鄧 波，賈 凱

（大唐 (老撾)北本水電有限公司，老撾 萬(wàn)象市）

1 項(xiàng)目建設(shè)背景

北本水電站位于湄公河上游老撾北部烏多姆賽省北本縣境內(nèi)。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)任務(wù)確定為以發(fā)電為主，兼顧航運(yùn)。電站設(shè)計(jì)總裝機(jī)容量912MW，計(jì)劃裝機(jī)16臺(tái)（其中老撾電網(wǎng)2臺(tái)機(jī)，泰國(guó)電網(wǎng)14臺(tái)機(jī)）。工程靜態(tài)總投資約為110.5億元人民幣。

北本水電站是中國(guó)大唐集團(tuán)公司在老撾境內(nèi)以BOT（Build－Operate－Transfer，基礎(chǔ)設(shè)施特許權(quán)）方式開(kāi)發(fā)的第一個(gè)水電項(xiàng)目，由大唐集團(tuán)海外公司具體實(shí)施。目前大唐集團(tuán)已向國(guó)家發(fā)改委上報(bào)了《老撾湄公河北本水電項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》，正在履行項(xiàng)目核準(zhǔn)審核程序。工程預(yù)計(jì)于2012年正式開(kāi)工建設(shè)，2018年首臺(tái)機(jī)組投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期預(yù)計(jì)為29年，按照BOT協(xié)議設(shè)想，特許經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后水電站將無(wú)償移交給老撾政府。

2 實(shí)施人力資源本土化的必要性

人力資源本土化是指有意識(shí)地在合資公司中逐步增加老撾籍員工的使用范圍，最終基本替代中國(guó)籍員工人力資源的工作策略。人力資源本土化不單單是在普通操作和一般管理崗位上聘用老撾籍員工，而是除極個(gè)別核心職務(wù)外，在多數(shù)高層管理和技術(shù)崗位均聘用老撾籍員工。高層技術(shù)、管理人員的本土化是人力資源本土化策略的最終目標(biāo)。北本項(xiàng)目實(shí)施人力資源本土化策略是出于以下幾個(gè)方面的需要：

2.1 降低人力資源成本的需要

對(duì)于大多數(shù)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，人力資源本土化思路的第一動(dòng)因是為了有效地控制人工成本。具體到北本項(xiàng)目，這一因素是開(kāi)展人力資源本土化最主要的原因。由于國(guó)內(nèi)員工遠(yuǎn)離家庭、單獨(dú)到陌生環(huán)境開(kāi)展業(yè)務(wù)，不論其家庭還是本人都存在諸多潛在的“損失”。因而，項(xiàng)目使用國(guó)內(nèi)員工駐外開(kāi)展工作時(shí)，一般需要按照比較高的水平支付駐外員工的薪酬待遇，此外還需要提供一些津貼、補(bǔ)貼之類(lèi)的額外酬勞。駐外員工的休假、探親成本也是一筆不小的開(kāi)支。如果使用老撾本土員工，就會(huì)參照老撾當(dāng)?shù)匦匠晁浇o付報(bào)酬，其薪酬水平大約為國(guó)內(nèi)的40%-60%左右，一般事務(wù)性崗位甚至能達(dá)到20%的水平。此外，還可省去不菲的津貼、補(bǔ)貼以及回國(guó)差旅費(fèi)等費(fèi)用。為此，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如能較為普遍地使用本土員工，將大大降低項(xiàng)目的人力資源成本，進(jìn)而提高項(xiàng)目盈利能力和經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)。

2.2 建設(shè)、營(yíng)運(yùn)工作正常開(kāi)展的需要

北本項(xiàng)目作為一個(gè)地處老撾、主要面向泰國(guó)供電的BOT水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，從前期準(zhǔn)備、施工建造及整個(gè)營(yíng)運(yùn)發(fā)電期間，外部配合、協(xié)作對(duì)象將主要是老撾、泰國(guó)的公司或個(gè)人。國(guó)內(nèi)派駐的員工在語(yǔ)言文化、思維習(xí)慣、社會(huì)認(rèn)知方面與這些老撾、泰國(guó)關(guān)聯(lián)方必然存在不小的差異，這種差異再之相互間不同的利益訴求，極易形成相互間溝通、協(xié)作的障礙。項(xiàng)目如能雇傭一些老撾或泰國(guó)籍員工參與公司工作，一方面在業(yè)務(wù)規(guī)劃、設(shè)計(jì)時(shí)能減少可能的誤解。另一方面，公司有本地員工參與工作，也能減少本地公司、個(gè)人對(duì)項(xiàng)目的抵觸意識(shí)。對(duì)于緩解項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)運(yùn)中各個(gè)關(guān)聯(lián)方的摩擦將起到積極地促進(jìn)作用。

