張慶祥

(新疆吉木薩爾縣水利局，新疆 吉木薩爾831700)

新疆吉木薩爾縣水資源可持續(xù)利用分析及對(duì)策

張慶祥

(新疆吉木薩爾縣水利局，新疆 吉木薩爾831700)

通過對(duì)吉木薩爾縣水資源利用分析得出，現(xiàn)狀水資源利用呈增加趨勢(shì)，在氣候持續(xù)干旱的背景下，地下水開采逐年增加，區(qū)域地下水已出現(xiàn)開采漏斗區(qū);各行業(yè)用水中農(nóng)業(yè)灌溉占總用水量的87.5%，區(qū)域水資源用水結(jié)構(gòu)不合理。針對(duì)上述存在的問題，提出吉木薩爾縣水資源合理開發(fā)利用的對(duì)策。

水資源利用;用水結(jié)構(gòu);利用對(duì)策

1 基本概況

吉木薩爾縣位于天山博格達(dá)峰東段北麓，準(zhǔn)噶爾盆地東南緣，全縣地勢(shì)南高北低。由南向北可分為南部山區(qū)、中部平原區(qū)和北部沙漠三個(gè)區(qū)。南部山區(qū)是水資源形成區(qū);中部平原區(qū)為吉木薩爾縣主要綠洲區(qū)，地形由東南向西北傾斜，是人類主要生產(chǎn)、生活活動(dòng)區(qū)，也是水資源主要消耗區(qū);北部沙漠是極為干旱的沙漠區(qū)。

吉木薩爾縣屬大陸干旱性氣候，多年平均降水量183.5 mm，年蒸發(fā)量 1 278.0 mm(E601 蒸發(fā)皿)，干旱指數(shù) 7.0，為嚴(yán)重干旱區(qū)，近年來，氣候持續(xù)干旱。平原綠洲區(qū)年平均氣溫7.9℃，平原區(qū)無霜期平均170 d，日照總時(shí)數(shù) 2 800～3 100 h，平原區(qū)光熱資源充足，有利于農(nóng)作物的生長。

吉木薩爾縣是一個(gè)以灌溉農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)牧業(yè)縣，全縣可耕種面積93萬畝，現(xiàn)全縣耕地面積58.35萬畝，農(nóng)田實(shí)際灌溉面積39.66萬畝。

吉木薩爾縣主要有10條河流及一個(gè)后堡子泉水系，全縣年徑流量多年平均值為3.5×108m3，其中泉水為1.09×108m3?，F(xiàn)有引水工程8處，總引水規(guī)模55.2 m3/s，吉木薩爾縣灌區(qū)累計(jì)引水渠道總長2 916 km，已防滲913 km，占渠道總長度的31%，干支斗農(nóng)渠渠系有效利用系數(shù)0.60。多年平均引水量 1.02 ～1.5×108m3。

2 水資源利用分析

近年來，各級(jí)政府加大對(duì)水利的投入，圍繞解決春旱、夏洪、鹽堿三大矛盾，興修了大量引水、蓄水、排水、提水工程;而且隨著社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的需要，水利工作由單純?yōu)檗r(nóng)牧業(yè)灌溉服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)展到為防洪、發(fā)電、農(nóng)牧區(qū)人畜飲水、防病改水、城市工業(yè)、生活用水以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等各方面的服務(wù)，有力地促進(jìn)地方國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)水資源的需求也與日俱增，吉木薩爾縣用水量平均每年增加115.1×104m3(圖1)。近年來氣候持續(xù)干旱，地表來水減少，地表引水量每年減少115.8×104m3，同時(shí)地下水開采量呈增長趨勢(shì)，平均每年增大230.9×104m3。2009年吉木薩爾縣各類供水工程總供水量為20 432×104m3，其中地表水 11 032×104m3，占總供水量的 53.99%;地下水9 400×104m3，占總供水量的46.01%。地下水源供水占有較大比重。地下水多年動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)資料顯示，平原綠洲區(qū)已出現(xiàn)了3個(gè)降落漏斗區(qū)，分別是二工鄉(xiāng)的頭工片區(qū)、慶陽湖鄉(xiāng)地區(qū)、老臺(tái)鄉(xiāng)的羊壩村片區(qū)，漏斗區(qū)總面積為1 193.92 km2，中心最大降深值為3.47 m。區(qū)域水環(huán)境趨于不利方向發(fā)展。

圖1 吉木薩爾縣水資源利用趨勢(shì)圖

3 各業(yè)用水量特征分析

吉木薩爾縣2005～2009年平均總用水量20 916×104m3，其中農(nóng)田灌溉用水量為18 301×104m3，占總用水量的87.50%(表1);林牧漁畜用水1 867×104m3，占總供水量的8.90%;工業(yè)用水 417 × 104m3，占總供水量的 2.0%;城鎮(zhèn)公共用水40×104m3，占總供水量的0.20%;居民生活用水255×104m3，占總供水量的1.2%;生態(tài)環(huán)境用水35×104m3，占總供水量的0.2%。

