張 健

整合：高等職業(yè)教育發(fā)展的宏觀視界與創(chuàng)新路徑

張 健

整合是將系統(tǒng)要素綜合、重組、互補(bǔ)、凝聚，融合成一個(gè)新的整體的過(guò)程。它是高職教育發(fā)展的宏觀視界和創(chuàng)新路徑。整合的理論機(jī)理和邏輯依據(jù)可以從系統(tǒng)論、學(xué)科論、創(chuàng)新論、整體教育論、知識(shí)論多元視角予以把握。整合的路徑包括：教育性質(zhì)，“三位一體”的多元整合；類型產(chǎn)生；多層次、多類型的學(xué)校整合；辦學(xué)途徑，“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的雙向整合；制度建設(shè)，配套與體系的完善整合。

整合；高等職業(yè)教育；宏觀視界；創(chuàng)新路徑

一、整合的命意與概念的界定

什么是整合？整合就是指一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)各要素的整體協(xié)調(diào)、相互滲透，使各系統(tǒng)要素發(fā)揮最大效益。不同學(xué)者從不同視角提出了不同見(jiàn)解。崔景貴教授認(rèn)為：“心理教育中的‘整合’的詞義通常表示‘整體、綜合、滲透、重組、互補(bǔ)、凝聚’等意思，其主要意蘊(yùn)體現(xiàn)在整體協(xié)調(diào)，滲透融合?！盵1]郝德永教授則指出：“整合是將兩個(gè)或兩個(gè)以上較小部分的事物、現(xiàn)象、過(guò)程，以及屬性、關(guān)系、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等在符合具體客觀規(guī)律或符合一定條件與要求的前提下，凝聚和融合成一個(gè)較大的整體?！盵2]視界當(dāng)然地含有視野和眼界之意，眼界指人認(rèn)識(shí)事物的寬度和廣度。雖然說(shuō)“眼界”可能更接近本意，但筆者以為卻有“小化”這一詞語(yǔ)內(nèi)涵之嫌。因而不如表述為“境界”，境界是指人的思想認(rèn)識(shí)所達(dá)到的高度和深度，因而視界是一個(gè)融視野的寬度和廣度及境界的高度和深度的概念。它是人們看世界、看社會(huì)、看教育的一種觀察視角或“取景”框架。整合作為高職教育的核心范式，它所規(guī)定的應(yīng)該是一種宏觀的、遠(yuǎn)大的視界，這種視界應(yīng)該是投向遠(yuǎn)方和面向未來(lái)的。當(dāng)然也不排斥中觀和微觀層面的讀取和透視。這種視界應(yīng)該是融合的、整一的，它過(guò)濾狹隘、拒斥偏執(zhí)、棄絕淺薄，追求整合與創(chuàng)新。整合作為高等職業(yè)教育最重要、最根本的方法論，是哲學(xué)層面具有統(tǒng)攝性的上位方法，其他所有方法都是或從屬、或交叉，如比較法、演繹法、歸納法等；或?qū)α⒉煌南挛环椒?，如定性法、定量法、調(diào)查法、個(gè)案法等。整合還是職業(yè)教育學(xué)科獨(dú)特的研究方法論?！斑@種研究方法是職業(yè)教育學(xué)學(xué)科在創(chuàng)建過(guò)程中具有方法論高度的創(chuàng)造性嘗試，是適用于本學(xué)科理論建構(gòu)的具體的方法、檢驗(yàn)方法和發(fā)展方法，對(duì)于本學(xué)科的發(fā)展具有其他方法所無(wú)法取代的新工具意義?！盵3]

二、整合的理論機(jī)理和邏輯依據(jù)

一種研究或理論的建樹(shù)要想取得成功，就應(yīng)該努力尋求研究話題的內(nèi)在學(xué)理依據(jù)，以便把這一研究奠定在多種科學(xué)理論的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)之上。否則，這種研究就是淺薄虛妄的、漂泊無(wú)根的。因而我們有必要從多學(xué)科理論研究入手，全面透析整合的理論機(jī)理和邏輯依據(jù)。

（一）系統(tǒng)論是高等職業(yè)教育整合的哲學(xué)依據(jù)