中籍工作人員長(zhǎng)期派駐國(guó)外，易因長(zhǎng)期離開(kāi)熟悉環(huán)境，缺少家庭情感支持而產(chǎn)生倦怠，工作的穩(wěn)定性不高，不利于項(xiàng)目的長(zhǎng)期發(fā)展。實(shí)施人力資源本土化有利于形成一個(gè)高效，穩(wěn)定的管理團(tuán)隊(duì)，保持企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的持續(xù)性和穩(wěn)定性，進(jìn)而提高項(xiàng)目公司的整體成效。

2.3 人力資源本土化符合老撾政府的期望

北本項(xiàng)目實(shí)施人力資源本土化也符合老撾政府對(duì)項(xiàng)目的期望。作為東道國(guó)，老撾國(guó)內(nèi)各類(lèi)技術(shù)、管理人才均比較匱乏。老撾現(xiàn)行政策積極鼓勵(lì)引入外資企業(yè)的一個(gè)重要原因在于學(xué)習(xí)和借鑒外企優(yōu)秀的管理、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，在完成國(guó)內(nèi)資源開(kāi)發(fā)的同時(shí)為本國(guó)培養(yǎng)一批有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)、管理人才隊(duì)伍。同時(shí)，老撾政府也希望通過(guò)這些外資項(xiàng)目來(lái)增加就業(yè)、緩解國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力。北本項(xiàng)目的人力資源本土化行為，能夠很好滿(mǎn)足老撾政府這些方面的期望，利于爭(zhēng)取到老撾政府對(duì)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性支持或者稅費(fèi)優(yōu)惠，方便項(xiàng)目公司在老撾的一些列生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2.4 減少文化沖突、營(yíng)造良好社會(huì)形象的需要

人力資源本土化有利于北本項(xiàng)目形象的本地化，讓老撾民眾更容易在心理上接受北本項(xiàng)目。實(shí)施人力資源本土化，會(huì)大量雇傭老撾籍員工，借助這些員工，北本項(xiàng)目可以與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)建立起更為廣泛的人際關(guān)系，在當(dāng)?shù)氐北卷?xiàng)目的“外來(lái)者”形象，有利于解決當(dāng)?shù)孛癖娕c北本項(xiàng)目由于文化背景不同而產(chǎn)生的文化沖突。

同時(shí)，北本項(xiàng)目中大量老撾籍員工的存在也將使北本項(xiàng)目更好的熟悉老撾政策法律制度以及文化心理，更加及時(shí)掌握當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的供求狀況，建立并逐步密切北本項(xiàng)目與客戶(hù)以及老撾政府部門(mén)的關(guān)系，進(jìn)而取得老撾民眾和政府在思想上的認(rèn)同，為集團(tuán)今后在老撾繼續(xù)發(fā)展項(xiàng)目營(yíng)造友好的社會(huì)環(huán)境。

3 實(shí)施人力資源本土化的制約因素

實(shí)施人力資源本土化策略是北本水電項(xiàng)目發(fā)展的必然結(jié)果，但實(shí)施這一策略不論是在項(xiàng)目?jī)?nèi)部還是外部都存在著一些制約因素。

3.1 中國(guó)籍員工的抵觸思想

北本項(xiàng)目由大唐集團(tuán)海外投資公司負(fù)責(zé)實(shí)施，中籍人員大多來(lái)自大唐集團(tuán)內(nèi)部，他們大多缺少與外籍員工合作的經(jīng)歷，對(duì)于大量使用外籍員工的做法尚存在一些抵觸思想，中籍人員包括上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)老撾籍員工的忠誠(chéng)度和工作能力都缺乏信心。這種情緒對(duì)于北本項(xiàng)目實(shí)施人力資源本土化策略有一定的負(fù)面影響。

3.2 老撾本土人力資源供給不充分、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的匱乏

受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及歷史因素影響，老撾本土可以提供的人力資源不僅數(shù)量有限，而且受教育水平普遍偏低，大多數(shù)從業(yè)人員沒(méi)有受到過(guò)正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)，滿(mǎn)足不了老撾目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。老撾面積與我國(guó)廣西壯族自治區(qū)基本相當(dāng)，人口卻只有650萬(wàn)，約為廣西壯族自治區(qū)人口總數(shù)的七分之一。作為全球最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一，老撾的國(guó)民教育水平較低，全國(guó)范圍內(nèi)尚未普及初等教育，2011年全國(guó)勞動(dòng)人口（15歲以上）文盲率接近30%。

