陳寒冰

（周口師范學(xué)院政法系，河南周口466001）

論“法律診所教育”與實踐性法律教學(xué)的改革

陳寒冰

（周口師范學(xué)院政法系，河南周口466001）

傳統(tǒng)法律實踐教學(xué)存在不足。通過引入“法律診所教育”方法到法律實踐教學(xué)過程中，能夠給法學(xué)專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)方法、職業(yè)技能培養(yǎng)和社會責(zé)任感等方面帶來創(chuàng)新；分析了我國目前在法學(xué)實踐教學(xué)中引進(jìn)“法律診所教育”的可行性，并提出了具體措施和建議，為高等院校開展法學(xué)實踐教育改革提供重要參考。

法律診所教育；實踐性法律教學(xué)；教育改革

我國高等院校本科階段的法學(xué)教育，培養(yǎng)目標(biāo)定位在“讓學(xué)生獲得從事多種法律職業(yè)都必須具備的能力”［1］，而當(dāng)前法學(xué)教育建設(shè)性改革的基本思路是：調(diào)整、改革現(xiàn)行法學(xué)課程結(jié)構(gòu)，構(gòu)建實用型法學(xué)教學(xué)體系。近幾年，從事法學(xué)教育的學(xué)者普遍認(rèn)為，為了更好地進(jìn)行教學(xué)改革，在考慮到法學(xué)這門學(xué)科的應(yīng)用性特征基礎(chǔ)上，引進(jìn)新型法學(xué)教育模式。在傳統(tǒng)的課堂講授教學(xué)的基礎(chǔ)上逐步增加法學(xué)實踐性教學(xué)的比重。

一、現(xiàn)行法學(xué)實踐性教學(xué)存在的不足及分析

當(dāng)前開設(shè)法學(xué)專業(yè)的院（系）都已經(jīng)非常重視實踐教學(xué)。其中主要的方式是結(jié)合實體法和程序法相關(guān)課程組織學(xué)生進(jìn)行一些諸如真實法庭審判觀摩、模擬法庭實訓(xùn)、現(xiàn)場法律咨詢等活動，在培養(yǎng)計劃的課程設(shè)置中也都設(shè)立專業(yè)見習(xí)、畢業(yè)實習(xí)等實踐環(huán)節(jié)，或者在課堂教學(xué)中大量地采用案例教學(xué)法。這些法學(xué)實踐性教學(xué)方法有助于學(xué)生掌握法學(xué)基本理論以及對法律的分析和推理，但法學(xué)教育主要的實踐性教學(xué)模式在適用過程中仍然存在不少弊端。

（一）模擬法庭實踐教學(xué)存在固有缺陷

與傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)相比，模擬法庭增強(qiáng)了學(xué)生的參與性和主導(dǎo)性，增強(qiáng)了其法學(xué)理論與實踐的有效結(jié)合，有助于促進(jìn)實體法與程序法的教學(xué)。但模擬法庭有其明顯的不足，就在于其固有的“模擬性”而非“真實性”。而且實踐中，往往是由指導(dǎo)教師選擇好案例，證據(jù)甚至民事案件雙方當(dāng)事人以及刑事案件控辯雙方的辯論都是固定的，更多的時候像是在演話劇，學(xué)生對此興趣逐漸下降。許多法學(xué)院系的模擬法庭活動帶有公演性質(zhì)，注重影響力，偏離了增加學(xué)生實踐能力的初衷，學(xué)生更多的只是對具體審判程序的了解，實踐中的辯論能力、臨場應(yīng)變能力等根本得不到鍛煉。

（二）學(xué)生的法學(xué)實習(xí)效果不佳

對于法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)實習(xí)來說，學(xué)校一般安排法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生到法院、檢察院或者律師事務(wù)所實習(xí)，但事實上實習(xí)單位在缺少人手的情況下，一般都會分配他們從事一些送達(dá)、記錄、裝訂卷宗等一些非專業(yè)性的工作。加上目前法學(xué)專業(yè)就業(yè)壓力的增大，學(xué)生們忙著找工作，導(dǎo)致實習(xí)單位對學(xué)生的實際操作能力和實習(xí)態(tài)度不滿，進(jìn)而使實習(xí)指導(dǎo)流于形式，無法達(dá)到實習(xí)的目的。這也就意味著，傳統(tǒng)法學(xué)實踐教學(xué)中法學(xué)實習(xí)提供實踐經(jīng)驗的作用已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實的需要。筆者認(rèn)為，主要是因為目前高校提供的法學(xué)實習(xí)都主要集中在法院、檢察院、律師事務(wù)所等工作繁重的法律部門，并且這些部門也沒有專門人員負(fù)責(zé)對實習(xí)學(xué)生的訓(xùn)練和監(jiān)督。由于種種原因，這些實務(wù)部門雖然接納了實習(xí)學(xué)生，但監(jiān)督管理的職責(zé)往往都是帶隊實習(xí)的指導(dǎo)教師承擔(dān)，實習(xí)的教育價值沒有得到充分的體現(xiàn)。

