洪 娟

青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的多元聯(lián)動保障機(jī)制構(gòu)建

洪 娟

創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才的重要途徑，但由于政府、學(xué)校、學(xué)生、社會等方面的錯(cuò)位使得青年學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育的狀況不容樂觀，推進(jìn)青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵就是構(gòu)建多元聯(lián)動保障機(jī)制，為此，從強(qiáng)化政府主導(dǎo)機(jī)制，深化學(xué)校創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)機(jī)制，激發(fā)學(xué)生能動機(jī)制，完善社會導(dǎo)向機(jī)制等四方面著手，為創(chuàng)業(yè)教育提供保障。

青年學(xué)生；創(chuàng)業(yè)教育；多元聯(lián)動；保障機(jī)制

1989年11月底至12月初，聯(lián)合國教科文組織在會議報(bào)告中首次提出“創(chuàng)業(yè)教育”這個(gè)概念，此后，創(chuàng)業(yè)教育逐步引起人們的重視，隨著我國教育改革的深入，就業(yè)壓力增大,社會各界對創(chuàng)業(yè)教育的呼聲高漲。雖然不少院校與專家對創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行探索，但并沒有形成一套適合中國國情與學(xué)生發(fā)展的行之有效的方案，青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的狀況不容樂觀，亟待建立相應(yīng)的教育保障機(jī)制。

一、青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育保障的缺失

（一）主導(dǎo)者——政府缺位

從改革開放之初，我國創(chuàng)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)逐步設(shè)立并實(shí)施，政府是教育的引導(dǎo)和管理機(jī)關(guān)，本該在創(chuàng)業(yè)教育中發(fā)揮主導(dǎo)作用，但政府出臺的有關(guān)創(chuàng)業(yè)教育政策基本上屬于原則性的宏觀政策，覆蓋面有限，而且很多政策只停留在行政層面上，沒有上升到法律的高度，部分政策缺乏配套的可操作性實(shí)施方案，致使青年學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動缺乏政策引導(dǎo)、制度保障、環(huán)境營造和規(guī)范服務(wù)，最終面臨創(chuàng)業(yè)夭折的悲劇。

（二）實(shí)踐主體——學(xué)校錯(cuò)位

職業(yè)學(xué)校以培養(yǎng)技能型人才為己任，突出學(xué)生技能的培養(yǎng)，是創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐的主體，而實(shí)際上卻忽視了創(chuàng)業(yè)教育，在課程開發(fā)、師資建設(shè)、資源開發(fā)等方面缺乏足夠的重視，缺少有效的創(chuàng)業(yè)教育課程體系，同時(shí)，絕大多數(shù)學(xué)校沒有創(chuàng)業(yè)教育的授課教師，即便是少數(shù)開設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育課程的職業(yè)學(xué)校，授課教師很少或從來就沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，授課如紙上談兵。

（三）行為主體——學(xué)生移位

青年學(xué)生是創(chuàng)業(yè)教育的主體，也是創(chuàng)業(yè)教育的最終受益者。但在現(xiàn)實(shí)情況下，學(xué)生創(chuàng)業(yè)的自主性很低，出現(xiàn)角色的移位，缺乏創(chuàng)業(yè)的勇氣和決心，缺少持之以恒和艱苦奮斗的精神，很多學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)活動，往往只看到創(chuàng)業(yè)成功的輝煌，而忽視了創(chuàng)業(yè)背后付出的艱辛和汗水，在創(chuàng)業(yè)過程中遇到挫折就退縮，最終導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)的失敗。

（四）參與者——社會虛位

社會作為創(chuàng)業(yè)教育的環(huán)境要素，在創(chuàng)業(yè)教育中發(fā)揮著導(dǎo)向的作用，中國傳統(tǒng)文化中的“學(xué)而優(yōu)則仕”、“讀書為做官”的官本位思想，安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕爭的傳統(tǒng)文化觀念深刻影響著中國的社會心理和人們的價(jià)值取向，需要投入大量時(shí)間和精力具有風(fēng)險(xiǎn)性的創(chuàng)業(yè)被國人排斥，而社會輿論媒體對學(xué)生創(chuàng)業(yè)也缺乏有力的宣傳，支持創(chuàng)業(yè)的社會氛圍沒有形成。

