張文魁

這幾年春節(jié)前后，我們總會(huì)聽(tīng)到部分中小企業(yè)遭遇“用工難”、“融資難”的新聞，筆者認(rèn)為，目前一些中小企業(yè)確實(shí)處于經(jīng)營(yíng)困難中，這當(dāng)然有政策的因素，但有些中小企業(yè)的關(guān)閉、重組、退出、破產(chǎn)可能是一種長(zhǎng)期現(xiàn)象。

過(guò)去三十多年來(lái)，我國(guó)主要靠低成本的要素投入推動(dòng)企業(yè)成長(zhǎng)，很多中小企業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)策略是“老三招”，即到處找資源、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)市場(chǎng)做出快速靈活的反應(yīng)。首先是找到成本低廉的資源進(jìn)行生產(chǎn)，隨后通過(guò)壓低成本進(jìn)行低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，然后對(duì)市場(chǎng)需求做出快速反應(yīng)，并以批量生產(chǎn)占領(lǐng)市場(chǎng)。不過(guò)，我國(guó)各方面的要素成本現(xiàn)在都在提升，勞動(dòng)力和土地價(jià)格上升，資金的成本提高；環(huán)境發(fā)生這樣的巨大變化，“老三招”就不太靈了。

目前資源約束越來(lái)越強(qiáng)，獲批土地、籌集資金、招募廉價(jià)勞動(dòng)力的難度都在上升，企業(yè)要繼續(xù)靠壓低成本進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)也更為困難。另外，企業(yè)的快速反應(yīng)策略也不像以前那么有效，因?yàn)橄M(fèi)者越來(lái)越注重產(chǎn)品質(zhì)量、品質(zhì)和技術(shù)含量，靠“一哄而上”的快速模仿已經(jīng)不行了，消費(fèi)者不僅要求產(chǎn)品推出得快，還要產(chǎn)品質(zhì)量好、技術(shù)含量高甚至品牌知名。環(huán)境變化是不可逆的，如果一些中小企業(yè)不能適應(yīng)新形勢(shì)而固守老三招，它們的關(guān)閉、重組和破產(chǎn)也是必然的。從這個(gè)角度來(lái)講，一些企業(yè)倒閉破產(chǎn)可能是長(zhǎng)期現(xiàn)象，以后可能還有更多的小微型企業(yè)，甚至大中型企業(yè)，因?yàn)椴贿m應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求而退出市場(chǎng)。

不過(guò)，中小企業(yè)的大量破產(chǎn)重組并非中國(guó)獨(dú)有的現(xiàn)象，歐洲大陸各國(guó)，如德國(guó)在工業(yè)化高潮階段過(guò)后也出現(xiàn)過(guò)企業(yè)大量倒閉現(xiàn)象，但沒(méi)有目前中國(guó)這么厲害，因?yàn)檫@些企業(yè)的發(fā)展并不那么依賴低成本的投入。

筆者認(rèn)為，中小企業(yè)應(yīng)該有“新三招”，可以稱作“三轉(zhuǎn)”。從易到難來(lái)說(shuō)，第一是“轉(zhuǎn)移”，即從地域上轉(zhuǎn)移，從中國(guó)東部向中西部轉(zhuǎn)移，從中國(guó)向其他欠發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移。這些國(guó)家和地區(qū)的要素成本比現(xiàn)在的中國(guó)東部沿海地區(qū)低。第二招是“轉(zhuǎn)業(yè)”，即轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)，從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。中國(guó)的制造業(yè)已經(jīng)非常擁擠，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，發(fā)展空間已經(jīng)很小了，但服務(wù)業(yè)占GDP比重還非常低，發(fā)展空間非常大。我們的企業(yè)要大量向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。第三招是“轉(zhuǎn)型”，這是難度最大的，即將企業(yè)從低成本的要素拉動(dòng)轉(zhuǎn)型為高技術(shù)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，要求企業(yè)更多地做研發(fā)，更注重提高質(zhì)量、樹(shù)立品牌、注重管理。

同時(shí)我國(guó)政府也可以有三招，一是要“減負(fù)”，加快增值稅轉(zhuǎn)型，并將營(yíng)業(yè)稅改為增值稅，給中小企業(yè)減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān)。第二招是“開(kāi)渠”，讓企業(yè)有更多從市場(chǎng)上獲得生產(chǎn)要素的機(jī)會(huì)，讓企業(yè)能夠平等地籌措資金，特別是為中小微型企業(yè)提供更多的金融服務(wù)。

第三個(gè)是“幫退”，即幫助無(wú)法適應(yīng)環(huán)境的企業(yè)，或者萌生退意、“金盆洗手”的企業(yè)家退出市場(chǎng)。企業(yè)的自愿退出在發(fā)達(dá)國(guó)家是很正常的現(xiàn)象，日本、德國(guó)等國(guó)家都專門(mén)設(shè)定有產(chǎn)業(yè)退出援助政策。目前中國(guó)政府一味幫助企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，這方面的政策固然很重要，但同樣也應(yīng)該制定幫助企業(yè)平穩(wěn)地退出市場(chǎng)的政策，學(xué)習(xí)日本、德國(guó)的做法培育“小而專”的中小企業(yè)，繼而提升產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到“小而精”，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到“小而強(qiáng)”。▲（作者是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長(zhǎng)）