對(duì)照2009年我國農(nóng)業(yè)用水占社會(huì)總用水量的62.1%，生活及工業(yè)用水占36.1%看，吉木薩爾縣農(nóng)業(yè)用水所占比重極高，生活及工業(yè)用水所占比重僅為3.4%，反映出吉木薩爾縣現(xiàn)狀社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的不合理性。進(jìn)一步分析，吉木薩爾縣農(nóng)業(yè)畝毛灌溉定額為461.4 m3/畝，與下游兵團(tuán)農(nóng)場(chǎng)畝毛灌溉定額442.1 m3/畝相比，還有節(jié)水空間。

表1 2005～2009年吉木薩爾縣用水量統(tǒng)計(jì)表 104m3

4 區(qū)域水資源開發(fā)利用存在問題

4.1 區(qū)域水資源用水結(jié)構(gòu)不合理

現(xiàn)狀年吉木薩爾縣農(nóng)業(yè)用水占到總用水量87.5%，大農(nóng)業(yè)用水在國民經(jīng)濟(jì)各業(yè)用水中占比例過高。實(shí)際是水資源配置不合理，沒有做到高效利用，在這種情況下產(chǎn)出回報(bào)效益低，水資源利用效率不高。導(dǎo)致區(qū)內(nèi)工業(yè)發(fā)展、居民生活及城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境用水的增加受到水資源量的制約，今后必須加大農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉和調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，降低農(nóng)業(yè)用水比例。

4.2 區(qū)域地下水超采

吉木薩爾縣地下水可開采量為6 642×104m3，2009年全縣地下水開采量為9 400×104m3，占可開采量的142%，地下水開發(fā)處于超采狀態(tài)，現(xiàn)狀地下水開采量仍平均每年增加115.1×104m3，區(qū)內(nèi)水資源供需矛盾突出，地下水開發(fā)利用形式嚴(yán)峻。因此，吉木薩爾縣應(yīng)嚴(yán)格控制地下水超采，加強(qiáng)該區(qū)域地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，為地下水合理利用提供科學(xué)數(shù)據(jù)。

4.3 水資源利用效率相對(duì)較低

吉木薩爾縣灌區(qū)配套程度相對(duì)較低，灌區(qū)管理人員中，技術(shù)人員比重小，難以實(shí)施科學(xué)、有效的管理;農(nóng)田節(jié)水遠(yuǎn)未全面普及，農(nóng)業(yè)灌溉部分以土渠輸水，部分采用大水漫灌，渠系利用系數(shù)低，滲漏蒸發(fā)損失量大;工業(yè)及城鎮(zhèn)生活用水污水再利用基本沒有展開，水資源利用效率低。

5 水資源開發(fā)利用對(duì)策

5.1 控制用水總量，以供定需

吉木薩爾縣屬水資源干旱區(qū)。水資源合理開發(fā)利用最終決定社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。必須控制現(xiàn)狀水資源利用總量的增長勢(shì)頭，控制用水總量，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。從近年水資源開發(fā)利用看，吉木薩爾縣的水資源利用總量應(yīng)控制在20 000×104m3內(nèi)較為合理。

5.2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

吉木薩爾縣農(nóng)業(yè)用水所占比重較大，造成水資源利用的低效性，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全水權(quán)轉(zhuǎn)讓政策，支撐未來工業(yè)、城鎮(zhèn)及生活需水，主要通過高新技術(shù)節(jié)水逐步降低農(nóng)業(yè)需水量。結(jié)合吉木薩爾縣實(shí)際，農(nóng)業(yè)用水所占比重到2020年逐步調(diào)控到75%，向工業(yè)及城鎮(zhèn)生活用水傾斜，通過水資源優(yōu)化配置促進(jìn)水資源高效利用。

5.3 建立節(jié)水型社會(huì)，提高水資源效率

建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，把節(jié)水貫穿于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)生活的全過程。提高水資源利用效率，節(jié)水是解決水資源供需和提高水資源利用最有效的方法。從上分析得出，各行業(yè)仍有潛力。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，除進(jìn)一步提高渠系水利用系數(shù)外，通過調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、提高節(jié)水灌溉面積及推廣節(jié)水新技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)用水量，同時(shí)必須控制灌溉面積和機(jī)井?dāng)?shù)量不增加，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水呈逐步減少趨勢(shì);在工業(yè)和城鎮(zhèn)及生活用水方面，大力推廣節(jié)水型器具和節(jié)水技術(shù)，改革生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少水資源利用量，同時(shí)實(shí)現(xiàn)污水資源化，將城鎮(zhèn)中水用于市鎮(zhèn)綠化、公廁和道路澆灑等方面，提高水資源利用效率。

6 結(jié)論

保持吉木薩爾縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必須采取行政的、法律、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)手段，落實(shí)制定的水資源開發(fā)利用對(duì)策措施，強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)水為優(yōu)先，實(shí)行水資源總量控制，合理利用水資源，恢復(fù)地下水位。逐步建成節(jié)水型社會(huì)，以水資源可持續(xù)利用支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

TV211.1

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1004－1184(2012)04－0103－02

2012－03－13

張慶祥(1969－)，男，新疆吉木薩爾人，工程師，主要從事水利管理工作。