朱雯云
(湖南女子學院,湖南 長沙 410004)
重溫小平“九二南方談話”及對當下我國改革的哲學思考
朱雯云
(湖南女子學院,湖南 長沙 410004)
當年小平同志“九二南方講話”引領我國社會巨大發(fā)展,今天重溫其講話,結合改革實際進行哲學思考仍有重大意義。運用馬克思主義的立場、觀點、方法來指引實踐,解放思想,突破改革中的深層次問題,堅持改革開放不回頭,目標不偏離,構建社會主義市場經(jīng)濟法治體系,努力擴大內需、引導民間資本,實現(xiàn)國富民強。
重溫;小平“南方講話”;當下我國改革;哲學思考
1992年春天,一代偉人鄧小平在視察武昌、深圳、珠海、上海等地之后,發(fā)表了著名的南方談話,談話的大致內容可歸納為以下幾方面:(1)革命是解放生產(chǎn)力,改革也是解放生產(chǎn)力。堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線,一百年不動搖。(2)要加快改革開放的步伐,不要糾纏于姓‘資’還是姓‘社’的問題討論。改革開放的判斷標準主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力, 是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平。(3)發(fā)展才是硬道理,要抓住有利時機,集中精力把經(jīng)濟建設搞上去。發(fā)展經(jīng)濟必須依靠科技和教育,科技是第一生產(chǎn)力。(4)堅持兩手抓,兩手都要硬。在整個改革開放過程中,必須始終注意堅持四項基本原則,反對資產(chǎn)階級自由化。(5)要反對形式主義,學馬列要精,要管用。(6)堅持社會主義信念,社會主義經(jīng)歷一個曲折的過程后一定代替資本主義,這是歷史發(fā)展的總趨勢。
小平談話,今天重溫,體會到以下的含義:一是要堅定不移的搞改革開放,發(fā)展是硬道理;二是要建立社會主義市場經(jīng)濟體系,多試少爭論;三是要根據(jù)我國自己的實際情況來搞,強調學馬列要精,要管用。其具體作用是:20年過去,成為指引和激勵我們開拓奮進的寶貴精神財富。如我國國內生產(chǎn)總值已經(jīng)由1992年的2.69萬億元一躍而成2011年的471564億元,經(jīng)濟總量排名世界第二,人均國內生產(chǎn)總值邁上5000美元新臺階。為中國的經(jīng)濟社會發(fā)展開辟了一個新的時代。取得了一是中國經(jīng)濟以每年近10%的速度高速增長。二是人民生活水平顯著提高。三是減貧取得的成效。按世界銀行的標準,改革開放以來,中國貧困人口減少了3.5億,人類發(fā)展指數(shù)也有很大提高。但同時也積累了相當?shù)纳鐣栴}和矛盾,如不徹底、不完善的市場經(jīng)濟改革,終于走進了某種困境之中,貧富差距懸殊,權力尋租猖獗,計劃經(jīng)濟有所反復,市場經(jīng)濟改革終從“政治正確”走向逐漸分化的趨勢等,顯然深化改革的迫切性和艱巨性不亞于20年前。要不要繼續(xù)改革、怎么改革?關系到我國未來的發(fā)展、民族的興衰,也關系到我國本世紀中葉的目標能否實現(xiàn),至關重要?;仡櫘斈晷∑街v話,認真領會其講話精神,對我們今天的社會主義建設仍有重要意義,我們必須從哲學的高度來權衡思考并加以冷靜應對??傮w來說:
一方面,在“要不要改革改革”問題上,改革開放絕不能回頭,并要加大力度推進下去。小平同志的“堅持黨的‘一個中心、兩個基本點’的基本路線,一百年不動搖”[1],“ 不堅持社會主義,不改革開放,不發(fā)展經(jīng)濟,不改善人民生活,就沒有出路”,聲尤在耳,不能因為改革出現(xiàn)了一些問題,就全盤否定,要看大局,不要一葉障目不見泰山,改革的巨大成就是有目共睹的,對13億人口的中國而言,可以說初步解決了民生問題,為建設和諧社會創(chuàng)建了基本條件、為民族復興打下堅實基礎因而得到了廣大人們的支持擁護。也許有人會說,改革開放不也帶來了巨大的貧富差距,出現(xiàn)了一系列深層次的社會問題,市場經(jīng)濟推進遇到阻力等,但這些都是改革開放中的問題,在所難免,不會也不可能盡善盡美。況且改革開放是在中國這樣一個特殊國度進行的,沒有模式可以借鑒,也不可能借鑒,出一點問題可以理解,只要大方向對頭,就要堅決支持,千萬不能走回頭路?;仡^路是死路,不要走,也不能走,要始終堅持小平同志開創(chuàng)的改革開放的路線。
另一方面,在“怎么改”的問題上,要運用辯證唯物主義與歷史唯物主義的世界觀與方法論來進行具體分析,要吸取歷史教訓,既要在大方向上對,也要在方法、手段上對。
