□陳勝華

(中國(guó)井岡山干部學(xué)院教學(xué)科研部，江西井岡山 343600)

聯(lián)共(布)、共產(chǎn)國(guó)際與中華蘇維埃共和國(guó)的成立

□陳勝華

(中國(guó)井岡山干部學(xué)院教學(xué)科研部，江西井岡山 343600)

中華蘇維埃共和國(guó)的成立，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)民主革命實(shí)施局部執(zhí)政的重要階段及重要標(biāo)志，是新中國(guó)成立的一次預(yù)演，是黨領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)家政權(quán)、學(xué)會(huì)治國(guó)安民藝術(shù)的一次偉大嘗試，為中國(guó)共產(chǎn)黨培養(yǎng)、造就了一大批黨和國(guó)家的棟梁之才。在成立中華蘇維埃共和國(guó)的過(guò)程中，聯(lián)共(布)、共產(chǎn)國(guó)際發(fā)揮了重要的作用，尤其是聯(lián)共(布)的作用不容忽視，但聯(lián)共(布)發(fā)揮作用主要還是通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)的。

中華蘇維埃共和國(guó);聯(lián)共(布);共產(chǎn)國(guó)際

1931年11月，中華蘇維埃共和國(guó)在江西瑞金宣告成立，它是中國(guó)歷史上第一個(gè)全國(guó)性的工農(nóng)民主政權(quán)，是我們黨在局部地區(qū)執(zhí)政的重要嘗試。它宣布中華民族的完全自主與獨(dú)立，不承認(rèn)帝國(guó)主義在華的一切政治經(jīng)濟(jì)特權(quán):“在蘇維埃區(qū)域內(nèi)帝國(guó)主義的海、陸、空軍絕不許駐扎?！保?］P466中華蘇維埃共和國(guó)的成立，在一定程度上加強(qiáng)了對(duì)各根據(jù)地、各部分紅軍的中樞指揮作用，擴(kuò)大了黨的影響，并為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期根據(jù)地建設(shè)，以及后來(lái)新中國(guó)政權(quán)建設(shè)，提供了豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了大批領(lǐng)導(dǎo)骨干和組織、管理人才。

中華蘇維埃共和國(guó)政府的成立，是中共中央根據(jù)當(dāng)時(shí)革命斗爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展的客觀需要和現(xiàn)實(shí)可能性作出的重大決策。但這一決策的提出到形成，與聯(lián)共(布)、共產(chǎn)國(guó)際有著重大的關(guān)聯(lián)。長(zhǎng)期以來(lái)，在研究中華蘇維埃共和國(guó)成立的過(guò)程中，特別注重的是共產(chǎn)國(guó)際的作用，忽視了聯(lián)共(布)中央的作用。實(shí)際上，在很大程度上，在共產(chǎn)國(guó)際對(duì)中國(guó)革命的指導(dǎo)中，以斯大林為代表的聯(lián)共(布)中央起了至關(guān)重要的作用。因此，研究共產(chǎn)國(guó)際對(duì)中國(guó)革命的作用，絕不應(yīng)忽視聯(lián)共(布)中央的作用。

