林維業(yè)
(廣東警官學(xué)院 偵查系,廣東 廣州 510232)
我國開展偵查教育已有幾十年的歷程。在我國社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)時(shí)期,特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來,偵查教育堅(jiān)持黨的基本路線,貫徹黨的教育方針,在偵查人才培養(yǎng)中發(fā)揮了積極的作用。但是,偵查理論和實(shí)踐在不斷創(chuàng)新和發(fā)展,偵查教育就必須不斷創(chuàng)新和發(fā)展。回顧幾十年來我國偵查教育,我們?cè)诮虒W(xué)內(nèi)容、課程體系、教學(xué)方法、工作機(jī)制等多方面不斷改革創(chuàng)新,適應(yīng)了時(shí)代發(fā)展和實(shí)際需要,取得了應(yīng)有的成效。進(jìn)入新世紀(jì),面對(duì)新形勢(shì)、新情況、新任務(wù),偵查教育只有進(jìn)一步大膽創(chuàng)新,才能與時(shí)俱進(jìn),促進(jìn)偵查事業(yè)的不斷發(fā)展。
新中國成立以來,偵查教育發(fā)展經(jīng)歷過三個(gè)階段:
第一個(gè)階段是二十世紀(jì)五、六十年代“師傅帶徒弟”階段。當(dāng)時(shí),各行各業(yè)在業(yè)務(wù)教育方面都十分時(shí)興“師傅帶徒弟”的方式,受此影響,偵查機(jī)關(guān)在偵查業(yè)務(wù)教育方面也很難脫俗,也在各地普遍開展了“師傅帶徒弟”學(xué)習(xí)偵查業(yè)務(wù)的活動(dòng)。師傅是偵查機(jī)關(guān)中偵查破案經(jīng)
驗(yàn)豐富的偵查人員,徒弟多為新入職的偵查人員。一般情況是一個(gè)師傅帶一至三個(gè)徒弟。徒弟跟隨師傅一段時(shí)間,隨從師傅一起勘查現(xiàn)場(chǎng)、偵查辦案,在實(shí)踐中向師傅學(xué)習(xí)偵查業(yè)務(wù)。這種“師傅帶徒弟”的教育方式,十分注重實(shí)踐教學(xué),理論聯(lián)系實(shí)際相當(dāng)緊密,徒弟成才周期迅速。在這種教育方式中,師傅的素質(zhì)如何,徒弟學(xué)習(xí)是否勤奮,往往是決定徒弟能否成才的關(guān)鍵。由于這種方式不能大批量地培養(yǎng)偵查人才,后來逐漸被“干校培訓(xùn)”所替代。
第二階段是二十世紀(jì)七、八十年代“干校培訓(xùn)”階段。當(dāng)時(shí),全國各地市級(jí)以上偵查機(jī)關(guān)普遍辦有公安、民警干部學(xué)校,對(duì)所轄民警進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)公安、民警干部學(xué)校,都曾定期舉辦以學(xué)習(xí)偵查業(yè)務(wù)為主要內(nèi)容的偵查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。參加培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的學(xué)員多為年輕的偵查人員或剛從公安、政法中專學(xué)校畢業(yè)的青年學(xué)生。這種偵查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,時(shí)間多為三個(gè)月至半年。那時(shí)偵查業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,主要是現(xiàn)場(chǎng)勘查、偵查措施和手段、偵查步驟和方法以及常用刑事技術(shù)。這種“干校培訓(xùn)”的教育方式,十分注重理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)員培訓(xùn)畢業(yè)后,偵查業(yè)務(wù)水平都有較大幅度的提高。尤其是當(dāng)時(shí)號(hào)稱“中央警?!钡墓膊棵窬刹繉W(xué)校,在那段時(shí)間里通過辦班培訓(xùn),為全國各地培養(yǎng)了不少偵查業(yè)務(wù)骨干。由于這種方式不能對(duì)廣大公安干警進(jìn)行普遍教育,后來逐漸被“高校教育”所替代。
第三階段是二十世紀(jì)九十年代至今“高校教育”階段。自公安部民警干部學(xué)校升格為中國刑警學(xué)院和國家開設(shè)中國人民公安大學(xué)、警官大學(xué)以來,特別是二十世紀(jì)九十年代以后,全國各省、市、自治區(qū)公安、民警干校和公安、民警中專學(xué)校紛紛升格為公安高等??茖W(xué)校,乃至再升格為本科警察學(xué)院。各公安、警察高等院校都設(shè)有偵查專業(yè),培養(yǎng)高等偵查專業(yè)人才。偵查專業(yè)主修偵查學(xué)原理、犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查、偵查措施和策略、刑事案件偵查、刑事技術(shù)及偵查訊問學(xué)等專業(yè)課程。各公安、警察高等院校設(shè)立的其他專業(yè)班,則開設(shè)偵查學(xué)課程,使學(xué)生對(duì)偵查理論、偵查制度、偵查技術(shù)、偵查方法和偵查步驟有個(gè)大概的了解。這種“高校教育”的教育方式,比較注重“寬口徑”的基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí),專業(yè)性尤其是偵查專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)不夠突出。
