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中國企業(yè)全球攻略:“三位一體”廓清貿(mào)易障礙

2012-01-28 13:06榮,謝
中國流通經(jīng)濟 2012年4期
關(guān)鍵詞:三位一體摩擦全球化

李 榮,謝 泗 薪

(中國民航大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院,天津市 300300)

21世紀(jì),中國企業(yè)正在迎來一個全球化戰(zhàn)略時代。這個時代為中國經(jīng)濟發(fā)展開辟了空前廣闊的空間和境界,也對我國企業(yè)的發(fā)展能力乃至戰(zhàn)略方向提出了空前嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。盡管中國已經(jīng)決定參與全球市場經(jīng)濟的賽局,然而賽局的性質(zhì)和規(guī)則本身卻處在變化之中。勝利屬于那些學(xué)會了如何參與新賽局的人。200年前,中國失去了與西方國家工業(yè)文明同步前進(jìn)的機遇,使我們在工業(yè)社會中與西方國家拉開了巨大的差距,至今尚未趕上。倘若我們在全球化戰(zhàn)略時代再次失去機遇,我國與西方國家之間的差距將拉得更大。因此,我們必須站在國家安全、民族富強的高度上,從全球化戰(zhàn)略視角分析中國企業(yè)走向世界的進(jìn)程,深入研究國際貿(mào)易規(guī)則,為我國企業(yè)乃至國家經(jīng)濟在21世紀(jì)的發(fā)展提供強有力的理論支持和實踐指導(dǎo)。

一、全球化戰(zhàn)略視野:中國企業(yè)走向世界

在經(jīng)濟全球化的浪潮中,世界范圍內(nèi)資源市場的爭奪日益激烈。憑借國際貿(mào)易、跨國聯(lián)盟、戰(zhàn)略跨國并購等方式,中國企業(yè)迅速嵌入跨國公司的全球價值鏈,在與跨國公司的競爭與合作中得以成長壯大。據(jù)調(diào)查,這些年來成長較快的國內(nèi)企業(yè)如海爾、格蘭仕、一汽等大多得益于這種全球化方式。[1]

可以說,在世界經(jīng)濟全球化、全球市場一體化這樣一個大背景下,中國企業(yè)再也不能繼續(xù)固守國內(nèi)市場,再也不能妄圖回避經(jīng)濟全球化所帶來的機遇和挑戰(zhàn)??鐕镜膽?zhàn)略性入侵已經(jīng)將全球性競爭真真切切地擺在了中國企業(yè)的面前,而中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)之后,世界市場向中國進(jìn)一步開放,國內(nèi)企業(yè)也逐漸融入全球經(jīng)濟一體化的進(jìn)程,這一切對中國企業(yè)而言,都產(chǎn)生了具有震撼性的影響力。

因此,對于開放的中國來說,經(jīng)濟全球化絕對是最值得我們關(guān)注的外部環(huán)境。盡管其有助于啟動市場開放,推動商品、資金、技術(shù)和勞務(wù)的跨國流動,促進(jìn)資源的合理配置,提高經(jīng)濟效益,從而增進(jìn)整個社會的福利,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與社會進(jìn)步,但同時也會帶來種種沖擊,使各國經(jīng)濟主權(quán)的獨立性遭遇巨大的壓力和考驗,而那些技術(shù)創(chuàng)新落后的國家則容易受到忽視和排斥。在經(jīng)濟全球化的進(jìn)程中,由于“不對稱的選手”、“不平等的規(guī)則”、“不均衡的發(fā)展”的存在,使發(fā)展中國家面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

然而,在經(jīng)濟全球化的大趨勢面前,適者生存,無可回避。未來各國在國際分工體系中的位置,很大程度上取決于它們今天應(yīng)對經(jīng)濟全球化的行為。對發(fā)展中國家來講,唯一正確的選擇就是加入經(jīng)濟全球化進(jìn)程。只有順應(yīng)形勢,積極參與其中,才能加速本國經(jīng)濟的發(fā)展,縮短與發(fā)達(dá)國家的差距;才能在更廣泛的領(lǐng)域內(nèi)合理利用資源,發(fā)揮國際分工與專業(yè)化手段的效能;才能在全球空間實現(xiàn)交換比較優(yōu)勢的過程中,更多地實現(xiàn)財富積累并提高產(chǎn)品競爭力,在經(jīng)濟全球化的浪潮中再造自己的優(yōu)勢。