一、聯(lián)共(布)、共產(chǎn)國(guó)際對(duì)中國(guó)蘇維埃運(yùn)動(dòng)政策的轉(zhuǎn)變

提出建立蘇維埃的理論依據(jù)是:在共產(chǎn)國(guó)際的政治理論武庫(kù)中，沒(méi)有關(guān)于發(fā)達(dá)國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家建立革命后政權(quán)體制的其他概念。而提出建立蘇維埃的口號(hào)是同斯大林的名字直接聯(lián)系著的，在大革命時(shí)期，斯大林并不贊同在中國(guó)進(jìn)行或開(kāi)展蘇維埃運(yùn)動(dòng)，他在同托洛茨基就蘇維埃問(wèn)題進(jìn)行激烈爭(zhēng)論后于1927年秋才親自批準(zhǔn)建立蘇維埃方針，而季諾維也夫和托洛茨基早在1927年就要求在中國(guó)組織蘇維埃。1927年春，共產(chǎn)國(guó)際、聯(lián)共(布)中央圍繞中國(guó)問(wèn)題進(jìn)行了激烈的爭(zhēng)論。共產(chǎn)國(guó)際首任主席季諾維也夫在4月14日發(fā)表的《關(guān)于中國(guó)革命的提綱》中提出:“今天，在占領(lǐng)上海以后。今天，當(dāng)國(guó)民政府支配著擁有2億人口和廣大的工人中心地區(qū)，在規(guī)模巨大的工人罷工喚起了農(nóng)民運(yùn)動(dòng)以后，可以和必須提出建立蘇維埃這個(gè)口號(hào)的時(shí)候來(lái)到了?！保?］P24他認(rèn)為在中國(guó)建立蘇維埃是必要的，因?yàn)椤爸挥薪⒑挽柟烫K維埃才能真正保證防止中國(guó)民族運(yùn)動(dòng)按照‘基馬爾主義’發(fā)展。只有建立蘇維埃才能保證需要準(zhǔn)備中國(guó)走上非資本主義的發(fā)展道路。只有建立蘇維埃才會(huì)給整個(gè)運(yùn)動(dòng)以必要的推動(dòng)力量，因?yàn)檫@使民族運(yùn)動(dòng)注入社會(huì)的內(nèi)容。只有建立蘇維埃才能為工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)中國(guó)民族解放運(yùn)動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)較好的形式。只有蘇維埃才能摧毀舊有資產(chǎn)階級(jí)的政府機(jī)構(gòu)和開(kāi)始建立新的政府機(jī)構(gòu)?！辈⑶姨貏e強(qiáng)調(diào):“中國(guó)共產(chǎn)黨必須采取攻勢(shì)，公開(kāi)和廣泛宣傳蘇維埃和上述綱領(lǐng)，而不讓國(guó)民黨有任何干擾。”［2］P26建立蘇維埃對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，意義是非常重大的，“只有幫助更多的工農(nóng)群眾站立起來(lái)，把他們武裝起來(lái)，建立蘇維埃，才能阻止帝國(guó)主義的進(jìn)攻，蘇維埃能夠把億萬(wàn)中國(guó)人民組織起來(lái)，在‘勝利或死亡’的口號(hào)下抵抗帝國(guó)主義?！保?］P26－27

4月21日，斯大林在《中國(guó)革命問(wèn)題》中，堅(jiān)決地反對(duì)此時(shí)在中國(guó)開(kāi)展蘇維埃運(yùn)動(dòng)，他認(rèn)為成立蘇維埃應(yīng)該是有條件的，“第一、蘇維埃不是任何時(shí)候都可以成立的，——蘇維埃只有在革命浪潮特別高潮的時(shí)候才能成立。第二、蘇維埃不是為了空談而成立的，蘇維埃首先是作為和現(xiàn)政權(quán)進(jìn)行斗爭(zhēng)的機(jī)關(guān)、作為奪取政權(quán)的機(jī)關(guān)而成立的?！保?］P92盡管當(dāng)時(shí)蔣介石已經(jīng)背叛了中國(guó)革命，但對(duì)于在武漢的汪精衛(wèi)集團(tuán)來(lái)說(shuō)，斯大林認(rèn)為他們還是革命的政府。所以，斯大林的結(jié)論是，倘若在此時(shí)建立蘇維埃政府，“就是給了中國(guó)民眾的敵人，以新的攻擊中國(guó)革命的工具，使我們的敵人有新的造謠中傷的可能。”［2］P99

5月7日，托洛斯基發(fā)表《中國(guó)革命與斯大林大綱》，提出與斯大林相反的觀點(diǎn)，闡述了在中國(guó)建立蘇維埃的主張:“中國(guó)革命只有渡到廣大群眾基礎(chǔ)之上，建立工農(nóng)兵代表蘇維埃，加深革命的社會(huì)大綱，才能夠紛亂外國(guó)的軍隊(duì)及喚起士兵的同情，與蘇維埃真正保證革命于外來(lái)打擊之下?！保?］P101托洛斯基認(rèn)為中國(guó)“革命前途發(fā)展過(guò)程中只有蘇維埃是事實(shí)上武裝工農(nóng)群眾和領(lǐng)導(dǎo)武裝群眾的一種組織”，在蔣介石背叛革命之后，“唯有工農(nóng)兵蘇維埃是反對(duì)反革命的‘消毒良劑’?！保?］P97