上述偵查教育發(fā)展經(jīng)歷的三個(gè)階段分別采用的三種教育方式,其優(yōu)劣各有千秋。采用“師傅帶徒弟”的方式培養(yǎng)出來的人才,實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)比較豐富,但基礎(chǔ)理論不足;采用“高校教育”的方式培養(yǎng)出來的人才,基礎(chǔ)理論比較扎實(shí),但實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)缺乏;采用“干校培訓(xùn)”的方式培養(yǎng)出來的人才,雖然具有一定的基礎(chǔ)理論和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),但兩者都不夠深厚。偵查教育的歷史發(fā)展證明,偵查教育要繼續(xù)向前發(fā)展,要培養(yǎng)出與時(shí)俱進(jìn)的偵查專業(yè)人才,就必須創(chuàng)新。
偵查教育總是隨著偵查實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展,偵查教育創(chuàng)新總是隨著偵查理論、偵查制度、偵查技術(shù)和偵查方法的創(chuàng)新而不斷創(chuàng)新的。進(jìn)入新世紀(jì),我國刑事犯罪活動(dòng)出現(xiàn)了一系列前所未有的新情況、新問題。犯罪分子的犯罪活動(dòng)越來越囂張,也越來越狡猾;作案手法越來越智能化,并不斷翻新;反偵查手法越來越高超,也不斷翻新。偵查機(jī)關(guān)及其偵查人員在偵查實(shí)踐中與時(shí)俱進(jìn),針鋒相對(duì),創(chuàng)新了許多新的偵查理論、偵查制度、偵查技術(shù)和偵查方法,“以新對(duì)新”來應(yīng)對(duì)狡猾的犯罪分子。這些在偵查實(shí)踐中創(chuàng)新的偵查理論、偵查制度、偵查技術(shù)和偵查方法必然會(huì)引導(dǎo)偵查教育內(nèi)容創(chuàng)新。
此外,隨著刑事訴訟法制改革的不斷發(fā)展,我國的偵查模式已從非對(duì)抗制偵查模式逐漸向?qū)怪苽刹槟J睫D(zhuǎn)變;從“由供到證”的偵查模式逐漸向“由證到供”的偵查模式轉(zhuǎn)變;從被動(dòng)型偵查模式逐漸向主動(dòng)型偵查模式轉(zhuǎn)變;從“從案到人為主、從人到案為輔”的偵查模式逐漸向“從人到案為主、從案到人為輔”的偵查模式轉(zhuǎn)變;從“有罪推定”的偵查模式逐漸向“無罪推定”的偵查模式轉(zhuǎn)變。面對(duì)偵查模式的轉(zhuǎn)變,偵查機(jī)關(guān)及其偵查人員與時(shí)俱進(jìn),也相應(yīng)創(chuàng)新了許多新的偵查理論、偵查制度、偵查技術(shù)和偵查方法,以適應(yīng)刑事訴訟法制改革的要求。這些在偵查模式轉(zhuǎn)變過程中創(chuàng)新的偵查理論、偵查制度、偵查技術(shù)和偵查方法也必然會(huì)引導(dǎo)偵查教育內(nèi)容創(chuàng)新。
總之,偵查教育創(chuàng)新是偵查教育發(fā)展必由之路,也是偵查實(shí)踐發(fā)展必由之路。
偵查教育創(chuàng)新必須富有批判精神。只有以批判的精神正視偵查教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的一切事物,分析偵查教育發(fā)展過程中所面臨的現(xiàn)實(shí)問題,才能夠從中產(chǎn)生無限的創(chuàng)意。馬克思主義是批判精神的典范,馬克思通過批判德國古典哲學(xué)、黑格爾的唯心主義和費(fèi)爾巴哈的形而上學(xué),建立了唯物辯證法的科學(xué)的思維方法。偵查教育創(chuàng)新就是對(duì)傳統(tǒng)的偵查教育中已經(jīng)過時(shí)的成分的批判。傳統(tǒng)的偵查教育是經(jīng)過了歷代人不斷實(shí)踐流傳下來的,盡管它一開始的時(shí)候曾經(jīng)是進(jìn)步的、與當(dāng)時(shí)的時(shí)代是相適應(yīng)的,但隨著時(shí)代的發(fā)展,這種教育已經(jīng)從整體上形成了一個(gè)固定的模式,已經(jīng)從總體上落后于現(xiàn)實(shí),不利于現(xiàn)代偵查教育的開展。只有通過批判否定其中已經(jīng)過時(shí)的成分,保留中間有價(jià)值的部分并加以發(fā)揚(yáng)光大,才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求和偵查教育的需要。批判就是否定,批判就是發(fā)展,批判就是進(jìn)步,批判就是創(chuàng)新。在偵查教育創(chuàng)新過程中,也只有敢于批判,善于批判,才能使偵查教育有所創(chuàng)新,有所進(jìn)步,有所發(fā)展。一句話,把握了批判精神也就抓住了偵查教育創(chuàng)新的真諦,這是偵查教育創(chuàng)新的核心要素。