老撾全國(guó)僅有3所大學(xué)，25所專(zhuān)科學(xué)院，技工以及中等專(zhuān)科學(xué)校合計(jì)約50所，在校生約8萬(wàn)人。各個(gè)院校的學(xué)科設(shè)置以農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)為主，理工科的職業(yè)教育非常欠缺。有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)、管理人員在各個(gè)領(lǐng)域都比較缺乏。

2011年，老撾的工業(yè)及手工業(yè)生產(chǎn)總值不足其國(guó)民生產(chǎn)總值的3%。農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占很大比例，有超過(guò)85%的勞動(dòng)人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因而，在今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，適合北本項(xiàng)目需求的本土可選人力資源對(duì)象較有限，近期內(nèi)尚不具備大規(guī)模實(shí)施人力資源本土化戰(zhàn)略的條件。

3.3 母公司管理體系、制度不利于項(xiàng)目公司實(shí)施人力資源本土化

大唐海外投資公司是由大唐集團(tuán)公司整合內(nèi)部海外項(xiàng)目公司組建的二級(jí)管理機(jī)構(gòu)，其機(jī)構(gòu)設(shè)置以及管理體系基本上沿用大唐集團(tuán)原來(lái)的模式。上級(jí)公司對(duì)于項(xiàng)目公司管理比較寬泛和細(xì)致，項(xiàng)目公司日常工作中需要與上級(jí)管理部門(mén)進(jìn)行廣泛而細(xì)致的聯(lián)絡(luò)溝通。對(duì)于沒(méi)有多少?lài)?guó)內(nèi)工作經(jīng)驗(yàn)的外籍員工，適應(yīng)和勝任較高層次崗位會(huì)更加困難，這些因素也增大了項(xiàng)目公司實(shí)施人力資源本土化的難度。

3.4 公司缺少實(shí)施人力資源本土化的經(jīng)驗(yàn)

大唐海外投資公司組建于2008年，負(fù)責(zé)的海外水電項(xiàng)目尚未投產(chǎn)營(yíng)運(yùn)。北本項(xiàng)目公司成立于2011年，負(fù)責(zé)的項(xiàng)目也尚未開(kāi)工建設(shè)。由此看來(lái)，不論是母公司還是項(xiàng)目公司都沒(méi)有完整的海外水電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)營(yíng)運(yùn)經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)有管理人員對(duì)于人力資源本土化策略沒(méi)有感性認(rèn)識(shí)，也沒(méi)有可供借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺少人力資源本土化的緊迫感，更加缺少實(shí)施人力資源本土化的積極性。這些都不可避免地制約了項(xiàng)目公司人力資源本土化策略的制定和施行。

4 人力資源策略規(guī)劃

4.1 項(xiàng)目籌建期間的實(shí)施策略

項(xiàng)目籌建階段是指從項(xiàng)目公司設(shè)立到項(xiàng)目主體工程正式開(kāi)工的時(shí)間段。在此階段，由于工作任務(wù)多且繁雜，對(duì)員工的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)要求較高，因此老撾本土人力資源供給尚不能滿(mǎn)足大多數(shù)工程技術(shù)、管理工作的需要，工程、技術(shù)業(yè)務(wù)部門(mén)尚不具備實(shí)施人力資源本土化的條件。籌建期間，由于很多審批、申報(bào)、談判事務(wù)需要與老撾政府機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、基層組織進(jìn)行溝通、協(xié)作，因而在計(jì)劃、物資、財(cái)務(wù)方面需要配置一部分老撾籍員工充當(dāng)翻譯，參與報(bào)文、談判等工作。老撾基礎(chǔ)設(shè)施較差、社會(huì)服務(wù)業(yè)欠發(fā)達(dá)，因此，后勤服務(wù)業(yè)務(wù)需要由項(xiàng)目公司自己管理，但從節(jié)約用人成本的方面考慮也應(yīng)以雇傭老撾籍員工為主。

雖然從項(xiàng)目公司總體上來(lái)講籌建階段并不適于實(shí)施人力資源本土化策略，但也應(yīng)當(dāng)在服務(wù)、輔助崗位通過(guò)適量雇傭老撾籍員工的措施，獲得招聘、培訓(xùn)、管理本土員工的經(jīng)驗(yàn)，全面深入地調(diào)查研究本地人力資源供給情況，為今后實(shí)施人力資源本土化策略打下基礎(chǔ)。