直到1927年大革命失敗，斯大林對(duì)蘇維埃運(yùn)動(dòng)的態(tài)度才有所變化，但這種轉(zhuǎn)變?nèi)匀皇怯袟l件的轉(zhuǎn)變。8月8日，斯大林在聽(tīng)取關(guān)于中國(guó)問(wèn)題匯報(bào)后，決定給共產(chǎn)國(guó)際駐華代表羅明納茲和曾擔(dān)任國(guó)民革命政府總軍事顧問(wèn)的布留赫爾等人發(fā)去電報(bào):“關(guān)于蘇維埃的最近指示是這樣:發(fā)動(dòng)國(guó)民黨左派群眾起來(lái)反對(duì)上層;如果不能爭(zhēng)得國(guó)民黨，而革命將走向高潮，那么就必須提出蘇維埃的口號(hào)并著手建立蘇維埃;現(xiàn)在就開(kāi)始宣傳蘇維埃?！保?］P18－19很顯然，斯大林之所以同意此時(shí)在中國(guó)開(kāi)始宣傳蘇維埃，提出蘇維埃的口號(hào)并著手建立蘇維埃，前提必須是:國(guó)民黨左派群眾起來(lái)反對(duì)它的上層，甚至要有國(guó)民黨的支持;如果國(guó)民黨不支持而中國(guó)革命將走向高潮，才可以開(kāi)展蘇維埃的工作。這從聯(lián)共(布)中央8月12日發(fā)給羅明納茲的電報(bào)中更能清楚地說(shuō)明了這一點(diǎn):“您沒(méi)有理解指示的意思①指8月8日斯大林給羅明納茲的電報(bào)——作者注。我們沒(méi)有建議成立蘇維埃，我們只是講宣傳蘇維埃的思想。我們的具體口號(hào)是與共產(chǎn)黨人一起重建革命的國(guó)民黨和在這樣的國(guó)民黨的周圍組建可靠的軍隊(duì)。要盡一切努力使國(guó)民黨革命化和民主化。只有當(dāng)重建革命國(guó)民黨的嘗試明顯無(wú)望和明顯失敗，而隨著這種失敗出現(xiàn)新的革命高潮時(shí)，只有在這種情況下才走上建立蘇維埃的道路?！保?］P22

大革命失敗后，聯(lián)共(布)和共產(chǎn)國(guó)際的對(duì)華政策，是尋求使中國(guó)共產(chǎn)黨擺脫由于1927年上半年的戰(zhàn)略和策略的失誤而陷入困境的途徑，急速改變口號(hào)和策略方針，重新評(píng)價(jià)中國(guó)的形勢(shì)，探索新的行動(dòng)綱領(lǐng)，1928年春夏，這種探索以制定在中國(guó)建立蘇維埃的方針而告終。聯(lián)共(布)、共產(chǎn)國(guó)際在一系列重大會(huì)議的決議中，闡述了中國(guó)蘇維埃運(yùn)動(dòng)的基本原則，這些原則在中國(guó)共產(chǎn)黨第六次全國(guó)代表大會(huì)的決議和文件中得到充分的體現(xiàn)。

聯(lián)共(布)、共產(chǎn)國(guó)際對(duì)中國(guó)蘇維埃政策的轉(zhuǎn)變，對(duì)推動(dòng)中國(guó)蘇維埃運(yùn)動(dòng)的迅速發(fā)展起到非常重要作用。

二、聯(lián)共(布)、共產(chǎn)國(guó)際對(duì)中國(guó)蘇維埃運(yùn)動(dòng)政策的影響

需要說(shuō)明的是，從1927年下半年起，在聯(lián)共(布)中央的共產(chǎn)國(guó)際內(nèi)部發(fā)生了一系列重大的事件。首先是發(fā)生了對(duì)由托洛茨基和季諾維也夫領(lǐng)導(dǎo)的“左傾”反對(duì)派代表人物的“清洗”和解除他們的聯(lián)共(布)和共產(chǎn)國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，隨后在1928年至1929年間發(fā)生了在反對(duì)“右傾分子”的“右傾調(diào)和分子”的口號(hào)下對(duì)布哈林及其擁護(hù)者的“清洗”和解除他們的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，共產(chǎn)國(guó)際問(wèn)題的解決權(quán)就集中到斯大林和莫洛托夫。從1928年初開(kāi)始，審議共產(chǎn)國(guó)際對(duì)華政策和中共活動(dòng)的聯(lián)共(布)中央政治局會(huì)議的活動(dòng)次數(shù)越來(lái)越少，到1930年以后，在聯(lián)共(布)駐共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)代表團(tuán)的會(huì)議上不再審議中國(guó)問(wèn)題，但這并不意味共產(chǎn)國(guó)際對(duì)中國(guó)蘇維埃運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)作用可以起決定作用。這樣做的原因和目的是因?yàn)榻?jīng)過(guò)1927年對(duì)華政策的一系列失敗后，聯(lián)共(布)中央不愿意保留自己行為的文獻(xiàn)證據(jù)，以防遭到新的挫折。從1927年以后，斯大林沒(méi)有再發(fā)表過(guò)專門論述中國(guó)問(wèn)題的文章或公開(kāi)講話，只是在黨的代表大會(huì)和中央全會(huì)上、共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)專門委員會(huì)的秘密會(huì)議上或在會(huì)見(jiàn)中共代表時(shí)對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)表一些簡(jiǎn)短的評(píng)述。