目前,在偵查教育創(chuàng)新過程中特別要注意批判阻礙偵查教育創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)主義傾向。所謂經(jīng)驗(yàn)主義,就是把經(jīng)驗(yàn)推向極端。其特點(diǎn)是在觀察和處理問題的時(shí)候,從狹隘的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)出發(fā),不是采取發(fā)展的觀點(diǎn),而是采取靜止的觀點(diǎn),即滿足于個(gè)人的狹隘的經(jīng)驗(yàn),不求進(jìn)步,不求發(fā)展,不求創(chuàng)新。鄧小平在《貫徹執(zhí)行中共中央關(guān)于土改與整黨工作的指示》中指出:“這種惡劣的經(jīng)驗(yàn)主義,使我們?cè)馐芰藝?yán)重的損失”。在偵查教育中,存在經(jīng)驗(yàn)主義傾向的人還是很多的。他們十分迷信自己的偵查教育經(jīng)驗(yàn),不管犯罪出現(xiàn)了什么新情況、新特點(diǎn)、新規(guī)律,也不管偵查機(jī)關(guān)及其偵查人員創(chuàng)新了什么新理論、新制度、新技術(shù)、新方法,更不管教育模式、教育手段、教育對(duì)象發(fā)生了什么新變化,都是一如既往地只憑自己的經(jīng)驗(yàn)去進(jìn)行偵查教育工作,不求進(jìn)步,不求發(fā)展,不求創(chuàng)新。這種經(jīng)驗(yàn)主義不破除,偵查教育創(chuàng)新就無從談起。
偵查教育創(chuàng)新還必須富有突破精神。突破與創(chuàng)新是互相聯(lián)系的,突破是創(chuàng)新的基礎(chǔ),也是創(chuàng)新的前提。沒有突破,就不會(huì)有創(chuàng)新。破舊立新,是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律。偵查教育創(chuàng)新中的突破,首先是必須突破思維定勢(shì)。偵查教育創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)是在突破思維定勢(shì)的基礎(chǔ)上發(fā)生和發(fā)展的,思維定勢(shì)是囚禁偵查教育創(chuàng)新的牢籠。偵查教育創(chuàng)新必須突破思維定勢(shì),只有突破思維定勢(shì),才能產(chǎn)生新的偵查教育。思維定勢(shì)是指思維主體在思維活動(dòng)中形成的一種穩(wěn)定性的傾向或習(xí)慣性的思維方式。當(dāng)人們用思維定勢(shì)去認(rèn)識(shí)新事物的時(shí)候,往往把新事物同化在舊框架之中,進(jìn)而使創(chuàng)新思維找不到立足之地。思維定勢(shì)的局限性在于,當(dāng)我們面臨新情況新問題需要?jiǎng)?chuàng)新的時(shí)候,它就會(huì)變成一種“思維枷鎖”,阻礙新思維的產(chǎn)生。目前,偵查教育隊(duì)伍中存在的思維定勢(shì)主要有以下幾種表現(xiàn):一是有些人固守陳舊的偵查教育理念,總認(rèn)為舊的偵查教育效果最好而不愿意革新;二是有些人創(chuàng)新進(jìn)取的積極性逐漸消失,沒有心機(jī)進(jìn)行偵查教育創(chuàng)新;三是有些新人被老人的偵查教育經(jīng)驗(yàn)所束縛,放不開膽量與手腳開展偵查教育創(chuàng)新;四是有些人無法寬容批評(píng),缺乏虛心接受不同意見的心胸;等等。思維定勢(shì)的這些表現(xiàn)都具有很大的局限性,無疑是偵查教育創(chuàng)新的最大障礙。因此,必須加以突破。只要突破了思維定勢(shì)的局限,善于去開拓、去探索、去創(chuàng)新,就會(huì)發(fā)現(xiàn)偵查教育創(chuàng)新隨時(shí)都可能發(fā)生意想不到的奇跡。此外,偵查教育創(chuàng)新還必須突破常規(guī),打破陳舊過時(shí)的條條框框。從某種意義上講,只有突破常規(guī),不斷地打破陳舊過時(shí)的條條框框,才能不斷地創(chuàng)新偵查教育。