所謂系統(tǒng)，是指由相互作用、相互依賴的若干組成部分或要素依一定的秩序結(jié)合而成，具有特定功能的穩(wěn)定的整體。系統(tǒng)論則是研究系統(tǒng)的一般理論的新興的邊緣學(xué)科。[4]它是由美籍奧地利生物學(xué)家、哲學(xué)家貝塔朗菲創(chuàng)立的?？陀^事物都是以系統(tǒng)化的方式存在的，如自然系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)、復(fù)合系統(tǒng)等。高等職業(yè)教育也不例外。它也是由職業(yè)教育系統(tǒng)中的各種事物、要素、關(guān)系等組合而成的具有整體功能的系統(tǒng)。系統(tǒng)科學(xué)的原則主要體現(xiàn)在聯(lián)系性、整體性、有序性、目的性、動(dòng)態(tài)性、開(kāi)放性和最優(yōu)化等幾個(gè)方面。系統(tǒng)的整體功能和性質(zhì)，不是它的要素的性質(zhì)和功能的簡(jiǎn)單相加，而是具有新的性質(zhì)和功能。正是系統(tǒng)論的“整體大于部分之和”的功能優(yōu)化原則，為高職教育的整合提供了哲學(xué)依據(jù)，它要求高等職業(yè)教育要以功能優(yōu)化為目的，以整合為手段，注意要素的優(yōu)化配置、結(jié)構(gòu)的和諧與秩序，有目的的重組系統(tǒng)內(nèi)的各種要素，使其達(dá)到最佳建構(gòu)與配置，實(shí)現(xiàn)整體性、有序性、協(xié)同性、適應(yīng)性，從而達(dá)臻內(nèi)容最優(yōu)、結(jié)構(gòu)最優(yōu)、功能最優(yōu)的整體優(yōu)化效應(yīng)。

（二）學(xué)科論是高等職業(yè)教育整合的教育學(xué)依據(jù)

學(xué)科就是知識(shí)的門類或體系。在知識(shí)的創(chuàng)生期，人類的一切知識(shí)都是包含在自然哲學(xué)體系中的，后來(lái)隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和人類認(rèn)識(shí)的需要，分化出了自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)兩個(gè)獨(dú)立的體系。每個(gè)體系中又衍生出若干知識(shí)門類，謂之學(xué)科。從學(xué)科發(fā)展的角度看，科學(xué)綜合是國(guó)際化、信息化時(shí)代科學(xué)發(fā)展的重要特點(diǎn)之一。因而學(xué)科從原先的分化趨向新的整合是當(dāng)代科學(xué)發(fā)展的一種必然趨勢(shì)。普郎克曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“科學(xué)是內(nèi)在的統(tǒng)一體，它被分解為單獨(dú)的部門不是由于事物的本質(zhì)，而是由于人類認(rèn)識(shí)能力的局限性。”[5]由此造成了學(xué)科的不斷分蘗，造成了邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科的不斷增生。但倘若任由這種分化現(xiàn)象發(fā)展下去，就會(huì)造成學(xué)科的日益繁復(fù)和嚴(yán)重超載，這時(shí)就需要由分化走向綜合，即通過(guò)整合機(jī)制將裂變和膨化的知識(shí)重新合并歸置，組合成一個(gè)新的更高的學(xué)科門類。這樣由雜多中見(jiàn)出整一，由復(fù)雜歸于簡(jiǎn)單，完成人類認(rèn)識(shí)螺旋式爬升的一次成功循環(huán)。這是高等職業(yè)教育整合的學(xué)科論依據(jù)。

（三）創(chuàng)新論是高等職業(yè)教育整合的目的論依據(jù)