從表面上看，這一時(shí)期共產(chǎn)國(guó)際對(duì)華政策問(wèn)題的決議和指示制定轉(zhuǎn)到了共產(chǎn)國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、東方書記處及其各專門委員會(huì)，但實(shí)際的情況是，共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)及其東方書記處領(lǐng)導(dǎo)人要把寄給中共的最重要的政治問(wèn)題和干部問(wèn)題的商定和指示送交斯大林和莫洛托夫批準(zhǔn)，或者征得他們的口頭同意。這種情況表明，聯(lián)共(布)及斯大林對(duì)中國(guó)革命的指導(dǎo)作用仍然是非常重要的，當(dāng)然也包括對(duì)中國(guó)蘇維埃運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)作用。

聯(lián)共(布)、共產(chǎn)國(guó)際和中共在1927年下半年作出一系列決議，規(guī)定中國(guó)共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)向在建立蘇維埃的口號(hào)下組織武裝暴動(dòng)，從而形成了1927年秋至1928年春的城鄉(xiāng)暴動(dòng)時(shí)期，如著名的南昌起義、秋收起義和廣州起義等。但這些暴動(dòng)最終的結(jié)果是給中國(guó)共產(chǎn)黨帶來(lái)了重大損失，黨員人數(shù)銳減，大部分組織遭到破壞。以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人開(kāi)始探索中國(guó)特色的革命道路:將黨的工作重點(diǎn)，從敵人統(tǒng)治力量較強(qiáng)的城市轉(zhuǎn)移到敵人統(tǒng)治力量較薄弱、發(fā)展革命較有基礎(chǔ)的農(nóng)村、山區(qū)去，把落后的農(nóng)村、山區(qū)造就成奪取中國(guó)革命勝利的先進(jìn)陣地。井岡山革命根據(jù)地的建立，使中國(guó)共產(chǎn)黨取得了建立小塊蘇維埃根據(jù)地、實(shí)行土地革命、組織武裝部隊(duì)和在鄉(xiāng)村地區(qū)開(kāi)展游擊活動(dòng)的初步經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了總結(jié)農(nóng)村斗爭(zhēng)的可能性及其作用的嘗試。

1928年 3月 30日，《中央通告第三十七號(hào)——關(guān)于沒(méi)收土地和建立蘇維?！分兄赋?“中國(guó)革命的現(xiàn)時(shí)階段之主要的任務(wù)是要實(shí)行徹底的民權(quán)革命，即絕對(duì)地沒(méi)收土地以消滅封建的政治基礎(chǔ)，以肅清封建的社會(huì)關(guān)系。同時(shí)，這一任務(wù)的寫成必須在政治上建設(shè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)民主獨(dú)裁的政權(quán)——工農(nóng)兵蘇維埃。這正是中國(guó)革命的無(wú)間斷性，在革命的實(shí)際上所表現(xiàn)出來(lái)的極急迫的需要?！保?］P149這一觀點(diǎn)，正是斯大林關(guān)于中國(guó)革命“三階段”論理論的表現(xiàn)，即中國(guó)革命已進(jìn)入“第三階段，蘇維埃階段”。［3］P14其目標(biāo)是在中國(guó)建立蘇維埃政權(quán)作為工農(nóng)民主專政的一種形式。

向在蘇維?？谔?hào)下進(jìn)行武裝斗爭(zhēng)政策的轉(zhuǎn)變，使中國(guó)共產(chǎn)黨在20年代末30年代初先后在全國(guó)建立如贛南、閩西，湘贛、湘鄂贛、閩浙贛、鄂豫皖等根據(jù)地，建立了蘇維埃政權(quán)并建立了自己的武裝——中國(guó)工農(nóng)紅軍，這為蘇維埃運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的保障。盡管蘇維埃運(yùn)動(dòng)最后遭到失敗，但有了政治、軍事和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)以及經(jīng)受過(guò)失敗的考驗(yàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨在30年代中期成為東方各國(guó)共產(chǎn)黨中唯一擁有實(shí)際上執(zhí)政黨經(jīng)驗(yàn)的黨，擁有絕無(wú)僅有的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)以及軍政骨干的黨。

三、聯(lián)共(布)、共產(chǎn)國(guó)際對(duì)中華蘇維埃共和國(guó)成立的作用

蘇維埃運(yùn)動(dòng)發(fā)展的最高形式是建立政權(quán)?！疤K維埃的組織在暴動(dòng)以前為暴動(dòng)指揮機(jī)關(guān)，在暴動(dòng)勝利以后為政權(quán)機(jī)關(guān)。蘇維埃一經(jīng)建立所有農(nóng)民協(xié)會(huì)革命委員會(huì)等機(jī)關(guān)一概取消，一切權(quán)力歸于蘇維埃?！保?］P153并且明確規(guī)定“中國(guó)蘇維埃政權(quán)的正式名義應(yīng)當(dāng)是:中國(guó)工農(nóng)兵代表會(huì)議(蘇維埃)政府。”［4］P392