此外,偵查教育創(chuàng)新還要突破成本障礙。偵查教育創(chuàng)新是需要付出成本費(fèi)用的,尤其是偵查教育環(huán)境和教育方法的創(chuàng)新與實(shí)施,是要實(shí)實(shí)在在增加經(jīng)費(fèi)開支的。但是,我們的國家和我們的偵查機(jī)關(guān)還很窮,不可能在偵查教育創(chuàng)新方面有特別大的投入。這要從兩個(gè)方面去分析。一方面,我們確實(shí)還很窮,這是一個(gè)不爭的事實(shí);另一方面,也應(yīng)該看到我們?cè)谄渌矫娴睦速M(fèi)也很嚴(yán)重,是可以節(jié)省下來作偵查教育創(chuàng)新投入的。在偵查教育創(chuàng)新成本方面,只有舍得投入,才能有所收益。一些公安高等院校雖然在偵查教育創(chuàng)新投入方面也進(jìn)行了較大的努力,但從全局看,仍然存在著很多障礙,需要進(jìn)一步破除。只有破除成本障礙,舍得投入,偵查教育創(chuàng)新才能有所收益。
從偵查教育發(fā)展歷史看,偵查教育創(chuàng)新的關(guān)鍵,在于抓好兩個(gè)重要環(huán)節(jié),其一是加強(qiáng)偵查理論的學(xué)習(xí),從而使學(xué)生能夠深刻領(lǐng)會(huì)和牢牢掌握犯罪偵查獨(dú)到的方法論;其二是加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng),因?yàn)閭刹槠瓢傅年P(guān)鍵在于臨場(chǎng),能否培養(yǎng)出大批能運(yùn)用偵查措施偵查破案的人才,是衡量偵查教育是否成功的關(guān)鍵。為此,偵查教育創(chuàng)新必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則。
首先,要?jiǎng)?chuàng)新和健全公安院校與偵查機(jī)關(guān)校局合作進(jìn)行偵查教育的機(jī)制。公安院校與偵查機(jī)關(guān)合作進(jìn)行偵查教育,可以為偵查專業(yè)教師提供偵查實(shí)踐基地,彌補(bǔ)偵查專業(yè)教師實(shí)踐的不足,有助于偵查專業(yè)教師在實(shí)踐中豐富知識(shí),增強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)能力;公安院校與偵查機(jī)關(guān)合作進(jìn)行偵查教育,可以為偵查專業(yè)學(xué)生提供實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地,利用偵查機(jī)關(guān)的先進(jìn)設(shè)施,完善實(shí)踐教學(xué)體系,保證實(shí)踐教學(xué)扎實(shí)有效開展,增強(qiáng)學(xué)生實(shí)戰(zhàn)能力;公安院校與偵查機(jī)關(guān)合作進(jìn)行偵查教育,可以更加及時(shí)地了解偵查工作的最新動(dòng)態(tài)和偵查機(jī)關(guān)及其偵查人員在偵查實(shí)踐中不斷創(chuàng)新的新理論、新制度、新技術(shù)、新方法,更加便捷地攫取實(shí)戰(zhàn)一線最鮮活的案例,促進(jìn)我們?cè)诮虒W(xué)工作中根據(jù)偵查工作的新要求及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容;公安院校與偵查機(jī)關(guān)合作進(jìn)行偵查教育,還有利于推進(jìn)教學(xué)方法的改革,加大理論聯(lián)系實(shí)際的案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的力度,有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
其次,要不斷創(chuàng)新和推廣案例教學(xué)法。案例教學(xué)法主要有案例講解式、案例播映式、案例討論式、案例實(shí)驗(yàn)式、案例模擬式和案例研究式等六種模式。
案例講解式,就是教師在課堂講授偵查理論過程中,結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,適當(dāng)講解有關(guān)案例,用案例來說明某些理論觀點(diǎn),寓理于例,以例論理,啟發(fā)學(xué)生理解理論,運(yùn)用理論舉一反三。妥善運(yùn)用案例講解式進(jìn)行偵查理論教學(xué),是理論聯(lián)系實(shí)際的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的最好體現(xiàn)。它可以通過案例把抽象的偵查理論具體化,把它們置于一定的情景之中,使學(xué)生清楚地認(rèn)識(shí)到這些理論在偵查實(shí)際工作中的用處和表現(xiàn),從而恰當(dāng)?shù)卣莆账鼈兯哂械奶囟êx和意義。