首先,要始終明確改革的具體目標,方向不能偏離。“不改革就是死路一條”,但究竟是為多數(shù)人的利益而改革,還是為少數(shù)人利益而改革? “改革”究竟要“改”啥,要“革”啥,這個問題一定要弄清楚。改革只是手段,不是目的。通過改革要達到啥目的,這才是問題的關鍵。無論從何時來說,改革的目的應該是強國富民,特別是要走共同富裕的道路。這一條老一輩無產(chǎn)階級革命家早就講過了,是黨的宗旨,也是現(xiàn)實的迫切要求。始終堅持改革是為了廣大人民的根本利益,而不是為了一小部分人的利益,目標明確、方向堅定,改革就不會偏離主航道,就不至于在改革過程中舉措失誤,方法失當。這是改革正確與否的衡量標準,這一點任何時候都不能糊涂。胡錦濤主席多次強調,“情為民所系,權為民所用,利為民所謀”[2],強調共產(chǎn)黨打天下,靠的是為人民服務,坐天下同樣要靠為人民服務。離開人民的利益,背離人民的利益的改革無論怎樣粉飾,人民都不可能擁護。而那些改革的蛀蟲只想將水攪渾,借改革之名,行發(fā)財之實,在這塊照妖鏡面前就會現(xiàn)行。改革過程中出現(xiàn)的利益失衡、貧富差距拉大,與我們政策的失誤,偏離主航道是有很大關系的。著名經(jīng)濟學家吳敬璉是清醒而敏銳的,2001年他在《改革:我們正在過大關》一書的序言中寫道:“我總感到,在這迫切需要經(jīng)濟學家發(fā)揮自己的聰明才智去推動改革前進和在改革過程中盡力保護大眾利益的時候,我們做得很不夠。沒有能夠在改革這一巨大社會變革中實現(xiàn)自己作為社會良知的職能?!币虼耍诟母镞^程中要不斷回頭看看是否方向正確,不要越走越偏,越改問題越多。從而失去改革應有的意義。
其次,要扎實構建社會主義市場經(jīng)濟法治體系。常言說的好“基礎不牢,地動山搖”,我國搞社會主義市場經(jīng)濟已有幾十年時間,取得了豐碩成就,但其作用任然不夠,最根本的一點是沒有形成社會主義市場經(jīng)濟法治體系,市場經(jīng)濟的優(yōu)勢得不到極大發(fā)揮。要讓市場經(jīng)濟良性發(fā)展,第一,要排除行政干擾。市場經(jīng)濟核心的、本質性的問題,就是通過市場機制來配置資源。經(jīng)濟搞得好不好,要看能不能夠把稀缺的資源實現(xiàn)最優(yōu)的配置。有效配置資源,最有效的方法就是借助市場的力量即市場經(jīng)濟來調配,政府只是在市場失靈的情況或領域介入。市場配置資源要通過價格,而價格形成必須在自由競爭的前提下。市場價格反映了資源需求的稀缺程度。市場最終會使資源流向最稀缺的地方,這也使社會經(jīng)濟的整體效率得到提升,產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。目前我國經(jīng)濟增長乏力、房地產(chǎn)價格居高不下、通脹壓力逐年增加,其主要原因在于我國的經(jīng)濟增長方式仍然靠政府投資拉動。相反用行政命令配置資源,而不是通過市場的價格信號由企業(yè)來決定,必然導致經(jīng)濟價格杠桿失調,市場紊亂。第二,要構建誠信體系。市場經(jīng)濟是契約經(jīng)濟,也是法治經(jīng)濟。原始的、早期的市場,正常運行可以靠人際關系保障,參與交易的各方基本上都互相熟識,在進行交易時,參與者不誠信的成本太高,一次不誠信很可能就導致不會有人再和他做生意。但這種條件下的市場同時也決定了市場范圍很狹小。到了現(xiàn)代市場,大家是在全國甚至全世界范圍做生意,互相不認識,做過這次生意以后,也許就沒有第二次了。假如有人今天騙了你,明天再去騙別人,別人完全不知道他是個騙子。不打造誠信平臺,構建誠信體系不行。在這種情況之下,只有依靠法治來對交易進行治理,才能降低交易各方的風險。沒有法治,現(xiàn)代市場是無法正常運行的。所以,現(xiàn)代市場經(jīng)濟首先需要法治作為保障,特別是對于產(chǎn)權的保護。市場交換就是互相交換產(chǎn)權,如果沒有法律來保護產(chǎn)權的話,這生意就沒法做了。特別在中國,還容易受到地方政府保護干預。所以我們現(xiàn)在的問題,一是因為壟斷,半行政干預,另一個就是沒有法治。在依靠人治的情況之下,監(jiān)管者自由裁量權過大,市場就不容易形成統(tǒng)一的規(guī)則,還容易導致設租尋租等腐敗問題,市場就運行不好。鄧小平在1986年說過的,“不搞政治體制改革,經(jīng)濟改革也搞不通”。因此,社會主義市場經(jīng)濟中的法治規(guī)范,市場交易基礎尤為重要。
再次,要同時構架經(jīng)濟發(fā)展的 “三駕馬車”,特別是要拉動內需,促進經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展需要出口、投資、內需“三駕馬車”同時推動,過去我國出口、投資相對比較穩(wěn)健,如今而擴大內需是當務之急。李克強副總理在去年底中央經(jīng)濟工作會議上指出:當今世界正處于大變革大調整之中,經(jīng)濟轉型和結構調整成為國際大勢所趨。中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟相互交融,你中有我我中有你,互惠互利。