由于各國的制度和政策差異,使城市化和工業(yè)化發(fā)展并非完全同步。不完全的城市化過程包括:(1)人口城市化。人口城市化,通常指人口向城鎮(zhèn)集中或鄉(xiāng)村地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)地區(qū),從而變鄉(xiāng)村人口為城鎮(zhèn)人口,使城鎮(zhèn)人口比重不斷上升的過程。在不完全的城市化過程中,城市占用周邊農(nóng)村用地,導致失地農(nóng)民問題。(2)產(chǎn)業(yè)城市化。以產(chǎn)業(yè)聚集推進城市化過程,在不完全的城市化過程中,由于過分注重產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)而忽視城市功能區(qū)的形成,有的城市形成城鄉(xiāng)間的鐘擺通勤流。(3)土地城市化。主要表現(xiàn)為人口的城市化慢于土地城市化,城市政府依賴土地財政所致,在不完全的城市化過程中,消耗了大量的城市土地,人口和產(chǎn)業(yè)并沒有得到足夠的發(fā)展。(4)半城市化。是指當前我國農(nóng)村剩余勞動力在進入城市的過程中,只實現(xiàn)由鄉(xiāng)到城的地域轉(zhuǎn)移和由農(nóng)到非農(nóng)的職業(yè)轉(zhuǎn)換,但還沒實現(xiàn)身份變換。并沒有形成實質(zhì)意義上的城市化,處于一種“半城市化”狀態(tài)。
中國當代城市化具有明顯的半城市化特征,是一種不完全的城市化過程;中國部分地區(qū)的城市化也出現(xiàn)了過度城市化的城市病現(xiàn)象。城市化了的農(nóng)民工難以市民化,農(nóng)民工同市民存在著“同工不同酬、同工不同時、同工不同權(quán)”的不平等現(xiàn)象。與此同時,伴隨著農(nóng)民工的流動,農(nóng)民工階層也在不斷分化,出現(xiàn)了與老一代農(nóng)民工具有顯著差異的新生代農(nóng)民工。新生代農(nóng)民工群體是“回不去農(nóng)村,融不進城市”的農(nóng)民工,他們大多沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷,也不再適應(yīng)農(nóng)村生活;流動動機在很大程度上已由謀求生存向更高的追求平等和追求現(xiàn)代生活轉(zhuǎn)變;他們素質(zhì)相對較高,也更貼近城市的生活方式和思維方式。但是,他們也面臨能力與期望失衡的問題。
當代中國城市化的發(fā)展背景遠比西方發(fā)達國家城市化高潮時期以及大多數(shù)發(fā)展中國家面臨的狀態(tài)和問題更加錯綜復雜。一方面,中國持續(xù)、快速的經(jīng)濟增長和工業(yè)化,對城市化的拉動越來越強;另一方面,數(shù)以億計的農(nóng)村剩余勞動力形成的城鄉(xiāng)遷移、跨區(qū)流動,對城市化的推動作用無與倫比;與此同時,全球化、信息化也在對沿海發(fā)達地區(qū)城市化施加越來越重要的影響。 改革開放30年來,中國的社會、經(jīng)濟、文化和市場得到了很大發(fā)展,城市化進程加快,城市化的地域差異也不斷擴大。由于中國正處在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的轉(zhuǎn)型時期,國外發(fā)達資本主義條件下發(fā)展的城市化理論(社會剩余產(chǎn)品理論)和發(fā)展中國家的城市化理論(推拉理論)都難以直接引進并加以應(yīng)用。中國要想避免落入中等收入國家陷阱和貧民窟城市化模式,實現(xiàn)2020年人均GDP翻兩番的經(jīng)濟增長目標和全民共享的發(fā)展目標,必須維持既有的經(jīng)濟發(fā)展速度,必須持續(xù)地推進既有的城市化進程。我們需要根據(jù)中國國情,探索中國特色的城市化道路,尤其是賦予中國城市化的城市生活方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵,而不是片面地追求城市化率的提高。
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[7]顧朝林.我們不需要“拉美模式”的城市化.人民日報,2010,4,8,http://news.tsinghua.edu.cn。
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[9]西蒙·庫茲涅茨著,戴睿、易誠譯.現(xiàn)代經(jīng)濟增長:發(fā)現(xiàn)與思考.北京:北京經(jīng)濟學院出版社,1989.