（三）“案例教學(xué)法”存在局限

“案例教學(xué)法”不同于傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)中的案例分析討論或者以案說法，為了讓學(xué)生自己理解案件中所涵蓋的法律及原理，主要是通過學(xué)生自己閱讀案件，通過討論并回答案件中涉及的專業(yè)問題。但問題是，在案例教學(xué)中，所采用的案例都是已知的或虛構(gòu)的案件，到最后，案件都有一個所謂的“標(biāo)準(zhǔn)答案”，學(xué)生關(guān)注更多的是老師講評的“標(biāo)準(zhǔn)答案”，學(xué)生的實際操作能力難以得到培養(yǎng)和訓(xùn)練。也就是說，案例教學(xué)忽視了對于法律實踐有重要影響的案件事實，所以，它無法取代法律實踐。

綜上所述，傳統(tǒng)的案例教學(xué)和模擬法庭等法學(xué)實踐性教學(xué)一般都是采用虛構(gòu)的或已發(fā)生的案件，存在以下不足：首先，學(xué)生的臨場應(yīng)變能力無法得到訓(xùn)練。相對于現(xiàn)實中可能會遇到的諸多未知情況和突發(fā)事件，無論是已知的或虛構(gòu)的案件，案件的事實以及證據(jù)都被限定在一定的范圍內(nèi)。其次，“話劇式的公演”很難激發(fā)學(xué)生的興趣。學(xué)生往往不能從當(dāng)事人或者犯罪嫌疑人、被告人的角度，設(shè)身處地地理解他們的感受，職業(yè)責(zé)任心就無法得到鍛煉。最后，難以對一個案件的全過程有效地進(jìn)行法學(xué)實踐訓(xùn)練。而且現(xiàn)階段開設(shè)法學(xué)專業(yè)的院系也都沒有將這些實踐活動納入培育計劃和教學(xué)要求中，指導(dǎo)教師也缺乏足夠的重視，這些都影響了法學(xué)實踐教學(xué)的效果，不利于培養(yǎng)學(xué)生的實際操作能力。于是，“法律診所教育”應(yīng)運(yùn)而生。

二、“法律診所教育”及其對實踐性法律教學(xué)理念的創(chuàng)新

作為一種新的實踐性法律教學(xué)模式，“法律診所教育”具有獨(dú)特的含義和運(yùn)作方式，它引入了新的法律教學(xué)理念。

（一）“法律診所教育”的含義及其運(yùn)作方式

“法律診所教育”（legal clinical education），又稱“臨床法學(xué)教育”，是產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代的美國法學(xué)院的一種新的法學(xué)教育方法，其出發(fā)點在于模仿醫(yī)學(xué)院利用診所培養(yǎng)醫(yī)生的模式，通過引導(dǎo)法學(xué)院的學(xué)生參與實際的法律實踐過程來培養(yǎng)學(xué)生的法律實踐能力，使學(xué)生能夠“像法律職業(yè)者那樣去思考問題”（think like a lawyer）［2］?！胺稍\所教育”可分為課堂教學(xué)和實踐教學(xué)兩部分。其中，課堂教學(xué)的內(nèi)容包括接待當(dāng)事人的技巧、法律咨詢以及談判技巧、案件的庭前調(diào)查、收集證據(jù)、庭審中辯論技巧和各種法律文書的寫作，甚至包括法律職業(yè)道德和社會責(zé)任感的培養(yǎng)等。開展的方式也十分豐富，諸如訴訟參與人的角色扮演、案件的分組討論、案件情景再現(xiàn)等方式。實踐教學(xué)部分主要是安排學(xué)生接待到法律診所求助的當(dāng)事人，解答真實案件當(dāng)事人的咨詢以及代寫法律文書，甚至還可能獨(dú)立代理訴訟或非訴訟案件，以此培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。教師主要指導(dǎo)學(xué)生為當(dāng)事人提供法律咨詢，幫助接受委托代理的案件，為當(dāng)事人分析案情以及“診斷”面臨的法律問題，以學(xué)生為主，逐步讓學(xué)生能夠獨(dú)立地為當(dāng)事人提供法律服務(wù)。這樣的做法和醫(yī)學(xué)上的臨床實習(xí)十分類似，學(xué)生的執(zhí)業(yè)能力和技巧在實踐中得到鍛煉。