在經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化、貿易自由化三大背景下的我國現(xiàn)代化建設,提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平恰逢其時,且時不我待。要胸懷大局,統(tǒng)籌好國內國際兩個市場,在進一步擴大開放中,盡快實現(xiàn)方式轉變、結構調整。方式轉變就是由過去的較單一的靠出口拉動經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟增長方式向復合型(“三駕馬車”同時驅動)的增長方式轉變。這就決定了我國的經(jīng)濟發(fā)展結構最重要的是擴大內需。李克強副總理強調“擴大內需是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略基點”[3]。究其原因,其一,擴大內需能有效應對當前國際金融危機。過去兩年,世界各國飽受國際金融危機沖擊,經(jīng)濟增長無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都明顯放緩,我國也深受其害,出口受到前所未有的阻力,但我們主要依靠方式轉變、結構調整,適時擴大內需,初步實現(xiàn)了經(jīng)濟回升向好。當前,國際金融危機的深層次影響運未消除,加上歐洲主權債務危機等的影響,我國出口增長出現(xiàn)繼續(xù)明顯回落態(tài)勢,經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻大考。據(jù)有關方面預測,未來幾年國際貿易增長仍將放緩。在這種情況下,如何保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快穩(wěn)定發(fā)展,形勢迫使我國更需要拉動內需促進經(jīng)濟增長。其二,國際經(jīng)驗與當前全球貿易保護主義發(fā)展要求我國擴大內需作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的基本要求和首要任務?!白粤Ω毩⒆灾鳌笔俏覀兏锩c建設的座右銘,國際經(jīng)驗表明,無論是發(fā)達國家,還是發(fā)展中國家,大國經(jīng)濟發(fā)展主要是靠內需。立足擴大內需,不怕別人掐脖子,能克服經(jīng)濟增長單靠貿易出口拉動、貿易依存度高的弊端。盡管我國現(xiàn)已成為世界上第一出口大國,但隨著全球貿易保護主義抬頭,各國人為設置的貿易摩擦、壁壘和障礙會愈來愈多,國際競爭更趨激烈,經(jīng)濟發(fā)展不走向內挖潛力是不行的。其三,從國家的長遠發(fā)展來看,擴內需是保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的必由之路。審視國際國內形勢,我國要抓好當前難得的戰(zhàn)略機遇期,利用我國13億人口市場空間大,回旋余地大,內需潛力大的優(yōu)勢,堅定不移地實施擴大內需戰(zhàn)略。利用內需對對經(jīng)濟發(fā)展具有持久的拉動作用,吸取他國在經(jīng)濟發(fā)展中的經(jīng)驗教訓,結合自己的國情與需要,針對現(xiàn)實問題,把握經(jīng)濟發(fā)展的“后發(fā)優(yōu)勢”,充分利用與發(fā)達國家的技術差距,用較低的成本引進先進技術,加快技術變遷,提升資源利用,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構域技術結構升級。面對困難與挑戰(zhàn)建立健全擴大內需的長效機制,牢牢掌握發(fā)展的主動權,實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展??傊缡刮覀兊陌l(fā)展立于不敗之地,無論是過去、現(xiàn)在、將來始終要靠拉動內需。
最后,要依據(jù)“史”、“勢”的動態(tài)發(fā)展,大力撬動民間資本,引導運營與流動,促進民富國強。這里說的“史”,指的是事物發(fā)展的前世今生,“勢”是指事物發(fā)展的趨勢。馬克思主義辯證法科學的地方就是能以變化、發(fā)展的觀點看問題,因地制宜。我國改革的深化,誠如小平同志曾說的“改革開放的膽子要大一些,敢于試驗,看準了的,就大膽地試,大膽地闖?!盵4]要因勢利導充分發(fā)揮民間資本(就是指非政府擁有的資本,是民營企業(yè)及個人所持有的流動資產(chǎn)和金融資產(chǎn))的優(yōu)勢。一方面,我國是民間資本十分豐富的國家,改革開放創(chuàng)造了大量的社會財富,積聚大量的民間資本,到二零一零年我國城鄉(xiāng)居民儲蓄余額已突破30多萬億元。另一方面,盡管改革開放以來,尤其是近來國家出臺了一系列政策,鼓勵民間資本到社會建設中發(fā)揮作用,一些省、市也出臺配套措施,激勵民間資本發(fā)展,但民間資本在我國還運未起到其作用,遭遇到發(fā)展瓶頸,如投資渠道少、投資開放度不高且風險大,沒有完好的立法保護,投資政務環(huán)境惡劣,民間資本無序流動等。