“創(chuàng)新”概念最初是由“現(xiàn)代創(chuàng)新之父”美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼得1912年提出來(lái)的。開(kāi)始僅適用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，后來(lái)泛化到科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域，1992年世界經(jīng)合與發(fā)展組織又將其拓展到了包括教育在內(nèi)的各種領(lǐng)域。創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的需要，知識(shí)發(fā)展的要求，也是人類天性的弘揚(yáng)。職業(yè)教育是一個(gè)問(wèn)題叢生而又充滿創(chuàng)新的領(lǐng)域。它有太多的問(wèn)題需要我們思辯與澄清，它有太多的困惑需要我們破解和理順。問(wèn)題的堆壘、規(guī)律的遮蔽、思想的悖論，都需要思辯和創(chuàng)新予以澄明和揭示、解釋與啟導(dǎo)。整合的本質(zhì)就是創(chuàng)新。表面上看，整合只是創(chuàng)新的手段，創(chuàng)新是整合的目的。而事實(shí)上整合本身就內(nèi)在地含凝創(chuàng)新。整合是事物關(guān)系、要素、結(jié)構(gòu)、層次、功能等的建構(gòu)與重組，這種重組必然打破事物原有的結(jié)構(gòu)或性質(zhì)，引起事物的質(zhì)變和創(chuàng)新。例如碳元素的不同組合，既可以產(chǎn)生質(zhì)地疏松的石墨，也可以產(chǎn)生質(zhì)地超強(qiáng)堅(jiān)硬的金剛石。其次，整合是在某種原型的基礎(chǔ)上的變化改造，變?cè)焓莿?chuàng)新的鐵律。在變?cè)熘?，新成分的加入和熔鑄，打破舊的結(jié)構(gòu)和性能的關(guān)系，成為導(dǎo)致事物質(zhì)變和創(chuàng)新的內(nèi)在機(jī)理。從哲學(xué)角度說(shuō)，任何變?cè)於际且粋€(gè)“揚(yáng)棄”的過(guò)程，是既克服又保留，取其精華，棄其陳庸，自然能翻新超越。顯見(jiàn)，整合與創(chuàng)新，異其態(tài)而同其質(zhì)，殊途同歸。

（四）整體教育論是高等職業(yè)教育整合的方法論依據(jù)

整體教育理念是20世紀(jì)80年代末興起的新人文主義教育思潮的典型代表，已經(jīng)成為全球教育改革和發(fā)展的新趨勢(shì)。整體教育論者強(qiáng)調(diào)“以人為本”，強(qiáng)調(diào)人文、科學(xué)、創(chuàng)造的和諧統(tǒng)一，認(rèn)為未來(lái)的教育必然是整體教育。對(duì)職業(yè)教育來(lái)說(shuō)，強(qiáng)調(diào)整體性教育和教育的整體性更具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。它有利于改變一直以來(lái)的重理論教學(xué)而輕實(shí)踐教學(xué)的傳統(tǒng)學(xué)科化教學(xué)的積弊，也有利于防范在矯枉之后，又走上單純重職業(yè)技能培養(yǎng)，而忽略人文素質(zhì)培育的歧途。整體教育論從哲學(xué)高度所提供給我們的“一體化”的思維方式和哲學(xué)方法論，既為職業(yè)教育“知行合一”、“理實(shí)一體”、“學(xué)做結(jié)合”的根本特色找到了哲學(xué)依據(jù)，也為職業(yè)教育的整合提供了方法論的參照。

（五）知識(shí)論是高等職業(yè)教育整合的課程論依據(jù)

知識(shí)是人類認(rèn)識(shí)世界的成果，是主體與其環(huán)境相互作用而獲得的信息及其組織或技能。它是構(gòu)成課程的核心“要件”。當(dāng)今世界知識(shí)以“井噴”、“爆炸”的幾何速率不斷增長(zhǎng)。顯然，這么多的知識(shí)如果都進(jìn)入課程，必然造成課程的嚴(yán)重“超載”。因而如何從“多而博”的知識(shí)海洋中，選擇“少而精”的核心關(guān)鍵知識(shí)來(lái)重構(gòu)具有教育學(xué)性的課程內(nèi)容，是人類必須面對(duì)并解決的知識(shí)無(wú)限性與課程內(nèi)容有限性的矛盾，而解決的辦法就是整合。正如S.拉塞克與G.維迪努在其所著的《從現(xiàn)在到2000年教育內(nèi)容發(fā)展的全球展望》中指出：“面對(duì)復(fù)雜的需要，為了避免使得課程超載，解決的辦法不是在現(xiàn)行內(nèi)容中增添新的因素，考慮到有關(guān)學(xué)科的補(bǔ)充性和計(jì)劃中的教育目的，而應(yīng)把所有因素有機(jī)地合成一個(gè)新的復(fù)合體?！盵6]

