朱漢義

浙江高?！秶覍W(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施與監(jiān)控研究

朱漢義

通過調(diào)查，了解了浙江高校《健康標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施與監(jiān)控現(xiàn)狀，通過實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，指出測試結(jié)果真實(shí)性與準(zhǔn)確性不足真實(shí)評(píng)價(jià)學(xué)生的體質(zhì)健康狀況，并對(duì)產(chǎn)生原因進(jìn)行了分析。同時(shí)，針對(duì)浙江高?！督】禈?biāo)準(zhǔn)》實(shí)施與監(jiān)控存在的問題提出了建設(shè)性的建議。

浙江;高校;《健康標(biāo)準(zhǔn)》;實(shí)施;監(jiān)控

2002年，教育部、國家體育總局發(fā)布了《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)(試行方案)》，經(jīng)過實(shí)踐，在隨后的幾年對(duì)其進(jìn)行修改和完善，并于2007年制定并正式開始實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn))，《標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)與實(shí)施的目的是為了切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育工作，促進(jìn)學(xué)生積極參加體育鍛煉，養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣，提高體質(zhì)健康水平。

但是，通過對(duì)下沙高校的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)在《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施的過程中，存在不少的問題，諸如測試的過程監(jiān)控、學(xué)生的意識(shí)、數(shù)據(jù)的真實(shí)性等，這些都影響到主管部門真實(shí)的掌握學(xué)生體質(zhì)狀況，因此，為了了解《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施的狀況，我們對(duì)部分高校進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查與訪談，以掌握《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施的狀況一手資料，為今后實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》時(shí)實(shí)施與監(jiān)控提供參考，提高數(shù)據(jù)的可信度，為高校學(xué)生體育管理部門提供參考依據(jù)。

1 浙江高?！秶覍W(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施與監(jiān)控現(xiàn)狀

1.1 浙江高?！秶覍W(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施狀況

《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》是從身體形態(tài)、身體機(jī)能、身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)能力等方面綜合評(píng)定學(xué)生的體質(zhì)健康水平，是促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展、激勵(lì)學(xué)生積極進(jìn)行身體鍛煉的教育手段，是學(xué)生體質(zhì)健康的個(gè)體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

1.1.1 項(xiàng)目的選擇與評(píng)價(jià)指標(biāo)

目前，浙江省高校學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試成績每學(xué)年評(píng)定一次，從測試項(xiàng)目選擇來看，大部分高校均選擇了身高、體重、肺活量、1 000m 跑(男)、800m 跑(女)、握力、立定跳遠(yuǎn)，個(gè)別院校選擇坐位體前屈替代握力。所有高校都將把《標(biāo)準(zhǔn)》數(shù)據(jù)采集與上報(bào)工作列為學(xué)校常規(guī)工作，并建立了學(xué)生體質(zhì)健康指標(biāo)數(shù)據(jù)庫。學(xué)生體質(zhì)健康評(píng)價(jià)指標(biāo)均采用身高標(biāo)準(zhǔn)體重、1 000m(男)/800m(女)、肺活量體重指數(shù)、立定跳遠(yuǎn)、握力體重指數(shù)等五個(gè)。