綜上所述,全球化戰(zhàn)略是中國企業(yè)在當(dāng)今形勢下的必然選擇。中國企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略高度上,以全球為市場、以學(xué)習(xí)為手段來積蓄國際化經(jīng)營的知識經(jīng)驗和管理技能,培育能夠帶來持久競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略資源與核心能力,構(gòu)筑全新的競爭優(yōu)勢。

二、全球化戰(zhàn)略障礙:國際貿(mào)易摩擦頻發(fā)

金融危機爆發(fā)以來,國際貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭,各國因自身利益而產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦越來越多。作為世界貿(mào)易大國,我國也面臨著國際貿(mào)易摩擦的高發(fā)期,貿(mào)易摩擦日益成為阻礙我國企業(yè)全球化戰(zhàn)略發(fā)展的消極因素。

1.加入世界貿(mào)易組織后首起中美反傾銷案回顧

(1)美方申訴

2002年2月13日,美國軸承制造商協(xié)會向美國國際貿(mào)易委員會和美國商務(wù)部提出申請,認(rèn)為中國球軸承在美國市場以低于正常價格的出口價格銷售,對相同產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性的損害,要求對中國銷往美國的球軸承產(chǎn)品及其零件進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

這是中國加入世界貿(mào)易組織后遭遇的首起反傾銷大案,涉案金額高達(dá)3億多美元,影響到28個省、市、自治區(qū)的274家生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)出口公司。一旦敗訴,球軸承企業(yè)在美國的市場份額有可能蕩然無存。更為嚴(yán)峻的是,歐盟等國家通常會在美國判決之后,參照其反傾銷稅率對中國產(chǎn)品發(fā)動同樣的調(diào)查。

(2)積極應(yīng)訴

2002年2月28日,中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會緊急召集軸承行業(yè)八十多家骨干企業(yè)商議對策。會上,各企業(yè)代表一致認(rèn)為應(yīng)赴美正面應(yīng)訴。會后,中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會派出精干力量,迅速飛赴美國,選聘應(yīng)訴律師,拜會美國政府和行業(yè)協(xié)會,約見美國生產(chǎn)商、進(jìn)口商,為應(yīng)訴做了大量的前期準(zhǔn)備工作。

面對美國軸承制造商協(xié)會的傾銷指控,中方應(yīng)訴代表據(jù)理抗辯,陳述了中國出口球軸承沒有造成美國產(chǎn)業(yè)損害的幾條理由。在一系列的證據(jù)面前,美國國際貿(mào)易委員會最終不得不在初裁判決書中承認(rèn):“本次調(diào)查的初裁階段有很多證據(jù)顯示,受調(diào)查的產(chǎn)品有可能未對美國國內(nèi)行業(yè)造成損害。”

(3)聽證會獲勝

2003年4月3日,美國國際貿(mào)易委員會舉行仲裁聽證會,四名聽證官員一致認(rèn)定,中國出口的球軸承沒有使美國產(chǎn)業(yè)遭到實質(zhì)性損害,中國球軸承傾銷案不成立,中國產(chǎn)品能夠繼續(xù)以正常的關(guān)稅出口。至此,歷時14個月之久的加入世界貿(mào)易組織后的首起中美反傾銷案最終以中國應(yīng)訴企業(yè)全面獲勝而結(jié)案。

本次勝訴是中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會和全體應(yīng)訴企業(yè)共同努力的結(jié)果,大部分企業(yè)都是第一次面對這樣的國際訴訟,充分體現(xiàn)了中國軸承企業(yè)優(yōu)秀的整體素質(zhì)和應(yīng)對反傾銷調(diào)查的能力。越來越多的企業(yè)認(rèn)識到,積極應(yīng)訴才是面對反傾銷的唯一出路。

