文/王軍平

農(nóng)村電子商務(wù)是利用電子網(wǎng)絡(luò)，采取信息化手段，嫁接服務(wù)“三農(nóng)”的各種資源，拓展農(nóng)村政務(wù)、生產(chǎn)、生活、娛樂、信息等服務(wù)領(lǐng)域，使之成為遍布鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村的三農(nóng)綜合或?qū)I(yè)服務(wù)平臺。這種農(nóng)村電子商務(wù)平臺的實體終端直接扎根于農(nóng)村、服務(wù)于“三農(nóng)”，使農(nóng)民成為最大受益者。它已經(jīng)越來越受到地方政府和涉農(nóng)部門及企業(yè)的重視。

利用時機 開拓農(nóng)村電子商務(wù)市場

2008年湖北省天門市供銷合作社與市委組織部合作，利用新農(nóng)村建設(shè)時機，開始興辦村級綜合服務(wù)社。服務(wù)社主要是利用村委會辦公活動場所或以村委會辦公活動場所為中心，整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用生活用品、廢舊回收、農(nóng)副產(chǎn)品收購及各類通訊代辦、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、文化娛樂等服務(wù)項目所形成的集村務(wù)、商務(wù)、服務(wù)于一體的公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合的綜合服務(wù)實體。

通過實踐，天門市社初步形成了一套比較完善的建社模式：在辦社理念上堅持實行村務(wù)、商務(wù)、服務(wù)“三位一體”；在服務(wù)內(nèi)容上堅持公益性服務(wù)、經(jīng)營性服務(wù)、代理服務(wù)“三結(jié)合”；在店面形象上實行標(biāo)識標(biāo)牌、管理制度、服務(wù)承諾“三統(tǒng)一”；在運行機制上著力抓好“三項制度”：一是組織上實行成員制。村級綜合服務(wù)社設(shè)立理事會，由村支書或村主任兼任理事長，吸收相關(guān)經(jīng)營業(yè)主、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為理事會成員。村級綜合服務(wù)社同時是市級供銷合作社的成員單位，接受市聯(lián)社的指導(dǎo)；二是經(jīng)營上實行配送制。經(jīng)營上組織供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)外的龍頭企業(yè)，與經(jīng)營業(yè)主簽訂加盟協(xié)議和商品配送協(xié)議，委托龍頭企業(yè)配送農(nóng)資、日用消費品、收購廢舊及農(nóng)副產(chǎn)品；三是服務(wù)上實行合作制。市供銷合作社與勞動、民政、科技、農(nóng)技、農(nóng)機、醫(yī)療、郵政、保險、通訊、電力、文化娛樂等涉農(nóng)主體簽訂合作協(xié)議，委托村級綜合服務(wù)社開展多種代理服務(wù)，從而整合服務(wù)資源，實行“一網(wǎng)多用”。

為了進一步加快村級綜合服務(wù)社發(fā)展，真正實現(xiàn)“一網(wǎng)多用”，天門市供銷合作社想到了搶占農(nóng)村電子商務(wù)市場先機，利用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，嫁接各種服務(wù)資源的辦法。他們成立電子商務(wù)公司，建立“網(wǎng)上供銷社”。以“網(wǎng)上供銷社”為平臺，把村級綜合服務(wù)社各個經(jīng)營服務(wù)項目連接起來，采取 “村級綜合服務(wù)社實體店+電子商務(wù)+配送上門”的現(xiàn)代流通模式，建立統(tǒng)一形象的村級綜合服務(wù)社“惠民直通車”便利店，開展連鎖經(jīng)營。

為了推廣這一做法，天門市供銷合作社采取了一系列積極的措施。一是配送電腦。2012年3月，他們選擇了地理位置比較中心、門面裝修較好、經(jīng)營者素質(zhì)較高的20家村級綜合服務(wù)社開展試點，為每家送去一臺電腦，并指導(dǎo)每個經(jīng)營業(yè)主安裝了寬帶。二是組織培訓(xùn)。為了使經(jīng)營業(yè)主熟練掌握上網(wǎng)及網(wǎng)上訂貨等電子商務(wù)技術(shù)，他們爭取當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)和勞動管理部門的支持，與當(dāng)?shù)芈殬I(yè)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)系，編寫有針對性的教材，先期組織20個經(jīng)營業(yè)主到學(xué)校脫產(chǎn)免費培訓(xùn)3天，使大家基本掌握了上網(wǎng)及網(wǎng)上訂貨等電子商務(wù)技能。三是開展宣傳。他們組織惠民電子商務(wù)公司專業(yè)技術(shù)人員，利用20家試點村級綜合服務(wù)社的服務(wù)陣地，逐一做活動，把惠民電子商務(wù)公司及其網(wǎng)上供銷社惠民商城的有關(guān)產(chǎn)品信息、服務(wù)信息、網(wǎng)上功能等編印成宣傳資料，把“網(wǎng)上供銷社惠民商城，您身邊的購物專家”的經(jīng)營口號印成橫幅、標(biāo)語，在村口、村里橫掛、張貼，開展宣傳，使當(dāng)?shù)卮迕穸贾来寮壘C合服務(wù)社又有了新的服務(wù)方式，使大家都有興趣去嘗試一下。四是充實內(nèi)容。為了真正實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)、網(wǎng)上農(nóng)技服務(wù)、網(wǎng)上生產(chǎn)及交易信息服務(wù)、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上充值等服務(wù)，他們一方面積極擴大網(wǎng)站容量，開辟不同的專版，設(shè)立不同的服務(wù)；另一方面積極與當(dāng)?shù)剞r(nóng)資、日用品龍頭企業(yè)聯(lián)系。目前已經(jīng)與天門市龍晟農(nóng)資合作建立起了網(wǎng)上供銷社惠民商城農(nóng)資專版；與天門市博通電器合作建立起了網(wǎng)上供銷社惠民商城電器專版。現(xiàn)在服務(wù)社正在與郵政、電信、電力等公司洽談，開展網(wǎng)上充值業(yè)務(wù)。服務(wù)社還與“惠民郵包”廣州總部聯(lián)系，開展“惠民一卡通”業(yè)務(wù)。同時，他們積極探索村級綜合服務(wù)社品牌之路，利用村級綜合服務(wù)社品牌效應(yīng)與天門市健康油脂公司合作，貼牌生產(chǎn)村級綜合服務(wù)社專供色拉油。

