□文/楊曉紅 陳曄 許丹

金華素有“文化之邦”、“江南鄒魯”之美譽(yù)。近年來，金華市通過大力實(shí)施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略，初步形成了出版印刷、網(wǎng)絡(luò)文化、影視文化、會(huì)展文化、文化旅游等一批特色鮮明、發(fā)展?jié)摿薮蟮漠a(chǎn)業(yè)集群。目前，全市共有9大類文化經(jīng)營單位14000余家，從業(yè)人員達(dá)24萬余人，文化產(chǎn)品年產(chǎn)值超300億元，文化產(chǎn)業(yè)正成為金華經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新增長點(diǎn)。

金華市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好。一是出版印刷業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展。全市有產(chǎn)值超千萬、利稅過百萬的印刷企業(yè)約400家，初步形成了“義烏小商品包裝印刷基地”、“永康五金包裝印刷基地”、“市區(qū)出版物和農(nóng)產(chǎn)品包裝印刷基地”以及“武義撲克牌印刷基地”四大產(chǎn)業(yè)集群，是全省三大印刷基地之一。全市出版物年?duì)I業(yè)額超2億元，民營書店的營業(yè)額已占據(jù)整個(gè)出版物市場(chǎng)的半壁江山。二是網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)健康發(fā)展。目前，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已集聚了網(wǎng)絡(luò)企業(yè)70多家，涵蓋了遠(yuǎn)程教育、家庭娛樂、網(wǎng)絡(luò)廣告和視頻點(diǎn)播等多個(gè)領(lǐng)域，是“中國電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)示范城市”。三是影視文化業(yè)蓬勃發(fā)展。“橫店影視城”已成為亞洲規(guī)模最大的影視拍攝基地，形成了從劇本創(chuàng)作到影視制作、發(fā)行以及后產(chǎn)品開發(fā)一條龍的影視產(chǎn)業(yè)鏈，入園企業(yè)達(dá)300多家，從業(yè)人員達(dá)到1萬多人，總產(chǎn)值超20億元。四是會(huì)展文化業(yè)跳躍發(fā)展。義烏文博會(huì)是促進(jìn)世界貿(mào)易和文化交流的重要平臺(tái)，2012年實(shí)現(xiàn)成交額45.17億元，同比增長11.2%。永康“中國五金博覽會(huì)”是中國五金名片，已成為五金企業(yè)展示品牌形象、洽談合作貿(mào)易的快捷通道?！爸袊ń鹑A）國際商貿(mào)發(fā)展大會(huì)暨工科會(huì)”已連續(xù)舉辦12屆，為金華企業(yè)引進(jìn)了一批技術(shù)、人才、項(xiàng)目和資金等創(chuàng)新資源。五是文化旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。金華擁有21個(gè)A級(jí)景區(qū)，2011年共接待游客3438.99萬人次，同比增長26.74%，實(shí)現(xiàn)旅游收入328.09億元，同比增長30.73%。

當(dāng)前，金華市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨挑戰(zhàn)：大多數(shù)文化企業(yè)規(guī)模小，抵押擔(dān)保品不足，普遍面臨融資難的問題；人才匱乏，特別是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端人才匱乏，高端人才引進(jìn)難，留用更難，而外流現(xiàn)象卻比較普遍；土地資源的稀缺，這使傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)從低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變尤顯迫切。黨的十七屆五中全會(huì)提出，“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”。資源消耗低、環(huán)境污染小、以創(chuàng)業(yè)為核心的文化產(chǎn)業(yè)，正在成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新亮點(diǎn)。為此，要牢固樹立“文化民生”理念，推進(jìn)“文化強(qiáng)市”建設(shè)，提升公共文化服務(wù)水平，加快文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。

——做大做強(qiáng)文化龍頭企業(yè)。扶持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育知名文化產(chǎn)業(yè)品牌，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)一批“專、精、特、新”的骨干民營文化企業(yè)，提高文化產(chǎn)業(yè)的聚集度、影響力和輻射力。

——重點(diǎn)培育新興文化業(yè)態(tài)。大力引進(jìn)高新文化企業(yè)，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合，完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能；支持依法設(shè)立網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視，發(fā)展手機(jī)電視、移動(dòng)電視等廣播電視新媒體產(chǎn)業(yè)；加快影視后期制作及衍生產(chǎn)品開發(fā)；發(fā)展以建筑設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)等為重點(diǎn)的文化設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，逐步形成具有金華特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)品。

——著力調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合，加快高新技術(shù)在傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)用，促進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)從勞動(dòng)密集型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變，從提附加值向高附加值轉(zhuǎn)變、從粗放型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變；同時(shí)，優(yōu)化行業(yè)門類結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)各種資源合理配置和產(chǎn)業(yè)分工，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用地、稅收等方面對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)有所傾斜。

——加快建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在整合、開發(fā)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，構(gòu)筑兼具集約化和均衡化的格局，形成改善產(chǎn)業(yè)服務(wù)環(huán)境的載體，以點(diǎn)帶面，活躍全局，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。主要形成以金（華）義（烏）、永（康）武（義）為中心的出版印刷產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以金華高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以橫店影視城為代表的影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以及以市區(qū)、義烏、永康為主的會(huì)展文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等。

——切實(shí)完善要素保障體系。構(gòu)建完善的政策服務(wù)體系，搭建文化企業(yè)融資平臺(tái)，積極拓展適合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的貸款融資方式和相關(guān)保險(xiǎn)服務(wù)；不斷創(chuàng)新人才工作機(jī)制，采取各種方式和多項(xiàng)優(yōu)惠政策，引進(jìn)人才與智力；制定重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)用地政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)文化企業(yè)集約用地，集群發(fā)展。