本著“誰應(yīng)訴,誰受益”的方針,所有參加應(yīng)訴的企業(yè)繼續(xù)在美國市場享受正常關(guān)稅,不必額外支付反傾銷稅。然而,令人遺憾的是,另外還有二百多家軸承企業(yè)因拒絕應(yīng)訴,美方對其征收59.3%的反傾銷稅,在這些企業(yè)當(dāng)中有相當(dāng)一部分因此而痛失美國市場。

2.從國際貿(mào)易摩擦頻發(fā)中透析我國對外貿(mào)易的不足

近幾年來,我國對外貿(mào)易摩擦的數(shù)量及范圍不斷擴大。根據(jù)世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù),2009年我國成為世界貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害國,全年共有22個國家和地區(qū)對我國發(fā)起了116起貿(mào)易救濟調(diào)查,涉案總額高達(dá)126億美元,同比分別增長23%、102%,均達(dá)到歷史最高值。其中,美國對華貿(mào)易救濟案件涉案總額達(dá)76億美元,為上年的5倍多。同時,印度、巴西、阿根廷、墨西哥等發(fā)展中國家也先后對我國出口產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷和反補貼調(diào)查。其中,中美輪胎貿(mào)易特保案(號稱“貿(mào)易保護(hù)第一案”),是近年來我國遭遇的最為嚴(yán)重的一次貿(mào)易保護(hù)。[2]

2010年,商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示,一季度,我國遭遇貿(mào)易救濟調(diào)查19起,涉案金額12億美元,同比增長93.5%,其中有關(guān)低碳等技術(shù)壁壘的貿(mào)易保護(hù)增多。同時,2010年1月至4月,美國國際貿(mào)易委員會共發(fā)起20起調(diào)查,比2009年同期增長一倍。其中,涉及在華企業(yè)的案件有4起,而2009年同期為2起,涉案產(chǎn)品包括墨盒、動態(tài)隨機存儲半導(dǎo)體和產(chǎn)品、數(shù)字顯示設(shè)備、大規(guī)模集成電路半導(dǎo)體芯片。此外,以我國為涉案產(chǎn)品原產(chǎn)地,但未列明我國企業(yè)為涉案企業(yè)的調(diào)查還有4起,涉及產(chǎn)品包括微機電系統(tǒng)、手機等消費電子產(chǎn)品、集成電路芯片及電子觸摸屏。

綜合來看,我國的國際貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)出以下幾個方面的特點:一是貿(mào)易摩擦數(shù)量增多。從2003年開始,中國占世界反傾銷立案總數(shù)的比例高達(dá)21.4%,2005年居然將近1/3。二是貿(mào)易摩擦深度加深。我國與國外貿(mào)易摩擦的重點逐漸從低附加值產(chǎn)品擴大到高附加值產(chǎn)品,從輕工、紡織等勞動密集型產(chǎn)品擴展到高新技術(shù)產(chǎn)品,并開始針對某些產(chǎn)品群或產(chǎn)業(yè)。三是貿(mào)易摩擦廣度增加。我國的貿(mào)易摩擦主要集中在發(fā)達(dá)國家,但許多發(fā)展中國家也開始頻頻針對我國出口產(chǎn)品實施反傾銷和保障措施等。四是貿(mào)易摩擦形式日趨復(fù)雜。一方面,除了以往的關(guān)稅戰(zhàn)之外,非關(guān)稅壁壘如進(jìn)口定額制、許可證制、衛(wèi)生檢疫措施等,越來越多地成為國際貿(mào)易保護(hù)中的限制條件;另一方面,貿(mào)易摩擦的調(diào)查形式不再是單一的反補貼或反傾銷案件,而是越來越多地采取聯(lián)合調(diào)查的形式。比如,2009年上半年,國外對華啟動5起反補貼調(diào)查,均采取了與反傾銷合并調(diào)查的形式。

從頻發(fā)的貿(mào)易摩擦中可以看到,我國對外貿(mào)易存在不少問題:

(1)市場經(jīng)濟體制不完善

與國外發(fā)達(dá)經(jīng)濟體相比,我國的經(jīng)濟體制還很不健全,造成了我國企業(yè)在出口中存在產(chǎn)品技術(shù)含量低、競爭力差、違規(guī)操作等現(xiàn)象。