黨的六大以后，各地黨組織抓住國(guó)民黨新軍閥混戰(zhàn)的有利時(shí)機(jī)，發(fā)動(dòng)農(nóng)民開(kāi)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)行土地革命，建立革命政權(quán)，紅軍和根據(jù)地不斷鞏固和擴(kuò)大。1929年三四月間，爆發(fā)了蔣桂戰(zhàn)爭(zhēng);1930年5月，爆發(fā)蔣(介石)、馮(玉祥)、閻(錫山)、桂(李宗仁)國(guó)民黨新軍閥之間中原大戰(zhàn)。頻繁不息的軍閥混戰(zhàn)，加深了中國(guó)各階層人民的痛苦，但也削弱了軍閥自身的力量，在客觀上為中國(guó)蘇維埃運(yùn)動(dòng)的發(fā)展提供了有利條件。

早在1929年10月26日，共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委致信中共中央，認(rèn)為中國(guó)革命的形勢(shì)到了“深刻的全國(guó)危機(jī)的時(shí)期”，［5］P791中國(guó)共產(chǎn)黨“現(xiàn)在已經(jīng)可以并且應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備群眾，去實(shí)行革命的推翻地主資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)盟的政權(quán)，而建立蘇維埃形式的工農(nóng)獨(dú)裁，積極的開(kāi)展著并且日益擴(kuò)大著階級(jí)斗爭(zhēng)的革命方式(群眾的政治罷工，革命的示威運(yùn)動(dòng)，游擊戰(zhàn)爭(zhēng)等等)?！保?］P792中國(guó)共產(chǎn)黨的任務(wù)“必須以全力利用已經(jīng)開(kāi)始的軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)，來(lái)向前發(fā)展獨(dú)立的群眾革命運(yùn)動(dòng)”，“同時(shí)爭(zhēng)取群眾，爭(zhēng)取無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭(zhēng)”。［5］P796—797為此有必要“鞏固并且擴(kuò)大游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，尤其是在滿州，以及朱毛的區(qū)域里”，“凡是群眾農(nóng)民革命斗爭(zhēng)生長(zhǎng)和擴(kuò)大的地方，都要去創(chuàng)造蘇維埃區(qū)域?，F(xiàn)在已經(jīng)有的蘇維埃區(qū)域里，應(yīng)當(dāng)積極的實(shí)行沒(méi)收地主的土地，武裝農(nóng)民，建立蘇維埃?！保?］P798

1930年1月11日，中共中央政治局通過(guò)決議，“完全同意國(guó)際來(lái)信的指示”，［6］P1并表示“現(xiàn)在就準(zhǔn)備群眾，去實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)”，［6］P4“推翻地主資產(chǎn)階級(jí)的國(guó)民黨政權(quán)”，“建立工農(nóng)兵蘇維埃政權(quán)”。［6］P822月 4 日，中共中央發(fā)出第六十八號(hào)通告，決定“今年五一節(jié)將開(kāi)一次全國(guó)蘇維埃區(qū)域代表大會(huì)，以聯(lián)系全國(guó)蘇維埃區(qū)域與紅軍，以統(tǒng)一中國(guó)革命的指導(dǎo)與行動(dòng)?！保?］P17經(jīng)過(guò)三個(gè)月的緊張籌備，1930年5月20日，全國(guó)蘇維埃區(qū)域代表大會(huì)在上海召開(kāi)。出席大會(huì)的代表一共49人，代表全國(guó)8省的蘇維埃區(qū)域、6省的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)區(qū)域、紅軍6個(gè)軍和全國(guó)所有的赤色工會(huì)。會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)政治形勢(shì)及蘇維埃區(qū)域的任務(wù)》、《暫行土地法》、《擴(kuò)大紅軍與武裝農(nóng)民》、《蘇維埃組織法》、《告農(nóng)民書》、《勞動(dòng)法》、《告全國(guó)工人書》、《告勞動(dòng)?jì)D女書、青年書》、《援助東方被壓迫民族革命決議案》及宣言等文件［7］，并決定:在1930年11月7日召開(kāi)第一次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)，成立中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府，以集中革命的指揮力量，繼往開(kāi)來(lái)全國(guó)各蘇區(qū)的政權(quán)和法令。這個(gè)決定表明中國(guó)共產(chǎn)黨已將建立全國(guó)性的中央蘇維埃政權(quán)列入重要議事日程。會(huì)議還決定，為籌備召開(kāi)第一次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)，特邀請(qǐng)全國(guó)45個(gè)單位代表組成中國(guó)工農(nóng)兵會(huì)議第一次全國(guó)代表大會(huì)中央準(zhǔn)備委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“中準(zhǔn)會(huì)”)。