4.2 項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)準(zhǔn)備期間的實(shí)施策略

項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)準(zhǔn)備期間是指從項(xiàng)目主體開(kāi)工直至發(fā)電機(jī)組完成72小時(shí)試運(yùn)的階段。在此階段，硬件方面需要完成基礎(chǔ)建造和設(shè)備安裝工作，軟件方面需要配齊經(jīng)營(yíng)管理人員并完成生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)人員的培訓(xùn)。這一階段是北本項(xiàng)目實(shí)施人力資源本土化策略最重要的時(shí)期。在此期間，爭(zhēng)取在50%的運(yùn)行值班員、20%的一般管理人員、個(gè)別專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位上使用老撾籍員工，努力培養(yǎng)出老撾籍中層管理干部1-2名。在項(xiàng)目正式投產(chǎn)時(shí)具備實(shí)施人力資源本土化戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。

按照老撾政府規(guī)劃，2010-2015年間將有8個(gè)水電項(xiàng)目建成并投入營(yíng)運(yùn)，至少10個(gè)水電項(xiàng)目正式開(kāi)工建造。這些項(xiàng)目的建設(shè)和使用將對(duì)專(zhuān)業(yè)人員產(chǎn)生巨大需求。

受歷史因素及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，目前老撾國(guó)內(nèi)接受過(guò)相關(guān)教育或職業(yè)培訓(xùn)的人員非常有限。根據(jù)老撾社會(huì)福利勞動(dòng)部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截止2010年，國(guó)內(nèi)受到過(guò)職業(yè)培訓(xùn)、掌握一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員僅約10萬(wàn)人，全國(guó)100多所職業(yè)學(xué)校每年僅培養(yǎng)約1.4萬(wàn)個(gè)技術(shù)工人。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占用大量勞動(dòng)力，老撾目前的登記失業(yè)率僅為2.5%，屬于充分就業(yè)狀態(tài)。其國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)是較為明顯的買(mǎi)方市場(chǎng)狀態(tài)，直接在現(xiàn)有求職人群中招募符合要求的員工存在較大的困難。根據(jù)2011年統(tǒng)計(jì)資料，老撾人口年增長(zhǎng)率為1.68%，0-14歲年齡段的人數(shù)占總?cè)丝诘?6.7%，處于人口快速增長(zhǎng)時(shí)期。目前老撾約有80%的勞動(dòng)人口在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，必將有大量未接受職業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)力需要向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一般普工市場(chǎng)將很快向買(mǎi)方市場(chǎng)狀態(tài)轉(zhuǎn)化。

基于老撾勞動(dòng)力市場(chǎng)現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)，北本公司的人力資源本土化必須從員工培訓(xùn)開(kāi)始做起。在為項(xiàng)目培訓(xùn)生產(chǎn)準(zhǔn)備人員時(shí)，可大量招收老撾各類(lèi)大中專(zhuān)乃至高中畢業(yè)生。招收的老撾籍員工單獨(dú)在老撾境內(nèi)進(jìn)行漢語(yǔ)培訓(xùn)，待其語(yǔ)言培訓(xùn)合格后，再與中國(guó)籍員工一起回國(guó)內(nèi)參加專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及實(shí)習(xí)。培訓(xùn)合格的老撾籍員工全部充任電站值班員，參與北本項(xiàng)目設(shè)備調(diào)試及生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)。待設(shè)備調(diào)試結(jié)束后，從中篩選出符合北本項(xiàng)目發(fā)展需要、對(duì)項(xiàng)目忠誠(chéng)度高的員工，根據(jù)其專(zhuān)特長(zhǎng)轉(zhuǎn)而從事其他技術(shù)、管理工作。為使北本項(xiàng)目得到長(zhǎng)期健康的發(fā)展，招收這批老籍員工時(shí)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考察其為北本項(xiàng)目服務(wù)的意愿，對(duì)于專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷以及漢語(yǔ)基礎(chǔ)在招收時(shí)可不做過(guò)多限制。按照人力資源本土化規(guī)劃，在項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)應(yīng)建成相對(duì)穩(wěn)定的老撾籍員工隊(duì)伍。

4.3 項(xiàng)目投產(chǎn)初中期的實(shí)施策略

項(xiàng)目投產(chǎn)初期是指項(xiàng)目從正式營(yíng)運(yùn)開(kāi)始的前五、六年。在此期間，北本項(xiàng)目人力資源本土化所需解決的主要問(wèn)題是公司老撾籍中一般管理干部、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部的培養(yǎng)與使用。