（二）“法律診所教育”對實踐性法律教學(xué)理念的創(chuàng)新

與其他的實踐性法律教學(xué)方式相比，“法律診所教育”模式體現(xiàn)出以下三點創(chuàng)新性理念。

首先，培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)方法論?！胺稍\所教育”的最終目的是訓(xùn)練學(xué)生在解決具體案件中如何分析案情、解釋法律和運(yùn)用法律，從而培養(yǎng)學(xué)生持續(xù)學(xué)習(xí)的能力。學(xué)生通過這種專業(yè)訓(xùn)練，掌握的是如何分析案情和使用法律的方法而不是法律條文本身，是一種能動的方法。

其次，培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的執(zhí)業(yè)技能。“法律診所教育”一般是把學(xué)生置于真實的案情中，這就要求學(xué)生必須要像真正的實踐中的律師那樣分析并解決從未遇到過的問題。通過具體的實踐，學(xué)生經(jīng)歷了法律運(yùn)行的全過程，“逼著”他們在辦理具體案件的過程中主動地掌握更多的法律，進(jìn)而學(xué)會如何去運(yùn)用法律。這樣就可以改變傳統(tǒng)法學(xué)教育中，學(xué)生無法應(yīng)對復(fù)雜多變的法律實踐的弊端。

最后，增強(qiáng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的社會責(zé)任感和職業(yè)道德。開展“法律診所教育”的方法，能夠使學(xué)生深刻地認(rèn)識到自己的言行能夠影響到其他人的切身利益時，他的思想會產(chǎn)生主動積極的信號。同時賦予學(xué)生一定的社會責(zé)任，在社會責(zé)任感的促使下，會投入更多的精力去處理案件，這些都是從事法律職業(yè)的道德要求。

三、推行“法律診所教育”的可行性及具體建議

“法律診所教育”作為一種全新的法學(xué)實踐教學(xué)法，通過它的實踐性課程和具體的各種社會活動，能夠使學(xué)生在學(xué)習(xí)法律知識的同時，積極地參與法律實踐，并通過這些法律實踐活動深化對知識的理解和掌握。所以，借鑒“法律診所教育”的教學(xué)模式，能夠全面徹底地改革現(xiàn)行法學(xué)教學(xué)教育模式。

（一）推行“法律診所教育”的可行性

就我國高校法學(xué)本科教育的現(xiàn)狀來看，有推行“法律診所教育”的可行性與可操作性，筆者認(rèn)為主要有以下兩點理由：第一，高校法學(xué)本科教育已經(jīng)重點關(guān)注對法律職業(yè)素質(zhì)與執(zhí)業(yè)能力的培養(yǎng)?！胺▽W(xué)教育基本上是一種職業(yè)教育，法學(xué)人才的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)基本上定位為應(yīng)用型的”這一教學(xué)理念，業(yè)已成為社會的共識［3］。這也是能夠在法學(xué)本科實踐教學(xué)中推行“法律診所教育”的基礎(chǔ)。第二，包括各高校法學(xué)院系在內(nèi)的法學(xué)教育界都在不斷地實施法學(xué)本科教育教學(xué)改革，改革的重心就是提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和提升法律執(zhí)業(yè)能力。這些確立的法學(xué)實踐教學(xué)改革的基本理念、基本目標(biāo)與法律診所教育是一致的，這就為全面推進(jìn)“法律診所教育”提供了現(xiàn)實可能。

（二）本科階段推行“法律診所教育”的具體建議

第一，合理規(guī)劃法學(xué)理論教學(xué)與實踐教學(xué)之間的比重。我國的法學(xué)教育在法學(xué)教育教學(xué)改革前更多的是追求培養(yǎng)“復(fù)合型”人才，相對于具體法律素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，更強(qiáng)調(diào)書本知識的教育。當(dāng)然，在推行“法律診所教育”的過程中，也要將理論知識教學(xué)當(dāng)成基礎(chǔ)教育來對待。同時，還要注重對學(xué)生法學(xué)基本原理的教育。因為離開法學(xué)基本原理的理論支撐，任何法律執(zhí)業(yè)者都更可能成為一種“工匠式”的人才。只有經(jīng)過嚴(yán)格的法學(xué)理論和法學(xué)學(xué)習(xí)方法的專業(yè)訓(xùn)練，掌握那些法律條文背后所蘊(yùn)含的原理，才能夠知其然又知其所以然，進(jìn)而成為一個真正實用型的法律人才，因為法學(xué)教育不僅僅是理論教學(xué)或是實踐教學(xué)，兩者必須互相促進(jìn)。