二、構(gòu)建多元聯(lián)動保障機(jī)制是推進(jìn)青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵

解決政府缺位、學(xué)校錯(cuò)位、學(xué)生移位、社會虛位的問題，對推進(jìn)青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育有重要意義。而構(gòu)建由政府、學(xué)校、學(xué)生、社會構(gòu)成的多元聯(lián)動保障機(jī)制是推進(jìn)青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵。

（一）實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育目的的重要橋梁

創(chuàng)業(yè)教育是當(dāng)今世界教育領(lǐng)域主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而興起的重要教育理念和重要改革措施，是世界教育發(fā)展的潮流。創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)當(dāng)成為我國職業(yè)教育創(chuàng)新的重要課題和戰(zhàn)略抉擇，但是許多學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育被懸置高閣，“其根本原因就在于既有的教育機(jī)制形成了比較牢固的“路徑依賴”，壟斷了教育資源”[1]，抑制了青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的持續(xù)開展。機(jī)制就是導(dǎo)向，規(guī)則決定成敗，要把創(chuàng)業(yè)教育從理念和計(jì)劃變成現(xiàn)實(shí)活動，就必須構(gòu)架能夠發(fā)揮多方力量的創(chuàng)業(yè)教育多元聯(lián)動保障機(jī)制。

（二）開展創(chuàng)業(yè)教育活動的基本保證

創(chuàng)業(yè)教育活動是創(chuàng)業(yè)教育的重要途徑，不僅要求教育者轉(zhuǎn)變教育觀念，還要構(gòu)建有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力的、全新的職業(yè)教育體制和宏觀機(jī)制，并在宏觀運(yùn)行機(jī)制框架內(nèi)，構(gòu)建職業(yè)學(xué)校學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的微觀機(jī)制。創(chuàng)業(yè)教育多元聯(lián)動機(jī)制不僅涉及到宏觀的政策，也涉及到微觀的教學(xué)，正是滿足了這樣的需要。

（三）改變創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀的戰(zhàn)略舉措

近年來，隨著教育的改革，畢業(yè)生的就業(yè)困難成為教育亟待解決的問題，其原因是多方面的，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出：“學(xué)生適應(yīng)社會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，創(chuàng)新型、實(shí)用型、復(fù)合型人才緊缺”，“職業(yè)教育要面向人人、面向社會，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力?！倍诂F(xiàn)實(shí)中，僅依靠政府的文件無法解決現(xiàn)實(shí)問題，需要政府、學(xué)校、學(xué)生、社會等多方面合作，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育多元聯(lián)動保障機(jī)制才是明智之舉。

三、青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育多元聯(lián)動保障機(jī)制構(gòu)建的思路

（一）強(qiáng)化政府主導(dǎo)機(jī)制，提供有力的支持

在推進(jìn)青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的保障機(jī)制中，政府起主導(dǎo)作用，政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管調(diào)控、服務(wù)保障是開展學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)支持政策的傾斜。切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)政策對學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識的培育、創(chuàng)業(yè)激情的激發(fā)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會的捕捉、創(chuàng)業(yè)權(quán)益的維護(hù)等方面的作用，對創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)、組織、管理、效果、激勵(lì)等方面出臺相關(guān)的政策，提出明確的指導(dǎo)性意見。

2.開辟創(chuàng)業(yè)教育綠色通道。政府降低市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，簡化相關(guān)手續(xù)；聯(lián)合銀行、企業(yè)、學(xué)?；I資成立創(chuàng)業(yè)投資基金，為青年學(xué)生籌措創(chuàng)業(yè)資金開拓渠道；為青年學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)信息和勞動資格培訓(xùn)；為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供人事檔案托管、職稱評定等各項(xiàng)服務(wù)。