(2)在遭遇不公平的貿(mào)易保護(hù)時,往往束手無策,聽之任之,缺乏有效的自我保護(hù)措施

這對我國對外貿(mào)易造成了不良的影響,嚴(yán)重?fù)p害了我國的經(jīng)濟利益。[3]

(3)我國政治力量介入力度較弱

國際上處理貿(mào)易摩擦問題時,政治力量的介入是切實和必要的,但我國還不能靈活而成熟地運用政治力量來解決貿(mào)易摩擦問題。

(4)處理對外貿(mào)易的態(tài)度不夠客觀和科學(xué)

從近幾年的貿(mào)易摩擦事件可以看出,我國在對待貿(mào)易摩擦問題時逆反情緒較為嚴(yán)重,而在不理智的情況下,往往會處理得不太科學(xué)和巧妙。

3.從國際貿(mào)易摩擦頻發(fā)中尋找我國貿(mào)易摩擦的原因

(1)國際方面的因素

①各國經(jīng)濟發(fā)展不平衡,世界經(jīng)濟格局的變化引發(fā)貿(mào)易摩擦。

第一,與發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易摩擦:貿(mào)易的資源配置效應(yīng)導(dǎo)致貿(mào)易摩擦的發(fā)生。一方面,金融危機爆發(fā)后,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟受到了前所未有的沖擊;另一方面,以我國為代表的發(fā)展中國家在國際競爭中的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在勞動力和資源上,特別是在中低端工業(yè)品市場上已經(jīng)形成了一定的出口競爭力,[4]并逐步取代發(fā)達(dá)國家原有的市場份額,沖擊當(dāng)?shù)氐拿褡骞I(yè)。這兩者都在一定程度上造成了發(fā)達(dá)國家大批工人的失業(yè)。為保護(hù)本國經(jīng)濟,緩解就業(yè)壓力,發(fā)達(dá)國家開始頻繁地針對我國實施貿(mào)易保護(hù)主義策略。于是,我國作為出口大國就成為了這些國家攻擊和詬病的對象。

第二,與發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦:貿(mào)易利益分配的非均衡性導(dǎo)致貿(mào)易摩擦的發(fā)生。我國與許多發(fā)展中國家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上都比較相似,即在勞動密集型產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢。相似的出口結(jié)構(gòu)和目標(biāo)市場,使得我國與很多發(fā)展中國家在國際市場上成為競爭對手,很多發(fā)展中國家想通過貿(mào)易摩擦來阻礙中國產(chǎn)品的出口。[5]

②世界經(jīng)濟的運行變化是貿(mào)易摩擦增多的重要原因。

世界經(jīng)濟形勢與貿(mào)易摩擦發(fā)生數(shù)量之間存在反向相關(guān)關(guān)系。當(dāng)世界經(jīng)濟運行情況良好、各國經(jīng)濟發(fā)展迅速、世界市場繁榮時,貿(mào)易摩擦發(fā)生的頻率就會降低,一些國家就會減少貿(mào)易救濟措施的應(yīng)用;反之,當(dāng)世界經(jīng)濟陷入衰退狀態(tài)時,貿(mào)易保護(hù)主義就會抬頭,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)等相關(guān)利益主體就會要求政府采取貿(mào)易保護(hù)主義措施。[6]當(dāng)大多數(shù)國家都這樣做時,貿(mào)易摩擦自然就增多了。

③政治因素也是導(dǎo)致貿(mào)易摩擦頻發(fā)的一個不可忽視的原因。

第一,外國國內(nèi)利益集團(tuán)為維護(hù)自身的利益,向政府施加政治壓力。金融危機帶來了世界經(jīng)濟的不景氣,導(dǎo)致很多國家國內(nèi)經(jīng)濟下滑。于是,社會動蕩、既得利益者的阻撓等問題紛紛出現(xiàn),各種社會組織、勞動者聯(lián)盟不斷給政府施加壓力。為轉(zhuǎn)移這種政治壓力,政府就將責(zé)任歸結(jié)到貿(mào)易頭上,進(jìn)而采取各種貿(mào)易保護(hù)措施。