1930年6月22日，共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)遠(yuǎn)東局致信中共中央政治局“以籌備委員會(huì)的名義立即發(fā)表號(hào)召書;具體通知三個(gè)月后召開(kāi)中華蘇維埃第一次代表大會(huì)”。［8］P1867月23日，共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委政治秘書處作出《關(guān)于中國(guó)問(wèn)題決議案》，肯定“中國(guó)革命運(yùn)動(dòng)的新的高漲，已經(jīng)成為無(wú)可爭(zhēng)辯的事實(shí)。”因此，“組織蘇維埃政府，以及調(diào)節(jié)這一政府的行動(dòng)重要任務(wù)”中國(guó)共產(chǎn)黨“有第一等重要意義”的任務(wù)［6］P586。8月，共產(chǎn)國(guó)際東方部通過(guò)《關(guān)于中國(guó)蘇維埃問(wèn)題決議案——蘇維埃建設(shè)條例》，提出“召集蘇維埃省(份)的成立大會(huì)，以建立中國(guó)蘇維埃共和國(guó)的問(wèn)題變成為實(shí)際的問(wèn)題了。這個(gè)大會(huì)必須通過(guò)蘇維埃共和國(guó)的憲法及其他基本的法律，…選舉中央執(zhí)行委員會(huì)，…組織成臨時(shí)革命政府?！保?］P619

1930年9月25日，中共中央在《紅旗日?qǐng)?bào)》發(fā)布《加緊準(zhǔn)備全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)工作的通知》，要求各地積極做好召開(kāi)一蘇大會(huì)的準(zhǔn)備工作?！爸袦?zhǔn)會(huì)”第一次全體大會(huì)通過(guò)的根本法大綱草案等文件，也陸續(xù)在《紅旗日?qǐng)?bào)》發(fā)表。9月26日，根據(jù)“中準(zhǔn)會(huì)”第一次全體會(huì)議通過(guò)的全國(guó)蘇維埃第一次代表大會(huì)選舉條例，制定并頒布了《中國(guó)工農(nóng)兵會(huì)議(蘇維埃)第一次全國(guó)代表大會(huì)蘇維埃區(qū)域選舉暫行條例》。

正當(dāng)一蘇大會(huì)籌備工作緊鑼密鼓進(jìn)行之時(shí)，蔣介石對(duì)中央蘇區(qū)發(fā)動(dòng)了第一次大規(guī)?！皣恕薄ｈb于形勢(shì)變化，1930年10月18日，“中準(zhǔn)會(huì)”召集上海12個(gè)革命團(tuán)體代表開(kāi)會(huì)，決定將第一次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)推遲到1931年2月7日(二七慘案紀(jì)念日)舉行。但在江西蘇區(qū)的毛澤東、朱德等紅一方面軍領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)中共中央的上述決定、指示和“中準(zhǔn)會(huì)”關(guān)于一蘇大會(huì)召開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)的決定，都一無(wú)所知。江西中央蘇區(qū)因此沒(méi)有著手召開(kāi)一蘇大會(huì)的任何準(zhǔn)備，而是忙于應(yīng)付第一次反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)。一蘇大會(huì)的籌備工作陷于停頓，原定1931年2月7日開(kāi)幕的計(jì)劃只好延期。

由于中共召開(kāi)一蘇大會(huì)、成立蘇維埃臨時(shí)中央政府的時(shí)間一再推遲，共產(chǎn)國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此甚感不悅。11月16日，共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委關(guān)于立三路線問(wèn)題給中共中央指示信中再次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨在當(dāng)前的任務(wù)是“立刻建立堅(jiān)強(qiáng)而有工作能力的蘇維埃政府”。［6］P651中共六屆四中全會(huì)后不久，共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)就給駐上海的共產(chǎn)國(guó)際遠(yuǎn)東局發(fā)來(lái)一份電報(bào):“我們認(rèn)為繼續(xù)推遲成立蘇區(qū)中央局和蘇維埃文職政府是極其危險(xiǎn)的，這會(huì)影響建立根據(jù)地和建立紀(jì)律嚴(yán)明的紅軍。你們要采取果斷措施立即在贛南組建有較高威信的中央局，并責(zé)成它:1.舉行蘇維埃代表大會(huì);2.在會(huì)上選舉中央人民委員會(huì);3.成立在中央局監(jiān)督下工作的隸屬于人民委員會(huì)的軍事委員會(huì);4.成立隸屬于人民委員會(huì)的工農(nóng)檢查機(jī)構(gòu)和隸屬于(直至地區(qū))黨委的，由工人、雇農(nóng)和貧民組成的監(jiān)察委員會(huì)?！保?］P82－83

