信息化帶動教育變革訪華中師范大學(xué)校長楊宗凱

數(shù)字化環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵在于推動信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，目前我國教育信息化發(fā)展水平整體上還處于初步應(yīng)用、整合階段，還未達到比較理想的融合、創(chuàng)新階段。

《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》為下一階段我國教育發(fā)展和改革描繪了一幅影響深遠的藍圖，既確立了宏觀的發(fā)展方向，也制定了切實的行動計劃。為了幫助廣大教育信息化工作者更加深入準(zhǔn)確地把握規(guī)劃的精髓，將規(guī)劃的精神與教育信息化工作的具體實踐緊密結(jié)合，本刊近期專訪了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》編制專家組組長、華中師范大學(xué)校長楊宗凱，請他從整體上分析了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》的戰(zhàn)略影響和價值。

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：從整體上看，您認(rèn)為教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃重點是要解決教育信息化工作存在的什么問題？

楊宗凱：教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的子規(guī)劃，主要針對《教育規(guī)劃綱要》中的教育信息化內(nèi)容進行了細化和落實，貫徹了《教育規(guī)劃綱要》關(guān)于“信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響”的定位，體現(xiàn)了“以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化”的發(fā)展思路，為我國教育信息化的后續(xù)發(fā)展指明了方向，繪制了藍圖。

其重點解決的問題包括：

1. 明確了教育信息化的發(fā)展目標(biāo)、框架和路徑問題。首先，十年發(fā)展規(guī)劃清晰明確的給出了教育信息化的2020年發(fā)展目標(biāo)定位是：“整體上接近國際先進水平”，并確定了具體的發(fā)展目標(biāo)是“三個基本、兩個顯著”，這為我國教育信息化的后續(xù)發(fā)展確定了明確的路標(biāo)。其次，十年發(fā)展規(guī)劃將教育信息化建設(shè)的各方面內(nèi)容統(tǒng)籌到一個框架內(nèi)來考慮，形成了一個比較完整的內(nèi)容體系。再次，十年發(fā)展規(guī)劃明確了教育信息化的發(fā)展路徑和實施步驟，將到2020年的教育信息化的建設(shè)過程以2015年為界限分為兩個階段，為教育信息化的建設(shè)過程確定了里程碑。最后，十年發(fā)展規(guī)劃秉持“有所為有所不為”的原則，明確了各領(lǐng)域建設(shè)重點，為后續(xù)的教育信息化建設(shè)指明了方向。

2. 明確了信息化助力各級各類教育解決的重點問題。比如：采用信息化手段，開展資源共建共享，可以有助于解決基礎(chǔ)教育面臨的促進教育公平，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展等問題，等等；基于信息技術(shù)開展仿真實訓(xùn)教學(xué)，有助于解決職業(yè)教育面臨的培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才問題；以信息化為支撐，推進信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合，有助于解決高等教育面臨的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新問題。各級各類教育面臨不同的問題，各有重點，各有需求，其中很多環(huán)節(jié)是信息技術(shù)能夠發(fā)揮優(yōu)勢，助力解決的問題，這也是十年發(fā)展規(guī)劃著力確定的重點內(nèi)容。

3. 明確了教育信息化自身要解決的基本問題。首先，教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施雖然已經(jīng)初具規(guī)模，但依然未能實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)在全國各級各類學(xué)校的全面接入，數(shù)字化學(xué)習(xí)終端也未普及；其次，數(shù)字教育資源建設(shè)和應(yīng)用雖然已經(jīng)取得一定成效，但資源應(yīng)用效果并不理想，尚未形成完善的資源共建共享機制；最后，作為教育信息化的重要建設(shè)內(nèi)容，教育管理信息化建設(shè)雖然取得了較大進展，但尚未實現(xiàn)全面數(shù)據(jù)互通，信息孤島現(xiàn)象依然存在。十年發(fā)展規(guī)劃對這些基本問題進行了梳理和統(tǒng)籌，明確了發(fā)展目標(biāo)和思路。

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：十年發(fā)展規(guī)劃中強調(diào)教育技術(shù)與人才培養(yǎng)的結(jié)合，營造一種良好的數(shù)字化環(huán)境，您認(rèn)為這種環(huán)境形成的關(guān)鍵點是什么？

楊宗凱：數(shù)字化環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵在于推動信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，目前我國教育信息化發(fā)展水平整體上還處于初步應(yīng)用、整合階段，還未達到比較理想的融合、創(chuàng)新階段。以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，實現(xiàn)教育觀念、模式、方法、手段的全面創(chuàng)新變革，是教育信息化發(fā)展的重要目標(biāo)，也是數(shù)字化環(huán)境形成的必要條件。

數(shù)字化環(huán)境形成的關(guān)鍵點首先是認(rèn)識問題，必須對信息技術(shù)對教育發(fā)展的革命性影響有充分的、深刻的認(rèn)識，在觀念、意識上實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變；其次，機制體制問題、經(jīng)費投入問題和人才隊伍問題也是需要注意的重點問題。

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：十年規(guī)劃對優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)的體制和機制的創(chuàng)新非常重視，提出“服務(wù)和資源可購買”，“推動企業(yè)參與”等策略，如何推動這一策略的實現(xiàn)？

楊宗凱：從政策層面來說，資源共建共享的體制、機制建設(shè)是非常重要的途徑。資源建設(shè)不僅僅是教育部門的事情，企業(yè)是資源建設(shè)一股不可忽視的重要力量。目前，國內(nèi)數(shù)字教育資源建設(shè)過程中，企業(yè)的力量發(fā)揮得還很不夠。必須動員企業(yè)和各方力量參與到資源建設(shè)中，從政策層面予以保障，實現(xiàn)“企業(yè)搭平臺、政府和學(xué)校買服務(wù)”，才能切實保障資源的高水平開發(fā)和高效率應(yīng)用。

從技術(shù)層面來說，隨著云計算技術(shù)等一系列信息技術(shù)發(fā)展的最新成果不斷涌現(xiàn)，教育云平臺為優(yōu)質(zhì)資源共建共享服務(wù)平臺的建設(shè)提供了有力的技術(shù)支撐手段，使“優(yōu)質(zhì)資源班班通、學(xué)習(xí)空間人人通”成為可能，這也是以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化的典型體現(xiàn)。

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：十年發(fā)展規(guī)劃的“保障體系”部分提出了信息化標(biāo)準(zhǔn)的確立問題。目前標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的進展如何？

楊宗凱：標(biāo)準(zhǔn)化在教育信息化建設(shè)過程中具有重要地位，是教育信息化持續(xù)發(fā)展的重要支持和保障。全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會教育技術(shù)分技術(shù)委員會（CELTSC）已經(jīng)在標(biāo)準(zhǔn)方面取得了較大進展，發(fā)布了多項國家標(biāo)準(zhǔn)；教育部最新頒布的七項教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)在教育管理信息化建設(shè)過程中能夠提供重要支撐；教育部前期頒布的中小學(xué)教師教育技術(shù)能力系列標(biāo)準(zhǔn)對確定教育信息化的可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)具有重要作用。

未來五至十年，標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣應(yīng)用依然是教育信息化建設(shè)過程的一個重要環(huán)節(jié)，必須予以充分重視。