第二,對歐美來說,對中國進(jìn)行貿(mào)易制裁還可起到遏制中國發(fā)展的作用。歐美國家擔(dān)心中國的崛起會使它們在世界舞臺上的經(jīng)濟霸主地位受到挑戰(zhàn),故而頻頻針對中國的出口支柱產(chǎn)業(yè)制造貿(mào)易摩擦,以期對中國的經(jīng)濟發(fā)展造成沖擊,實現(xiàn)其遏制中國發(fā)展的目的。[7]

(2)我國自身的因素

①外貿(mào)經(jīng)營管理體制不完善,出口企業(yè)間存在無序競爭現(xiàn)象。

我國出口企業(yè)的短期趨利意識嚴(yán)重,片面將資源集中到一時的需求熱點上,缺乏經(jīng)營戰(zhàn)略中的長期理性思維,只要出現(xiàn)市場機會,出口就會一擁而上,大量進(jìn)行重復(fù)投資,最終導(dǎo)致生產(chǎn)能力大規(guī)模過剩,同行壓價競爭,出口經(jīng)營秩序混亂。這種低價競爭、以量取勝的粗放型經(jīng)營不僅使我國成為了貿(mào)易摩擦的重災(zāi)區(qū),也導(dǎo)致了外貿(mào)出口的“豐產(chǎn)不豐收”,即出口額的年年增長卻沒有帶來效益的同步提高。

②企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強,各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌程度不高。

我國對國際標(biāo)準(zhǔn)的重視程度不夠,有些產(chǎn)品重數(shù)量、輕質(zhì)量、輕標(biāo)準(zhǔn),在檢驗檢測體系、安全標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證認(rèn)可體系等方面,與國際通行標(biāo)準(zhǔn)存在很大差距。這種與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌程度不高的情況,不僅僅存在于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等涉及國際貿(mào)易的眾多領(lǐng)域也都有所表現(xiàn),這些大大增加了我國與貿(mào)易伙伴產(chǎn)生摩擦的概率。

③出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,過分依賴低成本勞動力的競爭優(yōu)勢。

我國出口產(chǎn)品一直以勞動密集型的低附加值產(chǎn)品為主。盡管機電產(chǎn)品和一些高新技術(shù)產(chǎn)品也占有較大比重,但我們并沒有掌握核心技術(shù),而主要是發(fā)揮勞動力成本優(yōu)勢,進(jìn)行一些簡單的加工或裝配。這些產(chǎn)品的大規(guī)模出口,必然會沖擊發(fā)達(dá)國家的勞動力市場,引發(fā)其就業(yè)問題,進(jìn)而激發(fā)貿(mào)易摩擦。

④貿(mào)易摩擦預(yù)警機制不健全,出口企業(yè)應(yīng)訴不力。

目前,我國貿(mào)易摩擦預(yù)警、反應(yīng)、應(yīng)訴機制建設(shè)尚不健全,國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)應(yīng)訴意識淡薄,導(dǎo)致發(fā)起國頻頻使用貿(mào)易保護(hù)的大棒制裁我國。企業(yè)不應(yīng)訴或者消極應(yīng)訴,導(dǎo)致起訴方可以輕而易舉地取得案件的勝利,較為有效地打擊了我國企業(yè)的出口貿(mào)易,不僅在一定程度上助長了國外企業(yè)調(diào)查排斥我國產(chǎn)品的申訴慣性,還會促使其他進(jìn)口國頻頻效仿,最終導(dǎo)致我國產(chǎn)品在國際市場上普遍遭遇貿(mào)易保護(hù)。

三、全球化戰(zhàn)略路徑:破解國際貿(mào)易壁壘

21世紀(jì)是我國企業(yè)走向世界的全新時期。國內(nèi)企業(yè)能否成功地向國際型企業(yè)轉(zhuǎn)變,首先取決于其全球化戰(zhàn)略路徑的選擇,有效破解國際貿(mào)易壁壘勢在必行。

