周庚芝

（湖南省南津渡水電站，湖南 永州 425006）

精細化管理是一種理念，一種文化。它是源于發(fā)達國家的一種企業(yè)管理理念，它是社會分工的精細化，以及服務(wù)質(zhì)量的精細化對現(xiàn)代管理的必然要求，是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。水電站實施精細化管理旨在不斷提高設(shè)備的安全性能，最大限度利用好水資源，滿發(fā)多供，不斷降低成本，實現(xiàn)水電站效益最大化。本文從安全管理、營運管理、設(shè)備管理、財務(wù)管理幾個具體方面，對水電站的精細化管理進行探討。

1 精細化管理的內(nèi)涵

精細化管理是一種管理理念，一種管理文化，也是企業(yè)步入現(xiàn)代化管理的必然選擇。通過提升職工素質(zhì)，強化內(nèi)部控制以及優(yōu)化鏈接協(xié)作，形成企業(yè)管理的一種“精細”境界，從而指明了企業(yè)管理的方向。從實踐活動看，它又是企業(yè)提高其經(jīng)營管理水平的重要方法和途徑，表明了企業(yè)管理精細化的過程性、漸進性。所以，精細化管理具有提升企業(yè)整體效益，把企業(yè)引向成功的功能和可能。就企業(yè)來講，精細化管理包括三層意思：

1.1 全面管理

企業(yè)工作的各個方面，都要體現(xiàn)精細化。簡單地說，就是細化人、財、物、事的管理，在生產(chǎn)流程上“精耕細作”，在經(jīng)營上“精打細算”，在技術(shù)上“精益求精”，在管理上“精雕細刻”。

1.2 全員管理

“精細”應(yīng)體現(xiàn)在每個職員的日常工作中，并依靠全體職工的參與來組織實施企業(yè)的活動，尤其強調(diào)加強基層管理工作，特別是要加強對班組的管理，把“精細管理”推向更深的層次。

1.3 過程管理

“精細”要體現(xiàn)、滲透在管理的各個環(huán)節(jié)、細節(jié)之中，每一個環(huán)節(jié)都不能松懈，每一個細節(jié)都不能疏忽，應(yīng)該做到環(huán)環(huán)緊扣、道道把關(guān)，也就是環(huán)節(jié)管理和細節(jié)管理。

2 水電站精細化管理的必要性

2.1 實行精細化管理是提高水電站員工執(zhí)行力的有效方法

執(zhí)行不到位是制約企業(yè)管理的最大障礙。精細化管理的方法，包括細化、量化、流程化、標準化、嚴格化等，并將它們進行有效的組合應(yīng)用。通過這些流程，明確了員工干什么、怎么干、干的標準，進一步規(guī)范了員工的行為，減少了員工工作的差錯，提高了員工執(zhí)行力。

2.2 實行精細化管理有利于水電站降低成本、提高效益

精細化管理注重全過程的細節(jié)管理，深入到每一個細小的步驟，注重控制成本發(fā)生的每個環(huán)節(jié)；注重在每項費用發(fā)生前進行預(yù)算，發(fā)生過程中進行控制，發(fā)生后進行考核；注重設(shè)備的日常運行、維護。因此，可以有效減少材料消耗，降低企業(yè)成本，提高企業(yè)效益。

2.3 精細化管理是水電站發(fā)展的必然階段

企業(yè)管理是不斷發(fā)展的過程。過去我們強調(diào)制度化、規(guī)范化，但往往執(zhí)行不到位。推行精細化管理，強調(diào)的是以事為本，將管理的重心轉(zhuǎn)到執(zhí)行力上，將員工的注意力放在做事上，強調(diào)把每項工作做好，把設(shè)備維修做精，把安全生產(chǎn)做細，進而提高員工素養(yǎng)和工作效率，達到企業(yè)發(fā)展繁榮的目的。

2.4 精細化管理是水電站持續(xù)和諧發(fā)展的必然選擇

從當前水電站的實際情況看，投入大、上網(wǎng)電價普遍較低，行業(yè)利潤率很小，生產(chǎn)經(jīng)營狀況不容樂觀。而陳舊的思想觀念和管理方式，則是影響水電站深化管理、加快發(fā)展的主要問題，客觀上要求水電站必須實行精細化管理，提高全員管理意識。把設(shè)備維修的方案想得周到，把營運管理和財務(wù)管理做得細致，才能降低成本，提高效益，進而推動水電站持續(xù)和諧向前發(fā)展。