3.組織創(chuàng)業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)。協(xié)同有關(guān)教育科研機(jī)構(gòu)組織全國性的創(chuàng)業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)，廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)研究，“積極扶植學(xué)生創(chuàng)業(yè)，為大學(xué)生在創(chuàng)辦企業(yè)、產(chǎn)品開發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化中尋求相關(guān)企業(yè)、資金支持和法律、政策咨詢架通橋梁、搭建平臺?！盵2]

（二）深化學(xué)校創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)機(jī)制，發(fā)揮主陣地作用

1.積極轉(zhuǎn)變觀念。各類學(xué)校積極更新教育觀念，把培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)造性人格作為培養(yǎng)目標(biāo)和檢驗(yàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)之一，通過對學(xué)生的教育，使廣大學(xué)生突破現(xiàn)有的從業(yè)、擇業(yè)觀念，促進(jìn)學(xué)生樹立現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)觀。

2.加強(qiáng)課程建設(shè)。加強(qiáng)課程體系建設(shè)要“軟化學(xué)科界限，加強(qiáng)交叉性；要避免單科深入，注重融通性?！盵3]加強(qiáng)反映最基本科學(xué)知識的基礎(chǔ)課程；加強(qiáng)文、理、工、管有機(jī)結(jié)合的綜合課程；增設(shè)一些包括創(chuàng)業(yè)理論、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)心理等內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)教育系列課程；突出課程設(shè)置的科學(xué)體系性，學(xué)時(shí)比重合理,時(shí)序安排恰當(dāng)。

3.創(chuàng)新課堂實(shí)踐。結(jié)合專業(yè)教育，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺，建立創(chuàng)業(yè)社團(tuán)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，發(fā)揮“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合、校企合作辦學(xué)優(yōu)勢，豐富大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)踐；策劃創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書大賽，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)骨干和精品項(xiàng)目，充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動和示范引領(lǐng)作用，把豐富的創(chuàng)業(yè)理論應(yīng)用到多種形式的創(chuàng)業(yè)“第二課堂”中。

4.建設(shè)師資隊(duì)伍。要加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)，增強(qiáng)教師的創(chuàng)業(yè)教育觀念，加大教師赴企業(yè)掛職鍛煉的力度；要設(shè)置專職創(chuàng)業(yè)教育教師崗位，并實(shí)行競聘上崗制度；加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，建立一支專兼結(jié)合，富有多元性、實(shí)踐性和靈活性特色的師資隊(duì)伍，為培養(yǎng)創(chuàng)造性人才提供保證。

（三）完善社會導(dǎo)向機(jī)制，創(chuàng)造積極的環(huán)境

1.運(yùn)用輿論手段，營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍。運(yùn)用新聞媒體網(wǎng)絡(luò)的有力手段，發(fā)揮其覆蓋面大、傳播速度快、滲透力強(qiáng)的優(yōu)勢，加強(qiáng)對典型的創(chuàng)業(yè)事跡和成功的創(chuàng)業(yè)實(shí)例的報(bào)道，在榜樣帶動中釋放創(chuàng)業(yè)教育效應(yīng)，消除對創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識誤區(qū)，強(qiáng)化抵抗挫折、化解失敗的教育，提高社會成員對創(chuàng)業(yè)失敗者的容忍度。

2.運(yùn)用民間的教育資源，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育。發(fā)揮社區(qū)、家庭等在創(chuàng)業(yè)教育資源方面的優(yōu)勢，為創(chuàng)業(yè)教育提供創(chuàng)業(yè)實(shí)例和創(chuàng)業(yè)基地，激發(fā)社會教育機(jī)構(gòu)在創(chuàng)業(yè)教育方面的積極性。結(jié)合我國實(shí)際，借鑒西方創(chuàng)業(yè)教育的一些成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與學(xué)校的合作和聯(lián)合，使之在未來的創(chuàng)業(yè)教育中扮演重要的角色。