三、高職教育宏觀整合的創(chuàng)新路徑

整合作為高職教育的核心范式，是“在職業(yè)教育研究活動(dòng)中形成的具有自身特點(diǎn)的對(duì)于職業(yè)教育的公認(rèn)看法，以及作為認(rèn)知前提的思維框架。它不僅僅是一種研究方法。而是包括思維方式、價(jià)值判斷、研究?jī)?nèi)容、研究途徑等在內(nèi)的一個(gè)思想體系?！盵7]就是說(shuō)，整合是一個(gè)能夠覆蓋職業(yè)教育宏觀、中觀、微觀全領(lǐng)域功能的、具有自身特色的理論上和方法上的標(biāo)識(shí)性的概念。但這里，我們只從宏觀角度，對(duì)高職教育的整合創(chuàng)新的類別、路徑與方法作出一些歸納和揭示。

（一）教育性質(zhì)：“三位一體”的多元整合，創(chuàng)生了一個(gè)新興的教育類型

什么是高職教育的性質(zhì)，是人們對(duì)高職教育元研究的一個(gè)重要話題。我們認(rèn)為高等職業(yè)教育的性質(zhì)鮮明地體現(xiàn)在它的名稱上。即“高等職業(yè)教育在層次上屬于高等教育的范疇，有別于初、中等職業(yè)教育；在類型上屬于職業(yè)教育范疇，有別于普通高等教育的學(xué)科體系；在內(nèi)容上屬于技術(shù)教育范疇，既有別于普通高等教育的學(xué)術(shù)教育，也有別于中等職業(yè)教育的技能教育?！盵8]通過(guò)這一比較的視角，我們可以清楚地看到，高職教育性質(zhì)就是高等教育、職業(yè)教育、技術(shù)教育“三位一體”的多元整合。它是層次、類型、內(nèi)容三個(gè)維度交集融合的產(chǎn)物，是高等教育的一個(gè)嶄新類型。

1.“高”是層次屬性。它不同于普通高等教育學(xué)術(shù)水平的“高”。它是表現(xiàn)在應(yīng)用領(lǐng)域里的“高”，而不是理論水平或研究能力的“高”。對(duì)于高職教育來(lái)說(shuō)，理論“必須、夠用”即可。所以絕不能用普通高等教育的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)衡量高職。與中等職業(yè)教育相比，“高”，一方面體現(xiàn)在基礎(chǔ)理論方面，即高職生必須具有高于中職生的知識(shí)基礎(chǔ)和理論底蘊(yùn)。另一方面，也體現(xiàn)在應(yīng)用技能方面，即高職生所掌握的技能不是單純的只具有外顯行為結(jié)構(gòu)的操作技能，而是一種具備一定復(fù)雜性的、融入一定智力含量的復(fù)合技能，是策略層面的、能夠處置和應(yīng)對(duì)復(fù)雜的職業(yè)情境中現(xiàn)實(shí)工作的經(jīng)驗(yàn)和能力。

2.“職業(yè)”是類別屬性。從普泛的意義上講，所有的高等教育都具有“職業(yè)性”，都要解決學(xué)生畢業(yè)后的工作歸屬和職業(yè)需求問(wèn)題。但普通高等教育是由“學(xué)科而職業(yè)”的完成路徑，本質(zhì)上還是學(xué)科教育。高職教育則是由“專業(yè)而職業(yè)”的完成路徑，是典型的職業(yè)性教育。具體來(lái)說(shuō)，普通高等教育遵循的是知識(shí)體系背景下的學(xué)科路徑，它是以知識(shí)類型為載體劃分學(xué)科的，如數(shù)學(xué)系、物理系、中文系等。其學(xué)科設(shè)置是直接對(duì)應(yīng)并面向知識(shí)體系的。而高職教育則是以職業(yè)類型為載體劃分專業(yè)的，如文秘專業(yè)、營(yíng)銷專業(yè)、建筑工程專業(yè)、數(shù)控加工專業(yè)等。其專業(yè)設(shè)置是直接對(duì)應(yīng)并面向職業(yè)體系的。