1.從國家宏觀層面上化解國際貿(mào)易摩擦

(1)注重利用政治手段

鑒于以美國為代表的發(fā)達(dá)國家所采取的貿(mào)易政策,既有經(jīng)濟方面的考慮,也受政治制度的強烈影響(政治舞臺上各種力量相互平衡的結(jié)果導(dǎo)致貿(mào)易政策實際上是經(jīng)濟利益與政治現(xiàn)實的結(jié)合),因此我國政府要加強國際間政治經(jīng)濟的全面合作,特別是要在經(jīng)濟問題上與發(fā)達(dá)國家加強交流與磋商,同時注重借助與我國存在貿(mào)易往來或在華投資的外商、學(xué)術(shù)界以及其他主張自由貿(mào)易、希望推動我國與發(fā)達(dá)國家貿(mào)易發(fā)展的力量,對美歐等國施加影響,促使貿(mào)易政策向有利于我國的方向發(fā)展。

(2)加快制度調(diào)整與創(chuàng)新

加入世界貿(mào)易組織以來,我國的市場經(jīng)濟體制顯現(xiàn)出許多弊端,這既是引發(fā)貿(mào)易摩擦的原因,也是解決問題的關(guān)鍵。為此,我國政府一方面應(yīng)在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上巧妙尋求與貿(mào)易合作伙伴法律制度的契合點,爭取達(dá)成一致,得到市場經(jīng)濟地位的認(rèn)同,以此來彌補現(xiàn)有制度的不足;另一方面,應(yīng)盡快建立符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的市場經(jīng)濟新體制,特別是要在研究主要貿(mào)易伙伴法律體系的基礎(chǔ)上,建立健全我國法律防范體系,盡量用法律手段來解決貿(mào)易爭端與摩擦。

(3)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

為了從根本上破解國際貿(mào)易壁壘,我國政府應(yīng)不斷完善國內(nèi)的出口政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,逐漸改變低成本競爭策略。一方面,提升目前加工貿(mào)易型的勞動密集型產(chǎn)業(yè),使之具有更高的附加值和技術(shù)含量;另一方面,大力調(diào)整我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變過度依賴低成本勞動力優(yōu)勢的競爭模式,使一些不應(yīng)被保護(hù)的行業(yè)和產(chǎn)能過剩的行業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級。

(4)與國際標(biāo)準(zhǔn)高度接軌

一是從國家宏觀層面上不斷提高我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的高度接軌,盡量減少因標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而引發(fā)的摩擦;二是在政府方面,加強我國與發(fā)達(dá)國家在標(biāo)準(zhǔn)等方面的合作,如技術(shù)型的貿(mào)易壁壘,在標(biāo)準(zhǔn)方面建立一個共同信任的規(guī)范,摩擦也自然就不會存在了,這無論對本國企業(yè)還是對外國企業(yè)而言都是一個雙贏的局面。

2.從行業(yè)中觀層面上化解國際貿(mào)易摩擦

(1)從行業(yè)中觀層面上建立貿(mào)易摩擦救濟和預(yù)警機制

一方面,及時反饋,幫助調(diào)整企業(yè)出口行為,預(yù)防貿(mào)易摩擦的發(fā)生;另一方面,在發(fā)生貿(mào)易摩擦?xí)r,幫助企業(yè)從容應(yīng)對化解,及時規(guī)避風(fēng)險。

(2)行業(yè)協(xié)會可為出口企業(yè)提供相關(guān)知識培訓(xùn)、法律援助等配套服務(wù)

這樣不僅能夠降低企業(yè)應(yīng)訴貿(mào)易摩擦的成本,提高解決效率,還可增強企業(yè)的應(yīng)對意識,激發(fā)企業(yè)應(yīng)訴、維護(hù)自身權(quán)益的積極性。

(3)行業(yè)協(xié)會需要強化對行業(yè)自律和協(xié)作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)與服務(wù)職能

這樣,通過行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)一運作和規(guī)制來進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)出口行為,使企業(yè)嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)則,并協(xié)調(diào)好企業(yè)關(guān)系,做到有序出口,合理競爭。同時,行業(yè)協(xié)會還要加強對產(chǎn)品國際競爭策略的研究,利用協(xié)會的力量為成員企業(yè)提供及時有效的信息與服務(wù)。

(4)從行業(yè)中觀層面上加強國際同行及相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的溝通與了解

這樣既可消除誤解,又能建立起合作的橋梁,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在預(yù)防和應(yīng)訴貿(mào)易摩擦中的核心與主導(dǎo)作用,特別是在貿(mào)易糾紛之初,能夠先期展開有效調(diào)解,化解矛盾。