中共中央政治局在得到共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)的電報(bào)指示后，即于1931年2月6日和2月13日連續(xù)兩次開(kāi)會(huì)，討論貫徹共產(chǎn)國(guó)際指示的措施。其中最為重要的一項(xiàng)議題，就是召開(kāi)一蘇大會(huì)和成立蘇維埃臨時(shí)中央政府。中共中央原已經(jīng)成立了由任弼時(shí)、沈澤民、劉峻山三人組成的蘇區(qū)委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)各蘇區(qū)的工作。會(huì)議決定增加周恩來(lái)和陳紹禹(王明)兩人參加蘇區(qū)委員會(huì)，負(fù)責(zé)討論由共產(chǎn)國(guó)際遠(yuǎn)東局代為起草的土地法、勞動(dòng)法、經(jīng)濟(jì)政策、蘇區(qū)組織法和軍事訓(xùn)令等5個(gè)文件稿，同時(shí)提出蘇區(qū)軍委和蘇維埃臨時(shí)中央政府組成人員名單。周恩來(lái)代表政治局所屬蘇區(qū)委員會(huì)提出的初步意見(jiàn)是:中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府主席由時(shí)任中共中央政治局主席、政治局常務(wù)委員會(huì)主席的向忠發(fā)擔(dān)任，毛澤東、項(xiàng)英為副主席。但剛從蘇聯(lián)回國(guó)，到達(dá)上海僅三天的張聞天，以列席身份參加會(huì)議，卻提出了不同意見(jiàn)，“我覺(jué)得特生(即向忠發(fā))做政府主席是沒(méi)有必要的?！迸c會(huì)的其他人員在這個(gè)問(wèn)題上看法不一。最后是向忠發(fā)本人表態(tài)，同意張聞天意見(jiàn)，“覺(jué)得澤東可以做主席”。會(huì)議最后決議:這個(gè)問(wèn)題待與共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)遠(yuǎn)東局相商后再?zèng)Q定。后來(lái)商議的結(jié)果是，國(guó)際遠(yuǎn)東局同意毛澤東擔(dān)任蘇維埃政府主席的人選方案。［10］P39

任弼時(shí)、王稼祥、顧作霖三人于1931年4月中旬到達(dá)中央蘇區(qū)與項(xiàng)英、毛澤東等會(huì)合時(shí)，正值國(guó)民黨20萬(wàn)大軍向中央蘇區(qū)發(fā)動(dòng)第二次“圍剿”。蘇區(qū)中央局的當(dāng)務(wù)之急，是領(lǐng)導(dǎo)蘇區(qū)軍民粉碎國(guó)民黨的軍事進(jìn)攻，籌備召開(kāi)一蘇大會(huì)之事根本無(wú)暇顧及，只好第三次延期。1931年6月1日，即第二次反“圍剿”結(jié)束后的第二天，蘇區(qū)中央局在永豐縣的龍岡發(fā)表《蘇區(qū)中央局為第一次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)宣言》，宣布:“中華蘇維埃中央革命軍事委員會(huì)，已經(jīng)決定在今年8月1號(hào)召集全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)及產(chǎn)生中華蘇維埃臨時(shí)中央政府，來(lái)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的革命斗爭(zhēng)，來(lái)對(duì)抗反革命的中央政府——南京政府——來(lái)統(tǒng)一各蘇區(qū)及全國(guó)紅軍的革命行動(dòng)，來(lái)推翻帝國(guó)主義國(guó)民黨的統(tǒng)治，來(lái)建立全國(guó)的蘇維埃政權(quán)?！保?1］P137

蘇區(qū)中央局“六一”宣言發(fā)表后不久，蔣介石即決計(jì)對(duì)中央蘇區(qū)發(fā)動(dòng)第三次軍事“圍剿”。6月20日蘇維埃中央軍委發(fā)布第十四號(hào)通令:“本會(huì)前曾決定八月一日召集全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)，成立中央政府，現(xiàn)因各地選舉代表需要長(zhǎng)時(shí)間才能竣事，加以交通困難，各地代表一時(shí)不能到齊，因此特決定將全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)，改在十月革命紀(jì)念節(jié)(公歷十一月七日)舉行?！保?1］P141

1931年11月7日，籌備了整整一年半時(shí)間、五易開(kāi)幕日期的中華工農(nóng)兵蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)，終于在瑞金葉坪村隆重開(kāi)幕。

中華蘇維埃共和國(guó)的誕生和蘇維埃臨時(shí)中央政府的成立，極大地鼓舞了全中國(guó)工農(nóng)勞苦大眾的革命斗志，在全國(guó)人民面前樹(shù)立了一面勝利的旗幟，為黨對(duì)全國(guó)紅軍和蘇維埃運(yùn)動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，創(chuàng)造了條件，是中國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展的一大飛躍。中華蘇維埃共和國(guó)的建立，是新中國(guó)成立的一次預(yù)演，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)家政權(quán)、學(xué)會(huì)治國(guó)安民藝術(shù)的一次偉大嘗試，為中國(guó)共產(chǎn)黨培養(yǎng)、造就一大批黨和國(guó)家的棟梁之才提供了實(shí)驗(yàn)基地。

