2011年，瑞安市仙降街道辦事處在瑞安市防治動(dòng)物疫病指揮部的統(tǒng)一部署下，嚴(yán)格按照《動(dòng)物防疫法》要求，高度重視動(dòng)物防疫工作，切實(shí)加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品安全管理，不斷提升重大動(dòng)物疫病防控能力和畜產(chǎn)品安全管理水平，確保了畜牧生產(chǎn)和公共衛(wèi)生安全。

1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

一是健全指揮體系。組建了防控重大動(dòng)物疫病工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，農(nóng)辦、黨政辦、財(cái)政辦等有關(guān)人員為成員。農(nóng)林、財(cái)政、公安、工商、衛(wèi)生等部門(mén)相互配合聯(lián)動(dòng)，保證各項(xiàng)措施到位。

二是完善應(yīng)急預(yù)案。修訂完善了《仙降街道辦事處重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案》，制訂了《仙降街道辦事處突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案手冊(cè)》，明確了各職能單位的工作職責(zé)。

三是組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。應(yīng)對(duì)可能突發(fā)的重大動(dòng)物疫情，規(guī)范防控處置行為，確保突發(fā)疫情后能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處置。

四是加強(qiáng)制度建設(shè)。制訂街道辦事處動(dòng)物防疫制度，畜牧獸醫(yī)員、動(dòng)物防疫員崗位職責(zé)，測(cè)報(bào)員工作要求、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)防疫制度等。

五是落實(shí)防疫責(zé)任制。實(shí)行分片、駐村干部負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制。辦事處與40個(gè)行政村簽訂動(dòng)物防疫責(zé)任書(shū)，與73個(gè)規(guī)模場(chǎng)(戶(hù))簽訂聯(lián)場(chǎng)帶戶(hù)責(zé)任書(shū)，與2個(gè)生豬屠宰場(chǎng)簽訂屠宰管理責(zé)任書(shū)。落實(shí)3名畜牧獸醫(yī)員負(fù)責(zé)檢疫工作，落實(shí)1名畜牧獸醫(yī)員作為鎮(zhèn)級(jí)疫情報(bào)告責(zé)任人，調(diào)整落實(shí)村級(jí)疫情測(cè)報(bào)員。嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度，做好動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)和監(jiān)管工作。

2 加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)

一是對(duì)駐村干部、村兩委成員、村動(dòng)物測(cè)報(bào)員、畜禽飼養(yǎng)戶(hù)等進(jìn)行動(dòng)物防疫知識(shí)培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)5期，培訓(xùn)500多人次。

二是利用宣傳窗、宣傳牌、宣傳車(chē)等廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)物防疫和畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)管知識(shí)。全年共印發(fā)動(dòng)物疫病防控、禽流感防疫、狂犬病防治等方面的宣傳資料5000份，制作宣傳牌3個(gè)，刊出宣傳欄3期。

三是各駐村干部、村測(cè)報(bào)員及防疫人員在入戶(hù)排摸、免疫時(shí)，面對(duì)面開(kāi)展宣傳，提高全民防疫意識(shí)，營(yíng)造動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全的濃厚氛圍。

3 綜合防控，監(jiān)管到位

一是強(qiáng)化免疫工作。做好防疫物資準(zhǔn)備(疫苗、免疫耳標(biāo)、防護(hù)用品及登記表等)。嚴(yán)格把握免疫操作程序，做到消毒嚴(yán)、部位準(zhǔn)、劑量足。全年開(kāi)展春秋季防疫、夏季攻堅(jiān)戰(zhàn)、冬季集中免疫周行動(dòng)等4次，確保重大疫病(禽流感、口蹄疫、豬瘟、豬藍(lán)耳病)應(yīng)免畜禽免疫率達(dá)到100%。

二是強(qiáng)化檢疫工作。推行動(dòng)物檢疫申報(bào)管理制度，設(shè)置動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)，規(guī)范申報(bào)點(diǎn)標(biāo)牌、標(biāo)志、公開(kāi)欄、公示牌設(shè)置，公開(kāi)檢疫內(nèi)容和要求。強(qiáng)化動(dòng)物檢疫管理措施，強(qiáng)調(diào)屠宰場(chǎng)或交易市場(chǎng)駐場(chǎng)檢疫員嚴(yán)格實(shí)施入場(chǎng)驗(yàn)證查物制度，安排檢疫員對(duì)規(guī)模場(chǎng)戶(hù)實(shí)施畜禽出欄檢疫；落實(shí)生豬屠宰場(chǎng)駐場(chǎng)檢疫和定點(diǎn)屠宰檢疫(檢疫率達(dá)100%)。

三是強(qiáng)化畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作。積極配合畜牧獸醫(yī)部門(mén)開(kāi)展疫病和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，2011年第二季度市畜牧獸醫(yī)局對(duì)該辦事處畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的豬鴨進(jìn)行監(jiān)測(cè)，隨機(jī)采集禽血清41份，豬血清10份，禽流感及豬瘟抗體合格率均達(dá)100%。

4 加強(qiáng)投入，設(shè)施健全

以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式抓好動(dòng)物防疫工作，與村動(dòng)物防疫員、測(cè)報(bào)員和動(dòng)物防疫服務(wù)組織簽訂強(qiáng)制免疫購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同。動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，2011年全年安排動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，足額落實(shí)動(dòng)物防疫人員工資、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等經(jīng)費(fèi)。辦事處共有動(dòng)物防疫監(jiān)督管理員和畜牧獸醫(yī)人員5名，持證上崗，落實(shí)動(dòng)物防疫、檢疫、監(jiān)管等各項(xiàng)任務(wù)。春秋集中免疫期間，聘請(qǐng)2名當(dāng)?shù)孬F醫(yī)人員參與集中免疫行動(dòng)。配備了電腦、無(wú)害化處理設(shè)施及場(chǎng)所等，畜禽排泄物治理及其他應(yīng)急物資準(zhǔn)備全面落實(shí)到位。

虞文猛

(瑞安市仙降街道辦事處 325200)