3.從企業(yè)微觀層面上化解國際貿(mào)易摩擦

(1)積極應(yīng)訴,必要時采取反貿(mào)易保護(hù)措施

我國企業(yè)在遭到不公平的貿(mào)易保護(hù)(特別是近期愈來愈頻繁的惡意反傾銷和反補貼行為)時,一方面應(yīng)該充分利用世界貿(mào)易組織規(guī)則,行使自身合法權(quán)利,積極應(yīng)訴,據(jù)理力爭,采取針鋒相對的制裁和“反貿(mào)易保護(hù)措施”;另一方面要盡量利用我國駐外商務(wù)機構(gòu)的力量,跟蹤立案調(diào)查情況,研究當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī),為破解貿(mào)易壁壘打下堅實的基礎(chǔ)。

(2)增強自主創(chuàng)新能力,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

一是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,在產(chǎn)品生產(chǎn)中注重科研、開發(fā)和設(shè)計,實現(xiàn)產(chǎn)品由中低檔產(chǎn)品向高檔產(chǎn)品的升級;二是自覺按照國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),提升產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和競爭力,使我國的出口產(chǎn)品從“價格競爭”積極向“質(zhì)量競爭”靠攏,從而避免因為追求低價格優(yōu)勢而造成反傾銷調(diào)查。

(3)積極融入海外市場,建立良好合作關(guān)系

在積極開拓海外市場時,我國企業(yè)要同當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會、企業(yè)、政府、媒體等加強交流與合作,建立良好的關(guān)系,讓自己徹底融入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會、文化中去,實現(xiàn)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣碾p贏。這樣可以緩和經(jīng)濟競爭所導(dǎo)致的民族矛盾,[8]避免形成針對中國產(chǎn)品的“民間壁壘”,減少各種不必要的摩擦,最終促使企業(yè)實現(xiàn)真正的全球化發(fā)展。

(4)實行“走出去”戰(zhàn)略,化解貿(mào)易摩擦于無形之中

通過對外直接投資,實行“走出去”戰(zhàn)略,一方面,可以擴大企業(yè)的對外銷售,獲取更多的收益和更為廣闊的發(fā)展空間;另一方面,能夠在激烈的國際市場環(huán)境中促進(jìn)企業(yè)成長,增強企業(yè)的競爭實力和抵御風(fēng)險的能力,使企業(yè)更加適應(yīng)國際市場,熟悉國際生產(chǎn)、經(jīng)營的規(guī)則和條件,從而化解貿(mào)易摩擦于無形之中。

總之,21世紀(jì)是全球化戰(zhàn)略的世紀(jì),是企業(yè)競爭日趨激烈的世紀(jì),也是中國企業(yè)走向世界的世紀(jì)。面對全球性的競爭環(huán)境,我國企業(yè)不僅要樹立全球觀念,運用全球眼光來分析國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展的特點,制定出相應(yīng)的全球經(jīng)營戰(zhàn)略;還要以更加積極的姿態(tài),主動掌握游戲規(guī)則,提高應(yīng)變能力與核心能力,在當(dāng)今世界經(jīng)濟尚未復(fù)蘇、國際貿(mào)易保護(hù)主義繼續(xù)蔓延的情況下,妥善處理好貿(mào)易摩擦問題,以科學(xué)與符合國際規(guī)范的手段來維護(hù)自身的經(jīng)貿(mào)權(quán)益,獲得全新的戰(zhàn)略發(fā)展。

[1]高小寒.理性看待中國貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀[J].西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報,2010(8):38-42.

[2]黎慈.金融危機下的中美貿(mào)易摩擦與政府的有效應(yīng)對——以“輪胎特保案”為視角[J].四川行政學(xué)院學(xué)報,2010(1):83-86.

[3]鄭鑫.金融危機下新貿(mào)易保護(hù)主義對中國的影響[J].中州學(xué)刊,2009(1):40-42.

[4]張曉娟.我國遭遇貿(mào)易摩擦的原因分析——基于綜合比較優(yōu)勢理論[J].北方經(jīng)濟,2010(9):88-89.

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[6]Robert Anderton.Macroeconomic Performance in a Globalising Economy[M].London:Cambridge University Press,2010:11-12.

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