3.“技術(shù)”是內(nèi)容規(guī)定。技術(shù)是高職教育內(nèi)容的規(guī)定性。技術(shù)教育的維度包含兩方面的內(nèi)容，既與普通高等教育的學(xué)術(shù)性相對(duì)應(yīng)，又與中等職業(yè)教育的技能性相對(duì)應(yīng)。高職教育必須嚴(yán)守技術(shù)性教育的類型底限，又要在縱向?qū)哟紊铣街袑哟蔚膯渭兗寄?，他們需要既有精湛的技術(shù)，又應(yīng)該具有較高的知識(shí)水準(zhǔn)，使理論知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)技能、操作技能與心智技能在技術(shù)主體身上達(dá)到和諧統(tǒng)一，才是高職培養(yǎng)的人才目標(biāo)。

（二）類型產(chǎn)生：多層次、多類型的學(xué)校整合

追溯高職教育的產(chǎn)生，只有20多年的短暫歷史。80年代初，我國(guó)東南沿海及一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)了一批由中心城市舉辦的新型地方性大學(xué)、職業(yè)大學(xué)，他們具有職業(yè)性、地方性、實(shí)用性等特點(diǎn)，這就是我國(guó)最早的高等職業(yè)院校。1994年，全國(guó)教育工作會(huì)議明確提出“三改一補(bǔ)”來(lái)發(fā)展高等職業(yè)教育的基本方針。即對(duì)現(xiàn)有的高等?？茖W(xué)校、短期職業(yè)大學(xué)和獨(dú)立設(shè)置的成人高校進(jìn)行改革、改組和改制，并選擇部分符合條件的中專改辦。1999年擴(kuò)展中的高職教育又以“三不一高”（不轉(zhuǎn)戶口、不發(fā)教育部統(tǒng)一的畢業(yè)證書(shū)、不發(fā)派遣證、高收費(fèi)）的政策規(guī)定及相應(yīng)的人事制度改革，降低了高職生身份的“含金量”，放寬了國(guó)家對(duì)高職院校管制的力度，把舉辦高職院校的審批權(quán)下放到省級(jí)政府。由此拉開(kāi)了高等職業(yè)教育整合的序幕，也迎來(lái)了嗣后高職教育黃金10年波瀾壯闊的大發(fā)展、大擴(kuò)容。截至2009年為止，全國(guó)高職院校已由1999年的432所增加到1 196所，增長(zhǎng)了2.77倍。在校生數(shù)由117萬(wàn)人，增加到1 280萬(wàn)人，增長(zhǎng)了10倍多。高等教育毛入學(xué)率也由1999年的10.5%，增長(zhǎng)到2009年的24.2%，翻了近1.5倍，創(chuàng)造了世界高等教育發(fā)展史上的奇跡。而這一奇跡的創(chuàng)造，就是整合的功勞。在“三改一補(bǔ)”整合方針的指導(dǎo)下，我國(guó)大量分散的、低效的、多種層次、多種類型的學(xué)校，在歷時(shí)10多年的發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了成功整合。其整合的類型和策略有：（1）中專整合的升級(jí)版。即多所中專學(xué)校合并重組，升格為高職院校。（2）獨(dú)立轉(zhuǎn)型的改制版。即由單一的成人高校、職業(yè)大學(xué)或?qū)？茖W(xué)校改制成高職高專院校。（3）多級(jí)整合的混成版。即由一所?？萍?所以上的中專學(xué)校，不同層級(jí)的學(xué)?；旌险隙傻母呗氃盒??？梢?jiàn)高職院校的產(chǎn)生，就是改革的結(jié)果和整合的產(chǎn)物。它的出現(xiàn)順應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的振興與發(fā)展奠定了人力資源基礎(chǔ)。

（二）辦學(xué)途徑：“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的雙向整合，開(kāi)辟了嶄新的培養(yǎng)模式