（四）激發(fā)學(xué)生能動機(jī)制，發(fā)揮主體性功能

1.轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識。青年學(xué)生要將創(chuàng)業(yè)提升到個(gè)體自身的發(fā)展需要和推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，將創(chuàng)業(yè)作為種順應(yīng)社會發(fā)展需要的職業(yè)選擇，明確人生奮斗目標(biāo)，科學(xué)地進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，堅(jiān)定創(chuàng)業(yè)信念，變“要我創(chuàng)業(yè)”為“我要?jiǎng)?chuàng)業(yè)”、“我能創(chuàng)業(yè)”。

2.提升個(gè)體情商，培育創(chuàng)業(yè)品質(zhì)。大量研究證明，智商（IQ）的高低在成功中起著更為重要的作用，成功=20%智商+80%情商，同時(shí)，情商具有很大的可塑性，可以通過培養(yǎng)得到提升。學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功與否，在很大程度上取決于其面對挫折、擺脫困境和戰(zhàn)勝困難的能力。讓他們在取得成功時(shí)，不驕不躁，不斷進(jìn)取；在面對逆境時(shí)，保持積極向上的精神狀態(tài)。

3.參加實(shí)踐活動，提高創(chuàng)業(yè)能力。課堂上學(xué)習(xí)的創(chuàng)業(yè)知識和技能只有與實(shí)踐相結(jié)合，才能學(xué)以致用。學(xué)生要積極參加各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動，積累經(jīng)驗(yàn)，提高能力，為直接創(chuàng)業(yè)或未來創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.加強(qiáng)自我效能感，追求創(chuàng)業(yè)成功。自我效能感指學(xué)習(xí)者對自己具有成功完成某一特定任務(wù)的能力判斷，是自信心在某項(xiàng)任務(wù)中的具體表現(xiàn)?！白晕倚芨杏绊憣W(xué)生的創(chuàng)業(yè)動機(jī)、創(chuàng)業(yè)選擇、創(chuàng)業(yè)活動的努力程度和堅(jiān)持性，以及創(chuàng)業(yè)的成功?！盵4]所以，培養(yǎng)學(xué)生自我效能感，樹立學(xué)生創(chuàng)業(yè)信心對創(chuàng)業(yè)成功尤其必要的。

綜上所述，創(chuàng)業(yè)教育是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，澳大利亞未來學(xué)家埃利雅德說:“未來并不是我們要去的地方,而是一個(gè)我們要?jiǎng)?chuàng)造的地方”。[5]只有建立起學(xué)校、政府、社會三位一體的、科學(xué)有序的、優(yōu)化高效的創(chuàng)業(yè)教育多元聯(lián)動的保障機(jī)制，青年學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育才能得以優(yōu)質(zhì)、快速、高效的發(fā)展與實(shí)施。

[1]王曼文.論大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育有效機(jī)制的構(gòu)建[J].中州學(xué)刊，2009（3）:142.

[2]毛克平.建立創(chuàng)業(yè)教育的保障機(jī)制芻議[J].學(xué)校黨建與思想教育，2004（8）:49.

[3]陳志華,包雅瑋.高校創(chuàng)業(yè)教育實(shí)效機(jī)制研究與探索[J].長沙大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（5）：125.

[4]王曉紅.構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育長效機(jī)制的研究[J].黑龍江高教研究，2011（1）：62.

[5][澳]埃利雅德.21世紀(jì)教育面臨的挑戰(zhàn)[M].面向21世紀(jì)教育國際研討會論文集,人民教育出版社，1991:64.

洪娟，女，蘇州工業(yè)園區(qū)工業(yè)技術(shù)學(xué)校講師，碩士，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育、高校德育。

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1674-7747（2012）11-0047-03

[責(zé)任編輯 秦 濤]