第二，明確“法律診所教育”的指導(dǎo)原則。必須將“法律診所教育”納入正規(guī)法學(xué)教育的渠道，這就要求注重法律診所教育的目標(biāo)、內(nèi)容、程序、形式和評價體系等諸多方面的設(shè)置。眾多法學(xué)學(xué)者推崇“法律診所教育”的一個重要原因就是它能夠最大限度地讓學(xué)生參與辦理實際案件，進(jìn)而在為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的過程中積累豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和辯論技能。但“法律診所教育”是一種完全由學(xué)生自己隨意處理的實踐活動。在“法律診所教育”中，一般都要求事先確定學(xué)生訓(xùn)練大綱，明確學(xué)生通過實訓(xùn)達(dá)到的要求，制定與實訓(xùn)相應(yīng)的事后評估體系。

第三，提升法學(xué)教師的綜合素質(zhì)，使其能夠真正適應(yīng)“法律診所教育”的要求。一般來說從事診所教育的指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)具有一定的條件，例如，除必備的專業(yè)理論知識、實際辦案經(jīng)驗和訴訟技巧外，還要具有其他相關(guān)領(lǐng)域的社會知識［4］。實施法律診所教育，大力培養(yǎng)“雙師型”（教師和律師）的教學(xué)隊伍就顯得尤為重要。

近年來，各個法學(xué)教育培養(yǎng)單位都進(jìn)行了各種各樣的法學(xué)教學(xué)模式的改革，其中一個表現(xiàn)就是在法學(xué)教學(xué)中引進(jìn)“法律診所教育”。其根本目的在于使其能成為中國法學(xué)教育中不可或缺的組成部分，使它能與傳統(tǒng)教學(xué)以及其他教學(xué)改革模式，例如案例教學(xué)、法律援助和模擬法庭等結(jié)合并用，共同成為完善法學(xué)教育的重要機(jī)制。因而，針對當(dāng)前的法學(xué)教育改革，筆者建議可以在相關(guān)試點學(xué)校已積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗，使“法律診所教育”模式在法學(xué)教育中取得更大的成效，提高我國法學(xué)教育的整體水平。

［1］李道剛.中國法學(xué)教育之反思與改革構(gòu)想［J］.當(dāng)代法學(xué)，2009（4）：117－120.

［2］王麗.法律人的思維方式與法律教育：由“法律診所”教育手段生發(fā)的思考［J］.法學(xué)雜志，2007（2）：90－93.

［3］李長城.淺談法律診所教育的困境與對策［J］.湖北社會科學(xué)，2011（8）：153－154.

［4］徐立.試論法學(xué)教育目的與診所式法律教育培養(yǎng)目標(biāo)的一致性［J］.湖北社會科學(xué)，2007（2）：137－140.

Abstract：There is so much insufficient of the traditional legal practice teaching.It can bring the innovations of learning methods、skill training and sense of social responsibility to the law students，which is on the inspect of learning methods，occupation skill training and the sense of social responsibility and other aspects of the innovation.At present in our country，the suggestions of“l(fā)egal clinic education”will provide an important reference to the innovation of legal practice teaching in our universities.

Key words：legal clinic education；practical legal education；education reform

On the reform of the“l(fā)egal clinic education”to the practice of law teaching

CHEN Hanbing
（Department of Politics and Law，Zhou Kou Normal University，Zhou Kou 466001，China）

G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1671－9476（2012）04－0135－03

2011－12－14

2010年周口師范學(xué)院教育教學(xué)改革研究重點項目“高等學(xué)校法制教育的現(xiàn)狀和改革探究”（J2010003）；2011年度周口市社科聯(lián)調(diào)研課題“高等學(xué)校法制教育的現(xiàn)狀和改革探究”（ZKSKDY－2011－051）。

陳寒冰（1977－），男，河南周口人，講師，四川大學(xué)博士研究生，主要從事法經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。