連鎖體系的形成及 “網(wǎng)上供銷社”的建立，極大地提高了為“三農(nóng)”服務(wù)效率，方便了農(nóng)民掌握各種信息，也方便了村級綜合服務(wù)社訂貨和村民網(wǎng)上訂購，使村民不出門就能訂購到生產(chǎn)、生活用品，享受到充值、培訓(xùn)、信息等服務(wù)。

當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)市場的現(xiàn)狀

就天門市而言，農(nóng)村電子商務(wù)市場的現(xiàn)狀如下：

第一，起步晚，步伐慢。農(nóng)村上網(wǎng)用戶比例低，農(nóng)民上網(wǎng)更少，天門的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展起步晚，步伐慢。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，在全市將近30多萬網(wǎng)民中，從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)職業(yè)的網(wǎng)民所占比例不足1%，而且絕大部分是農(nóng)業(yè)管理與技術(shù)人員，真正上網(wǎng)的農(nóng)民幾乎可以忽略不計。另外，農(nóng)民對電子商務(wù)沒有基本認(rèn)識，而網(wǎng)絡(luò)成本也較高，大多數(shù)農(nóng)民買不起計算機。這是農(nóng)民上網(wǎng)的主要障礙。據(jù)供銷合作社調(diào)查，平均每個村差不多只有10臺電腦（有的村只有村委會有一臺電腦），而且都是小孩讀大學(xué)用過的電腦，開通網(wǎng)絡(luò)的更少。

第二，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站不多，且利用程度低。天門市以農(nóng)業(yè)信息為主要內(nèi)容的網(wǎng)站在全市網(wǎng)站中所占的比例很低，并且利用程度也很低。目前除了農(nóng)業(yè)局的網(wǎng)站有政策信息、農(nóng)技服務(wù)等板塊外，就是少數(shù)涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)民協(xié)會等組織自辦的內(nèi)部信息服務(wù)網(wǎng)站。這些網(wǎng)站也由于管理人員的缺乏，服務(wù)范圍及服務(wù)內(nèi)容有限、資金投入不足等原因，運作不正常，有的已欠費被停，有的長期沒有更新，變成了一個擺設(shè)。

第三，建設(shè)水平不高，缺乏專業(yè)性和實用性。農(nóng)村電子商務(wù)已經(jīng)引起人們的廣泛關(guān)注，各類網(wǎng)站開辦得風(fēng)生水起，但建設(shè)水平不高，形式和內(nèi)容雷同，缺少特色，專業(yè)性和實用性不強，真正為“三農(nóng)”服務(wù)的作用不大。大多數(shù)網(wǎng)站以宣傳本地農(nóng)業(yè)、本地政務(wù)的信息較多，而指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、真正適用于農(nóng)民的信息較少；直觀反映的信息較多，有分析、協(xié)助決策層和農(nóng)民生產(chǎn)決策的信息較少，缺乏宏觀的指導(dǎo)性的農(nóng)業(yè)信息；信息服務(wù)尚未形成，為農(nóng)民提供生產(chǎn)、生活用品的網(wǎng)站就更少了。

第四，領(lǐng)導(dǎo)開始重視，需求正在形成。目前，農(nóng)村電子商務(wù)已經(jīng)越來越受到當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)的重視，要求涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企業(yè)和組織大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。各地政府也出臺了相關(guān)的扶持政策，如提供創(chuàng)業(yè)貸款、項目基金等。同時，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民對農(nóng)村電子商務(wù)的認(rèn)識和需求也在不斷上升，一批新型的農(nóng)民也在不斷地嘗試農(nóng)村電子商務(wù)給自己的生產(chǎn)、生活帶來的便利，電子商務(wù)在農(nóng)村中的影響也在不斷擴大。