1.1.2 測試參與狀況

學(xué)生體質(zhì)測試工作作為高校的常規(guī)體育工作，涉及到方方面面，參與者居多，但每個(gè)學(xué)校的狀況有所區(qū)別。學(xué)生方面，據(jù)調(diào)查，浙江省高校在校生(除開特殊情況，如學(xué)生生病、受傷等)均參與體質(zhì)健康指標(biāo)測試。學(xué)校方面，測試工作的主要任務(wù)是體育教學(xué)部門承擔(dān)，有些學(xué)校在測試過程中，安排醫(yī)務(wù)人員參與到測試工作當(dāng)中，但是由于種種原因，在測試過程中各方的積極性并不是很高。究其原因，主要在以下幾個(gè)方面:一是測試工作的投入不足，如在測試當(dāng)中儀器出現(xiàn)的各種小毛病不計(jì)其數(shù)，影響了測試工作的正常進(jìn)行。二是在測試結(jié)果的使用、管理上缺乏激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致學(xué)生的積極性也不高，例如在1 000m和800m的測試過程中，就存在身體素質(zhì)較好的學(xué)生也只是跑到達(dá)標(biāo)成績，因?yàn)榕芸旌团苈家粯拥慕Y(jié)果，這種測試結(jié)果不能真實(shí)的反映學(xué)生的體質(zhì)健康水平。其三，盡管《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作記入教師的教學(xué)工作量。但各高校對(duì)測試工作的工作量的確定也不一致，這樣使得教師產(chǎn)生橫向比較，導(dǎo)致部分教師不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，甚至任由學(xué)生自行測試，最終導(dǎo)致數(shù)據(jù)的不真實(shí)。第四是測試工作延時(shí)較長，而且多半是安排在雙休時(shí)間(部分項(xiàng)目晚上測試)，影響到教師以及工作人員的正常休息。

1.1.3 測試時(shí)間安排

通過調(diào)查:在杭所有高校在對(duì)學(xué)生健康指標(biāo)測試時(shí)，大部分是采取學(xué)生選課，根據(jù)選課時(shí)間，在一個(gè)集中的時(shí)間在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行測試的。沒有一所高校是采取給定一段測試時(shí)間，學(xué)生根據(jù)自己的時(shí)間安排，在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行測試。更沒有一所高校是常年開放時(shí)間進(jìn)行測試的。還有一部分院校是對(duì)大一、大二的學(xué)生采取占用體育課上課時(shí)間進(jìn)行測試的。其次，在對(duì)測試不合格的學(xué)生處理上，目前浙江高校都是按照實(shí)施辦法進(jìn)行補(bǔ)測，這樣一來，使得整個(gè)測試工作時(shí)間拉得很長，使得部分教師也怠倦，同時(shí)對(duì)于測試工作的嚴(yán)肅性來說是大打折扣。這種測試時(shí)間安排，一是時(shí)間過于集中，學(xué)生不一定在這段時(shí)間發(fā)揮自己最好的狀態(tài)(尤其是對(duì)女生來說);二是重復(fù)的補(bǔ)測，使得學(xué)生對(duì)測試抱著無所謂的態(tài)度。

1.1.4 數(shù)據(jù)采集的方法

在體質(zhì)健康測試過程中，浙江高校采集數(shù)據(jù)均采用流水作業(yè)的形式，數(shù)據(jù)采集的方法均采用人工和機(jī)械相結(jié)合的方式，像肺活量、握力、身高、體重均采用機(jī)器采集數(shù)據(jù);而1 000m/800m均采用人工采集數(shù)據(jù);立定跳遠(yuǎn)有些學(xué)校采用人工，有些采用機(jī)器采集數(shù)據(jù)。人工采集數(shù)據(jù)的效率較低，但機(jī)器采集數(shù)據(jù)過程中，時(shí)常出現(xiàn)機(jī)器故障，同時(shí)，機(jī)器的靈敏度也是影響測試結(jié)果準(zhǔn)確性的因素。

1.2 浙江高?！秶覍W(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的監(jiān)控狀況

1.2.1 測試結(jié)果的使用與管理

目前，浙江省高校對(duì)測試結(jié)果的使用與管理上，各個(gè)高校存在一定的差異。按《實(shí)施辦法》中的規(guī)定:學(xué)生達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》良好等級(jí)及以上者，方可評(píng)為三好學(xué)生、獲獎(jiǎng)學(xué)金;達(dá)到優(yōu)秀成績者，方可獲獎(jiǎng)學(xué)分。畢業(yè)時(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》成績不及格者，高等院校按肄業(yè)處理。但是，在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)僅僅三所高校有由于《標(biāo)準(zhǔn)》測試成績不合格而存在學(xué)生未順利畢業(yè)的情況，也就是說如果按照文件的規(guī)定，其他高校的合格率為100%，但這又與各個(gè)學(xué)校上報(bào)的數(shù)據(jù)相悖，據(jù)調(diào)查，有些學(xué)校只要學(xué)生達(dá)到55分或者50分就給予畢業(yè)。除此之外，學(xué)生的評(píng)優(yōu)等，各個(gè)高校采取的標(biāo)準(zhǔn)也不一，有些學(xué)校規(guī)定測試成績在80分以上才能參與三好學(xué)生的評(píng)定，有些是75分;而對(duì)獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定差距更大，有些學(xué)校規(guī)定75分以上，有些學(xué)校只要60分。