誠(chéng)然，在中華蘇維埃共和國(guó)成立的過(guò)程中，聯(lián)共(布)、共產(chǎn)國(guó)際起了很重要的作用，它的政策的指導(dǎo)加速了中華蘇維埃的成立。對(duì)它發(fā)生的作用及存在的局限，也應(yīng)該作客觀的分析和評(píng)估，既不要人為地夸大其作用，但也不能把過(guò)失和不足全部強(qiáng)加在聯(lián)共(布)和共產(chǎn)國(guó)際的身上。它的作用是導(dǎo)向的作用、促成的作用，而不是決定作用，起決定作用的仍然是中國(guó)共產(chǎn)黨人的努力奮斗。出現(xiàn)的局限和不足，也是中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)際工作中對(duì)中國(guó)革命發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)不足所產(chǎn)生的，但與聯(lián)共(布)、共產(chǎn)國(guó)際的指導(dǎo)有重要的關(guān)聯(lián)。這些不足和局限也只能依靠中國(guó)共產(chǎn)黨人在實(shí)際斗爭(zhēng)過(guò)程中加以糾正。

［1］中央檔案館編.中共中央文件選集:第7冊(cè)［M］.北京:中共中央黨校出版社，1983.

［2］中共中央黨研究室第一研究部編.共產(chǎn)國(guó)際、聯(lián)共(布)與中國(guó)革命文獻(xiàn)資料選輯(1926－1927)(下)［M］.北京:北京圖書館出版社，1998.

［3］中共中央黨研究室第一研究部編.聯(lián)共(布)、共產(chǎn)國(guó)際與中國(guó)蘇維埃運(yùn)動(dòng)(1927－1931).第7冊(cè)［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，2002.

［4］中央檔案館編.中共中央文件選集:第4冊(cè)［M］.北京:中共中央黨校出版社，1988.

［5］中央檔案館編.中共中央文件選集:第5冊(cè)［M］.北京:中共中央黨校出版社，1983.

［6］中央檔案館編.中共中央文件選集:第6冊(cè)［M］.北京:中共中央黨校出版社，1983.

［7］全國(guó)蘇維埃區(qū)域代表大會(huì)開(kāi)幕日情況報(bào)導(dǎo)［J］.黨的文獻(xiàn)，1992(4).

［8］中共中央黨研究室第一研究部編.聯(lián)共(布)、共產(chǎn)國(guó)際與中國(guó)蘇維埃運(yùn)動(dòng)(1927－1931).第9冊(cè)［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，2002.

［9］共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)致共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)遠(yuǎn)東局電［J］.中共黨史研究，1988(2).

［10］曹春榮.試評(píng)共產(chǎn)國(guó)際在中華蘇維埃共和國(guó)成立過(guò)程中的作用［J］.上海黨史與黨建，2003(1).

［11］中共中央書記處編.六大以來(lái)黨內(nèi)秘密文件(上)［M］.北京:人民出版社，1981.

The Communist Party of Soviet Union(Bolshevik)，Communist International and the Establishment of the Chinese Soviet Republic

CHEN Sheng－h(huán)ua
(Department of Teaching and Research，China Executive Leadership Academy Jinggangshan，Jinggangshan，Jiangxi 343600，China)

The establishment of the Chinese Soviet Republic was an important stage and symbol of the CPC leading the democratic revolution and ruling the country partially.As a preview of the founding of the People’s Republic of China，it was a great experiment of the Party leading and managing the state power and learning the art of governing，having cultivated a batch of leaders for the Party and the state.During the process of founding the Chinese Soviet Republic，the Communist Party of Soviet Union(Bolshevik)and Communist International both played an important role.Especially，the role of the former should not be ignored，but its function was realized through the CPC in the main.

Chinese Soviet Republic;Communist Party of Soviet Union(Bolshevik);Communist International

D23

A

1674－0599(2012)01－0059－06

2011－11－29

陳勝華(1963—)，男，江西高安人，中國(guó)井岡山干部學(xué)院教學(xué)科研部黨史教學(xué)研究中心主任，教授，研究方向?yàn)榫畬蕉窢?zhēng)史和中央蘇區(qū)史。

本文為江西省社科規(guī)劃辦公室2008年批準(zhǔn)項(xiàng)目《共產(chǎn)國(guó)際與中央革命根據(jù)地》的階段性成果。

(責(zé)任編輯:賀文贊)