然而我國是最大的發(fā)展中國家,建設需要大量資本。多年來,我們不得不運用了大量外國資本,付出了大量借貸利息??涩F(xiàn)成的國內民間資本卻未得到有效利用,實在可惜。利用民間資本有多重意義:(1)利用民間資本,引導投資,可以彌補建設資金的不足,可以大大加快國家建設步伐,可解決三農(nóng)問題及促進產(chǎn)業(yè)升級,其與中國的工業(yè)化和現(xiàn)代化息息相關;(2)富國必先富民,充分利用民間資本,資本受益的是國內民間百姓,俗話說“肥水不流外人田”, 富民會促進國強,何樂而不為;(3)我國加入世貿組織以后,盡管有十五年民族產(chǎn)業(yè)保護期,但并不長遠。大力促進民營企業(yè)、民間資本的發(fā)展,可以做強走大我們的民營企業(yè),將逐步形成國內民族企業(yè)與外資企業(yè)的平等競爭格局,對國家至關重要,它關系到民族、民生的未來。因此打造良好的民營企業(yè)、民間資本運轉平臺尤為重要。這一點要形成高度共識,作為國家要有超前意識,西方國家在發(fā)展過程中有范例可借鑒。所幸我國政府已認識到了這一點,溫家寶總理三月五日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時表示,2012年要完善和落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,打破壟斷,放寬準入,鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領域,營造各類所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展的環(huán)境。目前已有越來越多的地區(qū)、部門正在深化對民間資本的認識,民間資本的投資領域逐步拓寬。去年,南京、成都等地運用信托投資的形式,籌集民間資本作為市政建設資金,既彌補了資金缺口,又滿足了老百姓的投資需求,對國家,企業(yè)、個人有多重好處,效果不錯。當然,民間資本、民營企業(yè),有資本投資的最大趨利性,但只要加強領導,引導運營、流動,強化監(jiān)管,可有效防止其不利的一面,利大于弊,作用會非常顯著。
[1] 鄧小平.鄧小平文選(第二卷)[M].北京:人民出版社第,1980:276.
[2] 胡錦濤.十六屆三中全會的講話[N].江南時報,2003-10-15(11).
[3] 李克強.在改革開放進程中深入實施擴大內需戰(zhàn)略[J].求是,2012,(4),3-10.
[4] 鄧小平.鄧小平南巡武昌、深圳、珠海、上海等地發(fā)表了重要講話[A].鄧小平文選(第三卷)[C].北京:人民出 版社,1993:370-388.
Review Xiaoping’s “Talk in the South in 1992” and Philosophical Thinking about the Present Reform in China
ZHU Wen-yun
(Hunan Women’s College, Changsha 410004, Hunan, China)
That year Comrade Deng Xiaoping shocked our country greatly by his “South Talk in 1992”. Now it’s still very meaningful for us to review his talk, and think about it philosophically concerning the reform. Applying Marxist standpoint,viewpoints and methods, we practice, motivate our minds and overcome the problems in the reform. We insist in reforming and being open, never missing the direction to establish a law system of socialist market, enlarging the domestic need, and guiding the local capital to realize the country’s wealth and people’s strength.
review; Xiaoping’s Talk in the South; our present reform; philosophical thinking
A849
A
1673-9272(2012)06-0052-04
2012-10-20
朱雯云(1965-),男,湖南雙峰人,湖南女子學院教授,研究方向:哲學、教育學。
[本文編校:徐保風]