在項(xiàng)目投產(chǎn)五、六年后，北本公司應(yīng)當(dāng)有80%的運(yùn)行值班員、50%的一般管理人員、10%的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為老撾籍員工，大約30%的中層管理干部為老撾籍，公司將初步實(shí)現(xiàn)人力資源本土化。在此階段，北本項(xiàng)目工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向電力生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)。工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移需要從整體上對(duì)項(xiàng)目的人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新配置。一方面，因參與項(xiàng)目實(shí)施獲得了境外項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，一些中籍員工可以作為項(xiàng)目骨干參與母公司其他海外項(xiàng)目。另一方面，在經(jīng)過(guò)幾年基層鍛煉后，一些優(yōu)秀的老撾籍員工需要在更重要的崗位上發(fā)揮作用。在這一階段，人力資源總的配置趨勢(shì)應(yīng)當(dāng)是伴隨著中籍員工的提拔調(diào)離，老撾籍員工逐漸填補(bǔ)空缺崗位。在此階段人力資源本土化工作的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是積極主動(dòng)的給中籍員工尋找提升調(diào)離機(jī)會(huì)，給老撾籍員工大量管理方面培訓(xùn)機(jī)會(huì)，有意識(shí)、有目的地促成中、老籍員工的轉(zhuǎn)換銜接。

項(xiàng)目投產(chǎn)中期是指項(xiàng)目正式營(yíng)運(yùn)的7-15年。在此期間，北本項(xiàng)目人力資源本土化所需解決的主要問(wèn)題是公司老撾籍中高級(jí)管理干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部的培養(yǎng)與中籍人員的退出。按照規(guī)劃，在項(xiàng)目投產(chǎn)后十五年左右，公司應(yīng)當(dāng)基本完成項(xiàng)目的人力資源本土化，也就是除去總經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理等個(gè)別核心崗位之外，其他崗位的中籍員工主要是出于母公司培養(yǎng)干部、崗位輪換的需要而來(lái)，公司各個(gè)崗位基本上由老撾籍員工擔(dān)當(dāng)。公司內(nèi)部形成健全合理的老撾籍員工招收、培訓(xùn)、管理、提升的制度體系。老撾籍員工對(duì)公司有較強(qiáng)的歸屬意識(shí)，有長(zhǎng)期為公司服務(wù)意識(shí)。北本公司基本上樹(shù)立起老撾本土公司的外在形象。

4.4 在項(xiàng)目投產(chǎn)后期的策略

項(xiàng)目投產(chǎn)中后期是指項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期最后的15年時(shí)間段。經(jīng)過(guò)前面的工作，此時(shí)北本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)已基本完成了自身的人力資源本土化。人力資源本土化工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向依托項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和利用老撾的人力資源，為母公司在老撾乃至東盟范圍的發(fā)展提供一定數(shù)量的合格老撾籍人才。項(xiàng)目公司利用現(xiàn)有平臺(tái)，根據(jù)母公司發(fā)展戰(zhàn)略，在一些核心崗位中增加老撾籍中、高級(jí)技術(shù)、管理人員的儲(chǔ)備，在母公司需要時(shí)能夠及時(shí)提供合格的人才。

5 結(jié)語(yǔ)

在實(shí)施北本水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí)，為降低人力資源成本，與當(dāng)?shù)亟⒘己玫臏贤▍f(xié)調(diào)機(jī)制，爭(zhēng)取老撾政府、社會(huì)的支持需要及時(shí)開(kāi)展人力資源本土化工作。工作的最終目標(biāo)是在項(xiàng)目投產(chǎn)后五、六年時(shí)間內(nèi)基本完成人力資源本地化?；诶蠐肷鐣?huì)發(fā)展實(shí)際情況，項(xiàng)目人力資源本土化的特點(diǎn)是從無(wú)工作經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生中培養(yǎng)自己所需的本土員工。

項(xiàng)目實(shí)施人力資源本土化，不僅有利于實(shí)施北本水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，還能獲得海外項(xiàng)目的人力資源工作經(jīng)驗(yàn)，甚至建成母公司在東盟發(fā)展的人力資源基地。為此，應(yīng)及早制定人力資源本土化規(guī)劃。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展和工作需要，采取符合當(dāng)?shù)貤l件的措施，客服各種不利條件的制約，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目人力資源的完全本土化。

[1]中國(guó)駐老撾使館經(jīng)商處. 關(guān)于老撾勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)及政策環(huán)境的調(diào)研報(bào)告[R], 2010.

[2]王和法, 論外企人力資源本土化問(wèn)題[J]. 經(jīng)濟(jì)師, 2006(3):124-125.