此外，浙江大部分高?！秶覍W(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試成績與體育課成績分離，只有少數(shù)幾個(gè)學(xué)校輪到身體素質(zhì)考試內(nèi)容正好是測試項(xiàng)目時(shí)，計(jì)入學(xué)生體育成績。雖然?！稑?biāo)準(zhǔn)》中沒有明確說明:將有體育課學(xué)生的《標(biāo)準(zhǔn)》測試成績按一定比例納入體育課成績中，這顯然不利于提高學(xué)生對(duì)體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)以及測試的積極性。如能將《標(biāo)準(zhǔn)》的測試成績納入到體育課成績管理中去，必將會(huì)大大調(diào)動(dòng)學(xué)生進(jìn)行健康體育活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性，這將對(duì)大學(xué)生體質(zhì)健康狀況的改善與提高起到積極地促進(jìn)作用。

1.2.2 上級(jí)主管部門的監(jiān)管

實(shí)施辦法要求:各地教育、體育行政部門對(duì)本地各級(jí)各類學(xué)校實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》的情況，要認(rèn)真檢查監(jiān)督。要將《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施情況納入各級(jí)政府教育督導(dǎo)內(nèi)容和評(píng)估指標(biāo)體系，并作為對(duì)各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行評(píng)優(yōu)、表彰的基本依據(jù)。對(duì)弄虛作假、徇私舞弊者，給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者，給予行政處分。然而，在就每年上報(bào)學(xué)生體質(zhì)健康指標(biāo)測試成績后，是否有上級(jí)主管部門到貴校進(jìn)行抽查核實(shí)這一問題的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)沒有一所高?；卮鹩猩霞?jí)主管部門進(jìn)行抽查核實(shí)。這說明上級(jí)主管部門的監(jiān)管力度不夠，這對(duì)各個(gè)高校體育工作開展不利。有了上級(jí)主管部門的定期或不定期抽查，不但能引起各高校領(lǐng)導(dǎo)的重視，同時(shí)，對(duì)各高校的體育工作也能起到鞭策作用。也不至于有些學(xué)校為了達(dá)到學(xué)校體育工作評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，而在學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的測試數(shù)據(jù)上做文章。

2 測試結(jié)果真實(shí)性與準(zhǔn)確性不足真實(shí)評(píng)價(jià)學(xué)生的體質(zhì)健康狀況

2.1 從總及格率來看，測試數(shù)據(jù)比真實(shí)數(shù)字高

雖然通過往年各學(xué)校的測試成績來看，浙江大多數(shù)院校體質(zhì)健康測試合格率均達(dá)到97%左右，但實(shí)際上，通過一線教師的調(diào)查，50%以上的教師認(rèn)為體質(zhì)測試數(shù)據(jù)不能真實(shí)、準(zhǔn)確反映學(xué)生的體質(zhì)狀況，有接近三分之一的教師認(rèn)為說不清楚，只有不到20%的教師認(rèn)為能真實(shí)的反映學(xué)生的體質(zhì)狀況。因?yàn)闇y試結(jié)果受多個(gè)因素的影響，同時(shí)，具有關(guān)教師透露，有些學(xué)校為了完成《本科教學(xué)工作水平評(píng)估》，而對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，嚴(yán)重的破壞了測試的嚴(yán)肅性，結(jié)果造成了測試數(shù)據(jù)及格率比真實(shí)數(shù)字偏高。通過訪談，大部分教師認(rèn)為，目前，浙江省高校能過達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的大概在80%左右。