案例播映式,就是教師在偵查理論教學(xué)過程中,結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,適時(shí)播映有關(guān)案例教學(xué)音像資料,使學(xué)生通過觀看這些音像資料更加形象地了解和掌握所學(xué)內(nèi)容的實(shí)際表現(xiàn)和做法。妥善運(yùn)用案例播映式進(jìn)行偵查理論教學(xué),能夠打破傳統(tǒng)的教師講課光靠一塊黑板一支粉筆的教學(xué)方式,可以達(dá)到講解、示范與操作、分析同步進(jìn)行的效果,學(xué)生既能聽到又能看到,并且可以在教師的指導(dǎo)下分析案件偵查的各個(gè)環(huán)節(jié),學(xué)到有益的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
案例討論式,就是教師在偵查理論教學(xué)過程中,結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,適時(shí)組織學(xué)生對(duì)某一案例進(jìn)行討論,引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的偵查理論來分析具體的案件,解決實(shí)際問題。案例討論式是一種啟發(fā)式、參與式、民主式的教學(xué)模式。妥善運(yùn)用案例討論式進(jìn)行偵查理論教學(xué),可以啟發(fā)學(xué)生始終保持積極的思維狀態(tài),使學(xué)生開動(dòng)腦筋,認(rèn)真思考,尋求答案;充分調(diào)動(dòng)學(xué)生分析問題、解決問題的主動(dòng)性和積極性,從而提高學(xué)生運(yùn)用偵查理論去偵查破案的能力。
案例實(shí)驗(yàn)式,專指教師在偵查技術(shù)教學(xué)過程中,結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,適時(shí)組織、指導(dǎo)學(xué)生利用一定的刑事技術(shù)設(shè)備,對(duì)某些案例中出現(xiàn)的痕跡、物證進(jìn)行分析、檢驗(yàn)、鑒定,并作出結(jié)論。案例實(shí)驗(yàn)式最能訓(xùn)練學(xué)生的動(dòng)手操作能力和培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)思維習(xí)慣。妥善運(yùn)用案例實(shí)驗(yàn)式進(jìn)行偵查技術(shù)教學(xué),可以培養(yǎng)學(xué)生正確地使用刑事技術(shù)設(shè)備和對(duì)痕跡、物證進(jìn)行分析、檢驗(yàn)、鑒定的動(dòng)手操作能力,還有助于培養(yǎng)學(xué)生實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度和科學(xué)的偵查工作方法。
案例模擬式,就是教師在偵查理論教學(xué)過程中,結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,根據(jù)偵查部門的實(shí)際辦案程序和某一案例的案情,模擬犯罪現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)際辦案程序各環(huán)節(jié)案情,組織學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)現(xiàn)場(chǎng)勘查、偵查、技術(shù)檢驗(yàn)、偵查訊問等辦案知識(shí)和技能,進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,使理論與實(shí)踐結(jié)合起來。案例模擬式教學(xué)比較接近實(shí)際。妥善運(yùn)用案例模擬式進(jìn)行偵查理論教學(xué),可以培養(yǎng)學(xué)生將來從事偵查工作的適應(yīng)性,進(jìn)一步牢固掌握所學(xué)偵查理論知識(shí)和各種偵查技能,增強(qiáng)學(xué)生綜合運(yùn)用各種偵查措施和手段的綜合實(shí)戰(zhàn)能力。
案例研究式,就是教師在偵查理論教學(xué)過程中,結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,根據(jù)一個(gè)已經(jīng)偵查終結(jié)的案例,確定一個(gè)研究課題,組織學(xué)生圍繞該課題收集各種資料,寫出一份研究報(bào)告。案例研究式教學(xué)內(nèi)容更豐富,更貼近現(xiàn)實(shí)。妥善運(yùn)用案例研究式進(jìn)行偵查理論教學(xué),可以使學(xué)生學(xué)會(huì)和掌握案例研究的基本方法,進(jìn)一步提高學(xué)生的偵查理論水平,增強(qiáng)學(xué)生思維、決策和采取適當(dāng)偵查措施去偵破案件的能力,訓(xùn)練學(xué)生系統(tǒng)思考問題的方法和采取行動(dòng)的勇氣與決心,把學(xué)生所學(xué)的偵查理論、知識(shí)轉(zhuǎn)化成偵查實(shí)踐的技能。
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