工學(xué)結(jié)合、校企合作模式是一種利用學(xué)校和企業(yè)不同的教育資源和教育環(huán)境，發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)在人才培養(yǎng)方面各自的優(yōu)勢(shì)，采用學(xué)校和企業(yè)合作，課堂教學(xué)與實(shí)際工作結(jié)合的方式，培養(yǎng)適合社會(huì)需要的高素質(zhì)、高技能人才的培養(yǎng)模式。這一內(nèi)涵界定雖說(shuō)基本正確，但還是有籠統(tǒng)概括、邊界不清、交叉混同之嫌。嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，校企合作是辦學(xué)途徑（模式）的整合，工學(xué)結(jié)合是教學(xué)方式的變革。二者在層次所屬、指稱范圍、內(nèi)涵差異上都有很大區(qū)別，籠統(tǒng)地將其歸并合稱是有欠精準(zhǔn)和科學(xué)的（這一辨析雖說(shuō)已超出本文討論范圍，但還是有必要附帶論及）?！肮W(xué)結(jié)合、校企合作”辦學(xué)途徑和培養(yǎng)模式的整合，是關(guān)系高等職業(yè)教育辦學(xué)出路和改革方向的根本性問(wèn)題。這種整合選擇有其合理的認(rèn)同依據(jù)和價(jià)值取向。

1.整合是國(guó)家政策導(dǎo)向的宏觀要求?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》要求：“大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。與企業(yè)緊密聯(lián)系，加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐，改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式?！盵9]新近出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020）也指出，職業(yè)教育要“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)教育教學(xué)改革，實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)人才培養(yǎng)模式?！苯逃?006年16號(hào)文也強(qiáng)調(diào)：“要把工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn)，帶動(dòng)專業(yè)調(diào)整與建設(shè)，引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。”可見(jiàn)工學(xué)結(jié)合、校企合作的整合模式是國(guó)家教育大政方針定下的主基調(diào)。

2.整合是世界高職教育的成功經(jīng)驗(yàn)。工學(xué)結(jié)合、校企合作人才培養(yǎng)模式的整合是獲得世界認(rèn)同的高職辦學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)。各個(gè)國(guó)家依據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)均探索出了符合自身需要的有效模式。如德國(guó)的“雙元制”模式；英國(guó)的學(xué)習(xí)—實(shí)踐—學(xué)習(xí)交替的“三明治”模式；美國(guó)的“合作教育”模式；日本的“產(chǎn)學(xué)合作”模式；俄羅斯的“教學(xué)生產(chǎn)聯(lián)合體”模式；新加坡的“教學(xué)工廠”模式；澳大利亞的TAFE模式。這些模式雖然名目不同，但本質(zhì)上都是“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的整合模式，可見(jiàn)這是世界職業(yè)教育廣泛認(rèn)同并一致踐行的培養(yǎng)模式。

3.整合是對(duì)高職教育辦學(xué)規(guī)律的遵從。高等職業(yè)教育不同于普通高等教育高深學(xué)問(wèn)價(jià)值取向的精英教育封閉的學(xué)校本位的辦學(xué)模式。作為“另一類型”的教育，它必然是開(kāi)放的、校企合作式的教育。從與企業(yè)的關(guān)系看，它是與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最直接、最緊密的教育，是與企業(yè)有著“剪不斷”的天然聯(lián)系的教育。從人才培養(yǎng)目標(biāo)看，它是培養(yǎng)“高技能人才”的教育，是“能力本位”、“實(shí)踐主導(dǎo)”的教育，而能力培養(yǎng)絕不是“教室里種莊稼、黑板上開(kāi)機(jī)器”所能奏效的，它需要有實(shí)踐條件、實(shí)習(xí)資源，而以我國(guó)高職院校的條件和資源現(xiàn)狀看，必須借企業(yè)之力，才能較好地解決這一資源困局、條件瓶頸。從教育的性質(zhì)看，它是職業(yè)本位、就業(yè)導(dǎo)向的教育，是面向企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，為其提供人力資源的教育。所有這些都昭示我們：“工學(xué)結(jié)合、校企合作”人才培養(yǎng)模式的整合，是高職教育辦學(xué)的不二選擇和必由之路。