2.2 從耐力素質(zhì)來看，實(shí)際測試數(shù)據(jù)比真實(shí)數(shù)據(jù)低

通過訪談，大部分教師認(rèn)為，學(xué)生的耐力素質(zhì)確實(shí)較差，但測試的數(shù)據(jù)與學(xué)生的真正的耐力水平相比還是存在一定的差距，而且比學(xué)生的真正的耐力水平要差。究其原因，主要是耐力的好壞與體育成績與學(xué)分無關(guān)，有些耐力較好的學(xué)生也不會(huì)盡力跑出自己的水平，往往是只要能通過測試就可以，如能跑滿分的同學(xué)也就跑3分40幾秒。

表1 兩次測試成績比較(成績單位:秒)

為了驗(yàn)證，我們專門選了一個(gè)教學(xué)班做了對(duì)比試驗(yàn)，班級(jí)人數(shù)38人，對(duì)1 000m進(jìn)行了兩次測試，時(shí)間間隔一周。第一次測試按照學(xué)校正常的測試程序，第二次測試告訴學(xué)生測試成績按照15%計(jì)入體育總成績(適當(dāng)激勵(lì))，其它條件相仿。從兩次測試結(jié)果看來，第二次的1 000m成績明顯高于正常的測試成績，平均提高了6.66s，并且存在顯著的差異。

2.3 健康指標(biāo)測試數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性的主要影響因素分析

為了進(jìn)一步探討健康指標(biāo)測試數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性的主要影響因素，我們選擇了可能影響測試數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性的17個(gè)因素:場地或測試器材本身的缺陷、學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)不足、主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)、體育教師觀念、教師工作積極性、測試工作量大小、測量方法不規(guī)范、上級(jí)監(jiān)管力度、對(duì)學(xué)生評(píng)優(yōu)、準(zhǔn)予畢業(yè)的影響程度、學(xué)生認(rèn)識(shí)不足，出工不出力、學(xué)生投機(jī)取巧或作弊、學(xué)生未掌握正確的測試方法、測試前有無準(zhǔn)備活動(dòng)、成績記錄方式、最終數(shù)據(jù)處理的方法、學(xué)校體育工作評(píng)價(jià)體系、學(xué)校追求的高達(dá)標(biāo)率等，并設(shè)計(jì)量表，通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)校體育工作評(píng)價(jià)體系、主管領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)等八個(gè)因素對(duì)健康指標(biāo)測試數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性的影響較大(見表2)。

表2 健康指標(biāo)測試數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性的主要影響因素得分排名

3 建議

3.1 加強(qiáng)測試工作的過程管理，提高測試數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性

《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施效果，在很大程度上取決于實(shí)施過程中組織管理的質(zhì)量。因此，加強(qiáng)實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》的組織管理工作是十分重要的。測試過程管理不應(yīng)只看測試時(shí)的管理，還包括測試前學(xué)生動(dòng)員、教師的培訓(xùn)、儀器器材的維護(hù)、安全保障、時(shí)間的安排等，測試后數(shù)據(jù)的整理、成績的公布等。同時(shí)，為了使得測試數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性提高，高校有必要采取一些獎(jiǎng)懲措施，一方面要求學(xué)生加強(qiáng)鍛煉，另一方面，加強(qiáng)學(xué)生自身的縱向比較，有效激勵(lì)學(xué)生。

3.2 上級(jí)部門加強(qiáng)監(jiān)管和抽查力度

為使主管部門獲得真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，上級(jí)主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和抽查力度，提高他們對(duì)《健康標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校測試工作的監(jiān)管尤其是畢業(yè)班的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《健康標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施辦法，對(duì)于達(dá)不到畢業(yè)要求的畢業(yè)生給予肄業(yè)處理。而抽查應(yīng)采用定期和不定期，隨機(jī)抽調(diào)教學(xué)班級(jí)，與學(xué)校測試結(jié)果進(jìn)行比對(duì)，確定測試數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。，只有這樣才能杜絕虛假數(shù)據(jù)，既促進(jìn)高校體育工作的開展，有掌握學(xué)生體質(zhì)的真實(shí)數(shù)據(jù)，并以此為根據(jù)為今后的高校體育工作制定明確的方向。