3 水電站精細化管理的具體內(nèi)容

3.1 安全管理精細化

安全是水電企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，更是企業(yè)最大的效益，企業(yè)要把安全生產(chǎn)放在首位。要通過精細安全管理，消除人的不安全行為和設(shè)備的不安全狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)長治久安。

（1）落實各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)責任制，嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章以及企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。

（2）定期或不定期開展安全大檢查和各項專項檢查活動，重點要落實好對安全生產(chǎn)隱患的整改工作。同時，建立企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案，并按照預(yù)案切實開展演練，防患于未然。

（3）加強設(shè)備巡視。各級職能管理人員特別是設(shè)備專責人員要進一步重心前移，深入實際，緊盯現(xiàn)場，查找隱患，破解難題，把事故消除在萌芽狀態(tài)。

（4）開展安全性評價工作，建立安全性評價的查評、整改、考核閉環(huán)管理機制。

（5）廣泛開展各類安全活動和安全知識教育培訓，不斷強化安全生產(chǎn)意識，使全體員工做到意識到位、工作到位、責任到位。

3.2 營運管理精細化

現(xiàn)代水電站不僅要注重生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)，更要注重水庫的運行、電力的營銷管理，不僅要管理技術(shù)上的合理調(diào)度，而更要注重管理效益上的合理調(diào)度。

（1）加強水庫調(diào)度管理精細化。水電站是利用水能進行發(fā)電的，提高經(jīng)濟效益比較穩(wěn)健的辦法是讓水庫維持高水位運行。因此要及時了解上游來水情況，上游有水庫的，特別要注重與上游水庫調(diào)度部門的信息溝通，及時獲得上游水庫的下泄流量，充分發(fā)揮水庫效益，最大限度避免棄水，使水庫達到最佳運行方式。

（2）加強電力上網(wǎng)管理精細化。加強與電力調(diào)度部門的協(xié)調(diào)，優(yōu)化協(xié)調(diào)好日運行方式，最大限度維持電站高水位運行，增加發(fā)電量，提高效益。

（3）加強電力下網(wǎng)管理精細化。在發(fā)電不足或不發(fā)電的情況下，協(xié)調(diào)好下網(wǎng)電的使用，盡量使無關(guān)設(shè)備退出運行，節(jié)約用電，優(yōu)化電力調(diào)度。

（4）加強上、下網(wǎng)電量及電費的管理。準確計量、計算上、下網(wǎng)電量及電費。加強電力使用的監(jiān)管，堵塞漏洞，杜絕浪費，提高效益。

3.3 設(shè)備管理精細化

水電站是資金密集型企業(yè)，各種設(shè)備多、價值大，加強設(shè)備精細化管理是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要方面。設(shè)備管理精細化要做到相關(guān)部門全員參與管理，要達到零隱患、零缺陷、零故障、零浪費。

（1）建立設(shè)備管理臺賬。詳細記錄設(shè)備的狀況，每臺設(shè)備都有健康檔案，設(shè)備狀況隨時掌握。

（2）設(shè)備管理有專人。每臺設(shè)備都有專人管理，管理設(shè)備的日常運行、維護，對設(shè)備實施動態(tài)管理、監(jiān)控。

（3）實行點檢定修的現(xiàn)代化管理方式，即：按照對設(shè)備定人、定點、定周期、定標準、定方法的原則，對設(shè)備劣化定量進行科學分析管理，建立以預(yù)維護為基礎(chǔ)，以點檢為核心的全員維護制度。

（4）成立設(shè)備管理委員會，實施設(shè)備會診管理系統(tǒng)。設(shè)備管理委員會可由生產(chǎn)管理部門、安監(jiān)部門、檢修部門、運行車間、器材部門等組成，負責對全站所有設(shè)備的檢修、大修、更新改造進行分析評估，對需要進行檢修、大修、更新改造的設(shè)備提出意見，拿出方案，要形成最優(yōu)檢修計劃、最優(yōu)改造方案，并指導設(shè)備運行和維修保養(yǎng)以及設(shè)備技術(shù)改造。