開拓農(nóng)村電子商務(wù)市場的啟示

啟示之一：供銷合作社要積極搶占農(nóng)村電子商務(wù)市場的先機。

目前，農(nóng)村電子商務(wù)已經(jīng)引起各級政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，并且有相關(guān)的扶持政策。許多涉農(nóng)部門、企業(yè)、組織都在積極搶灘，躍躍欲試。供銷合作社有自己的網(wǎng)絡(luò)、商品、配送、人才、技術(shù)、信息、資金等實力，有為“三農(nóng)”服務(wù)的組織優(yōu)勢，理應(yīng)積極搶占農(nóng)村電子商務(wù)市場的先機。

啟示之二：積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持。

天門市供銷合作社發(fā)展村級綜合服務(wù)社和利用村級綜合服務(wù)社網(wǎng)絡(luò)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，與當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持是分不開的。各地政府可以幫助協(xié)調(diào)關(guān)系、出臺扶持政策，這對初生的事業(yè)是極其重要的，尤其對鼓勵農(nóng)民使用電子商務(wù)平臺有極大的推動作用。

啟示之三：加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)村電子商務(wù)的平臺。

天門市供銷合作社建立村級綜合服務(wù)社連鎖網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立“網(wǎng)上供銷社”平臺，開辟各種服務(wù)專版，開展宣傳、培訓(xùn)，為建立高質(zhì)量的農(nóng)村電子商務(wù)的平臺打下了良好的基礎(chǔ)。

啟示之四：開放式、多渠道發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。

農(nóng)村電子商務(wù)可配合密集的鄉(xiāng)村連鎖網(wǎng)點，以數(shù)字化、信息化的手段、通過集約化管理、市場化運作、成體系的跨區(qū)域及跨行業(yè)聯(lián)合，構(gòu)筑緊湊而有序，或?qū)I(yè)、或綜合的商業(yè)聯(lián)合體，降低農(nóng)村商業(yè)成本、擴大農(nóng)村商業(yè)領(lǐng)域，使農(nóng)民成為平臺的最大獲利者，使商家獲得新的利潤增長。天門市供銷合作社成立電子商務(wù)公司，聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)外龍頭企業(yè)，建立“網(wǎng)上供銷社”，以“網(wǎng)上供銷社”為平臺，把村級綜合服務(wù)社各個經(jīng)營服務(wù)項目連接起來，采取“村級綜合服務(wù)社實體店+電子商務(wù)+配送上門”的現(xiàn)代流通模式，建立統(tǒng)一形象的村級綜合服務(wù)社“惠民直通車”便利店，開展連鎖經(jīng)營的模式值得推廣。

啟示之五：突出重點，開展綜合服務(wù)，解“三農(nóng)”難題。

一是開展信息服務(wù)，解決農(nóng)業(yè)信息暢通問題。我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題，主要集中在信息問題、技術(shù)問題和產(chǎn)品管理、配送問題上。而信息問題是最重要的，后兩個都可能從信息問題中得解決。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，可以將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)有機地結(jié)合到一起，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場信息不對稱的問題；可以幫助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，指導(dǎo)生產(chǎn)者進行合理的安排生產(chǎn)；可以有效避免盲目發(fā)展對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村帶來的不良影響。目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長對物質(zhì)投入的依賴趨于減少，而越來越依靠信息勞動、依靠人的智力和知識的投入。二是開展農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)，解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品流通問題。我國農(nóng)產(chǎn)品流通體系功能不完善，不能起到有效引導(dǎo)和組織生產(chǎn)的作用，賣難的問題十分突出。農(nóng)民雖然在多方面已經(jīng)努力地去適應(yīng)市場的需要，但在生產(chǎn)和銷售方面顯然與市場經(jīng)濟的要求相去甚遠，不能主動地選擇最有利的產(chǎn)品去生產(chǎn)和最有利的市場去銷售，而是盲目地生產(chǎn)、被動地等待市場的選擇。電子商務(wù)的發(fā)展無疑為解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)產(chǎn)品的流通問題提供了廣闊的空間，利用電子商務(wù)技術(shù)改造傳統(tǒng)經(jīng)濟下的流通過程，形成以信息流為核心，由信息流、資金流、物流、商流組成的全新流通流程，推動新農(nóng)村的新發(fā)展。三是發(fā)揮供銷合作社優(yōu)勢，解“三農(nóng)”買難問題。農(nóng)資假冒偽劣、生活用品粗制濫造使農(nóng)民深受其害。農(nóng)民更不能像城里人一樣享受高品質(zhì)的生活，供銷合作社強大的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、配送優(yōu)勢，加上電子商務(wù)平臺，可以使農(nóng)民不出村、不出戶就買到貨真價實的生產(chǎn)、生活用品；可以了解到黨和政府的大政方針；可以得到生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)、生活信息，可以享受到游戲、娛樂等文化空間等。