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地勘單位企業(yè)化的途徑
——評地礦產(chǎn)業(yè)價值鏈

2012-01-28 04:22:12
中國國土資源經(jīng)濟 2012年7期
關(guān)鍵詞:礦產(chǎn)品企業(yè)化礦業(yè)權(quán)

■ 刊 評

地勘單位企業(yè)化的途徑
——評地礦產(chǎn)業(yè)價值鏈

■ 刊 評

華東有色地勘局在企業(yè)化的進程中,提出了“以地礦產(chǎn)業(yè)價值鏈為核心”的產(chǎn)業(yè)定位,這是一項有遠見卓識的戰(zhàn)略決策。第一,它適應(yīng)時代的要求,即在今后一個時期,對礦產(chǎn)品需求仍將是個黃金期;第二,它能給地勘單位增加收入,使廣大職工因改革而受益;第三,它可以充分利用地勘單位現(xiàn)有的優(yōu)勢和長處,具有良好的可行性。

這個價值鏈概括地說,涵蓋四個投入產(chǎn)出環(huán)節(jié):①投入地質(zhì)勘查基金,產(chǎn)出地質(zhì)勘查實物工作量;②投入地質(zhì)勘查實物工作量,產(chǎn)出礦業(yè)權(quán);③投入礦業(yè)權(quán),產(chǎn)出初級礦產(chǎn)品;④投入初級礦產(chǎn)品,產(chǎn)出精礦或冶煉產(chǎn)品。在這些環(huán)節(jié)中,當前大多數(shù)地勘單位主要活躍在第一個環(huán)節(jié),即被嘲為“打工仔”的技術(shù)勞務(wù)承包。而這個環(huán)節(jié)在整個礦業(yè)產(chǎn)品價值鏈中,收益率(利潤率)最低,一般不超過勞務(wù)收入的5%??墒沁@個環(huán)節(jié)越往后延伸,不僅產(chǎn)值大幅增加,銷售利潤率更是不斷攀升。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示,2008年全國礦山企業(yè)的銷售利潤率已達到14.5%,高出全國同期工業(yè)企業(yè)銷售利潤率9.3個百分點。所以,這個選擇是地勘單位企業(yè)化的最佳途徑。

但是沿著礦業(yè)產(chǎn)業(yè)價值往后延伸,必須很好地解決三個最重要的問題:

第一,要占有比較多的礦業(yè)權(quán),特別是探礦權(quán)。由于礦產(chǎn)勘查生產(chǎn)周期長、風險大,投入產(chǎn)出極為不均,只占有少量礦業(yè)權(quán),給管理帶來很大難度。礦業(yè)權(quán)占有得越多,越能維持穩(wěn)定的增長,降低風險,提高找礦成功率。為了占有較多的礦業(yè)權(quán),應(yīng)當以地勘局為單元,充分利用地質(zhì)勘查技術(shù)勞務(wù)和地質(zhì)資料的優(yōu)勢,通過多種方式取得礦業(yè)權(quán)。包括申請登記取得,經(jīng)過競標取得,經(jīng)爭取協(xié)議取得,面向社會收購取得,到?。▍^(qū))外、國外取得等??傊浞诌\用自己的科技實力,慧眼識礦權(quán)。

第二,要籌措比較多的資金。由于礦產(chǎn)勘查生產(chǎn)周期長,就單個礦業(yè)權(quán)來說,只要沒變現(xiàn)或沒被投入使用,它就要占有已經(jīng)投入的全部資金。這種情況,使得占有的礦業(yè)權(quán)越多,占用的資金量就越大。所以必須找到有效的資金進口,積極疏通資金出口,促進其良性循環(huán)。應(yīng)對這個問題,西方市場經(jīng)濟國家主要通過股市,或引入有實力的大型礦業(yè)公司解決。我國股市尚不發(fā)達,主要靠地勘單位本身的能動性,諸如內(nèi)部向所屬單位集資、向職工集資;外部充分利用中央、地方地質(zhì)勘查基金、財政專項、投資公司專項貸款,以及與有實力的大公司合作,與礦山企業(yè)合作,特別是與國內(nèi)外上市公司合作,更能降低融資成本。

第三,要培養(yǎng)和重用好管理精英,經(jīng)濟學(xué)中叫企業(yè)家;我們可以不戴帽子。但這些人絕不是當前廣泛聘用的地質(zhì)找礦專家,不是參加項目評審的那些人。而是能夠通過找礦成果,把單位做大做強;能夠通過各種方式,把礦業(yè)權(quán)搞到位,把資金籌措到位;能夠通過市場,把礦業(yè)權(quán)輕松地轉(zhuǎn)讓出去、把礦產(chǎn)品銷售出去,并實現(xiàn)增值。顯然這樣的人才,不是實現(xiàn)“找礦突破”就終結(jié)了。找礦突破對國家、對地方政府來說,也許達到了目的,但對礦山企業(yè)來說還有很多工作要做,諸如它能不能利用?是不是市場所需要的?開發(fā)后能不能賺錢?大慶明確提出:“沒有效益的儲量,一噸都不要!”而解決這些問題,必須有企業(yè)家。

上述問題,華東有色地勘局已經(jīng)闖出了路子,值得借鑒。

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