（四）制度建設(shè)：配套與體系整合，完善高職教育的制度環(huán)境

制度是人類活動(dòng)的行為規(guī)范體系，它是帶有管束特征的行為框架，是人們管理意志的體現(xiàn)。也有研究者認(rèn)為，“職業(yè)教育制度指人們自覺(jué)制定的并要求社會(huì)成員共同遵守的職業(yè)活動(dòng)的規(guī)范體系，……是確保技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證，是制約職業(yè)教育發(fā)展的極為重要的因素?！盵10]從分類視角考察，制度可分為宏觀的，如國(guó)家層面的職業(yè)教育辦學(xué)體制、職業(yè)教育管理體制、職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入體制、政策法規(guī)等，中觀的和微觀層面的，可包括職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)合作制度、職業(yè)資格證書(shū)制度、學(xué)校的規(guī)章制度等。從制度的地位角度看，可分為職業(yè)教育基本制度和職業(yè)教育從屬制度?；局贫仁菐в谢A(chǔ)性和根本性的制度，如《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》制度等，從屬制度是職業(yè)教育基本制度的表現(xiàn)形式或?qū)崿F(xiàn)形式，是指為了貫徹基本制度而制定的一系列具體制度。

就當(dāng)前高職教育的制度建設(shè)來(lái)看，存在著文本的繁榮與實(shí)踐滯后的反差，基本制度與配套制度的疏離，制度公平性的迷失與效率性的低下，制度的操作性缺失與執(zhí)行性的難為等諸多問(wèn)題。而良好的高職教育制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是文本性與實(shí)踐性的統(tǒng)一，基本制度與配套制度的統(tǒng)一，公平性和效率性的統(tǒng)一，科學(xué)性與執(zhí)行性的統(tǒng)一。這就要求我們對(duì)當(dāng)下的高職教育制度加以整合，以進(jìn)一步完善高職教育的制度生態(tài)環(huán)境。其操作要領(lǐng)是：一要重視制度的配套性整合。配套性是指制度與制度之間形成的不同層級(jí)、功能互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)完善的相互關(guān)系。良好的制度生態(tài)環(huán)境不僅要重視結(jié)構(gòu)性配套，還要重視功能性配套。即它必須有法律層面制度（制約功能），政策層面制度（導(dǎo)向功能），操作層面制度（規(guī)范功能），實(shí)踐層面制度（落實(shí)功能）。這樣形成配套體系，彼此支持，相與為用，才能產(chǎn)生行之有效的預(yù)期效果。二要重視制度規(guī)范性整合。規(guī)范性是職業(yè)教育制度的核心價(jià)值，制度制定本身的目的就是規(guī)范高職教育辦學(xué)的秩序，規(guī)范人們相互交往的“游戲”規(guī)則，節(jié)約和降低社會(huì)行為的角色成本。從而保障職業(yè)教育能夠在一種規(guī)范有序的制度生態(tài)環(huán)境中健康運(yùn)行。因而要重視對(duì)失范性、落后性、不公平性的制度進(jìn)行整合。淘汰廢止落后過(guò)時(shí)的制度，整合調(diào)整有失公允的不當(dāng)制度，充實(shí)和優(yōu)化缺失的必要制度。三要重視制度的文本性和操作性的整合。要提高制度實(shí)踐的有效性，摒棄“文牘”式的、虛多實(shí)少的紙上談兵的東西，強(qiáng)化制度的務(wù)實(shí)性條款，夯實(shí)執(zhí)行操作的基礎(chǔ)。

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Integration:Macroscopic View and Creative Route of High Occupational Education Development

Zhang Jian

Integration refers to a process in which key factors of system are summarized,reconstructed,complemented and integrated into a new one.It is a macroscopic view and creative route of high occupational education development.It is based on systematic theory,creative theory,completive education and knowledge.The route of integration includes the nature of education,multi-element integration,type production,multi-level and multi-types college integration,college operating means,bi-directional integration of work and study,cooperation of college and company,regulation building,integration of subsidiary and system.

integration;high vocational education;macroscopic view;creative route

安徽省2010年度高等學(xué)校省級(jí)教學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目“高等職業(yè)教育課程改革與建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：20101429）

張健，男，滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院職教研究所所長(zhǎng)，教授，學(xué)報(bào)主編，主要研究方向?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育與課程論。

G710

A

1674－7747（2012）01-0010-05

[責(zé)任編輯 曹 穩(wěn)]