3.4 財務(wù)管理精細化

水電站因為生產(chǎn)過程比較簡單，大多數(shù)企業(yè)財務(wù)管理方法單一，財務(wù)管理方式簡單化，導致財務(wù)管理作用逐步弱化，企業(yè)增收節(jié)支效果不明顯。要建設(shè)現(xiàn)代水電企業(yè)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，必須要控制成本，強化財務(wù)運作，實現(xiàn)財務(wù)管理精細化。

（1）從制度上完善財務(wù)管理體系，對所有財務(wù)制度進行梳理，建立一套規(guī)范化、細致的財務(wù)管理制度。

（2）從源頭控制成本，編制成本分解計劃，壓縮成本，提高效益。財務(wù)管理要關(guān)口前移，變事中管理、事后核算為事前控制，從源頭控制成本，牢牢控制成本發(fā)生的每個環(huán)節(jié)，并層層分解成本計劃。另外還要加強成本考核，考核各單位成本狀況，定期按照責任進行評價、獎懲。

（3）實施全面預(yù)算管理。全面預(yù)算管理則是指在企業(yè)管理中，對與企業(yè)的存續(xù)相關(guān)的經(jīng)營活動、投資活動和財務(wù)活動的未來情況進行預(yù)測并控制的管理行為及其制度安排。財務(wù)人員要不斷地拓寬預(yù)算的內(nèi)涵，從而形成產(chǎn)、供、銷全過程的預(yù)算體系：一是全面推行預(yù)算管理，做到“全局預(yù)算”；二是對各項預(yù)算指標進行實時、動態(tài)監(jiān)控，做到“全程管理”；三是制定了詳細的考核辦法，確保預(yù)算的剛性和嚴肅性，對各項指標進行嚴格考核，做到“全面考核”。

4 水電站精細化管理的途徑

水電站精細化管理是一項長期、細致的工作，要循序漸進，要對基礎(chǔ)管理進行長期的細化，在實踐中不斷完善、補充各項管理制度，并加強培訓和考核，使員工在一種動態(tài)管理中不斷完善自我，進而推動企業(yè)精細化管理工作。

4.1 清理、修訂、完善各項制度，做到制度無縫覆蓋

精細化管理的精髓在于各種業(yè)務(wù)流程的細化、標準化。要全面開展制度的修訂與完善，對企業(yè)所有的管理制度、臨時規(guī)章進行全面清理、整合、完善，將零散的統(tǒng)一納入管理標準體系。按照管理類別，實施量身打造各項制度，讓制度無縫覆蓋所有崗位和作業(yè)環(huán)節(jié)。讓規(guī)范的制度覆蓋企業(yè)的每一個角落，使職工干起活來有章可循。

4.2 營造氣氛、轉(zhuǎn)變觀念、全員培訓

在推進精細化管理過程中，要采取多種途徑廣泛宣傳，全體員工必須認識到位。一要轉(zhuǎn)變觀念，找出差距，消除自滿情緒和畏難情緒。樹立精細化管理的決心和信心。二要全員培訓、加強學習。積極轉(zhuǎn)變培訓方式，把生產(chǎn)現(xiàn)場作為培訓課堂，通過車間科室現(xiàn)場主講、主管部門跟蹤指導、聘請專家現(xiàn)場講解等形式，讓每一位職工都能熟習、掌握本崗位的制度內(nèi)涵和技能。采取定期的考試或?qū)ｍ椀淖劷ㄗh會督促員工加強自身的學習和進步。使員工的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)能力不斷地提高，這樣才能更好地為企業(yè)服務(wù)，有利于精細化管理的深入開展。

4.3 加強考核、責任追究

精細化管理所有的運作程序和流程都是建立在嚴密完整考核平臺上的，對于管理流程的每個環(huán)節(jié)都要做到嚴密監(jiān)督和控制，通過嚴格的考核，才能做到軟指標硬化，硬指標量化，定性與定量相結(jié)合，從而保證精細化管理的目的性和有效性。要研究并制定責任連帶追究制度，對完不成工作目標或造成崗位失誤失職的，不管是管理人員還是普通員工，都要按“責任追究機制”追究直接責任、間接責任和連帶責任。嚴格考核必須一以貫之地堅持下去。

溫德成, 精細化管理[M]. 北京: 新華出版社, 2005.