3.3 嚴(yán)格執(zhí)行測試結(jié)果的使用與管理

學(xué)生健康指標(biāo)測試的目的不是為了測試而測試，是為了了解學(xué)生的體質(zhì)狀況，促進(jìn)學(xué)生積極參與體育鍛煉。要達(dá)到這樣的作用，各高校必須嚴(yán)格執(zhí)行測試結(jié)果的使用與管理，如必須達(dá)到75分以上才能評(píng)優(yōu)或三好學(xué)生，達(dá)到50分及以上才能準(zhǔn)予畢業(yè)等，只有這樣才能引起學(xué)生的重視，否則，一線教師辛辛苦苦，最后只是走過場，反而影響到學(xué)生、教師的積極性，使得《健康標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施的工作成為“豆腐渣”工程，浪費(fèi)人力、財(cái)力、物力。

3.4 取消將學(xué)生《健康標(biāo)準(zhǔn)》的合格率作為本科教學(xué)工作水平評(píng)估指標(biāo)

由于教育部對(duì)高?！侗究平虒W(xué)工作水平評(píng)估》規(guī)定:學(xué)生《健康標(biāo)準(zhǔn)》的合格率97%以上等級(jí)為A。使得許多高校為了順利通過評(píng)估，人為的修改要上報(bào)的數(shù)據(jù)，使得獲取的學(xué)生體質(zhì)狀況的數(shù)據(jù)不真實(shí)，這樣也有悖于《健康標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施的初衷，更不利于教育主管部門及時(shí)的掌握學(xué)生的體質(zhì)狀況。

［1］國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)解讀編委會(huì).國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)解讀［M］.北京:人民教育出版社，2007.

［2］張宗國.影響《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試結(jié)果的主客觀因素分析［J］.體育科學(xué)，2009(9):86－91.

［3］李浩然.完善《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》準(zhǔn)確評(píng)價(jià)學(xué)生體質(zhì)［J］.體育科技文獻(xiàn)通報(bào)，2009(8):79 －80.

［4］張繼輝.高校體質(zhì)健康測試中存在的問題及對(duì)策研究［J］.北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2008(2):245－247.

［5］張大超，李 敏.影響我國中小學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展的主要因素與對(duì)策研究［J］.北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2009(11):76－83.

［6］陳文杰.江蘇省高校實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》現(xiàn)狀及對(duì)策研究［J］.北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2006，29(10):2.

［7］楊良兵.對(duì)《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施問題的探討［J］.中國學(xué)校體育，2005(3):8.

［8］朱漢義.浙江省大學(xué)生體質(zhì)下降歸因與干預(yù)［J］.安徽體育科技，2010(1):54－57.

［9］杜 雷.我國實(shí)施《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》亟需解決的問題與對(duì)策分析［J］.山東體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2007(4):113－115.

The Research of Implementation and Monitoring of“National Student Physical Health Standard”in Zhejiang Universities

ZHU Hanyi

The present situation of implementation and monitoring of“National Student Physical Health Standard”in Zhejiang universities has been obtained through researches.Through investigation and experiments to test results，it points out the lack of authenticity and accuracy real evaluation of student physique state of health，and the causes also have been analyzed.At the same time，according to the Zhejiang universities'“Health Standard”implementation and monitoring problems it puts forward constructive suggestions.

Zhejiang;universities;“Health Standard”implementation;monitoring

G807.4

A

1003－983X(2012)04－0456－03

2012－05－05

浙江省教育廳項(xiàng)目(GK100800038)

朱漢義(1967－)，男，江西九江人，碩士，副教授，研究方向:體育教育與訓(xùn)練.

杭州電子科技大學(xué)體育部，浙江杭州310018 Physical Education Department，Hangzhou Dianzi University，Hangzhou Zhejiang，310018