倪嘉曾，黃敬軍，繆世賢，徐孜俊

(1.北京大學(xué)地球與空間科學(xué)學(xué)院，北京 100871；2.金壇市國土資源局，江蘇 金壇 213200；3.江蘇省地質(zhì)調(diào)查研究院，江蘇 南京 210018；4.中鹽金壇鹽化有限責(zé)任公司，江蘇 金壇 213200)

金壇鹽盆是江蘇重要的鹽產(chǎn)地之一。開發(fā)利用始于20世紀(jì)80年代后期，1987年茅興鹽礦的茅1井投產(chǎn)出鹵，1995年30萬t的精制鹽廠投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了原鹵向精制鹵的轉(zhuǎn)變。2002年為配合國家“西氣東輸”儲(chǔ)氣庫項(xiàng)目和年產(chǎn)60萬t真空制鹽項(xiàng)目的建設(shè)，通過兼并收購成立中鹽金壇鹽化有限責(zé)任公司，實(shí)現(xiàn)鹽盆整體規(guī)劃和開發(fā)。2008年100萬t真空制鹽項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，8口井被“西氣東輸”儲(chǔ)氣庫成功注氣1億m3，初步實(shí)現(xiàn)“鹽電一體化”、“鹽堿一體化”、“鹽穴一體化”[1]。為此，《江蘇省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008～2015年)》設(shè)立了金壇鹽盆鹽化工礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，目的是為科學(xué)利用巖鹽資源和地下空間資源，發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)，做長鹽化產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)油氣儲(chǔ)備基地。

礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)是以礦產(chǎn)資源勘查、開采及后續(xù)選冶加工為主體，具有自身特點(diǎn)和一定規(guī)模的配套條件，按照資源賦存特點(diǎn)和開發(fā)利用布局集聚，具有礦業(yè)開發(fā)優(yōu)勢(shì)的區(qū)域[2]，是以礦產(chǎn)資源勘查、采選為主的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有利于對(duì)礦產(chǎn)資源及其礦業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)地域分布客觀狀況的認(rèn)識(shí)，有利于礦業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)地域上的合理分工，以及礦業(yè)活動(dòng)的規(guī)劃、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，有利于礦產(chǎn)資源及其他經(jīng)濟(jì)資源的合理開發(fā)、綜合利用[3]。因此，筆者認(rèn)為，建設(shè)金壇鹽盆鹽化工礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，對(duì)推進(jìn)金壇鹽盆巖鹽優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用與保護(hù)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

1 鹽化工礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的條件分析

1.1 豐富的巖鹽資源

金壇鹽盆是我國東部地區(qū)綜合指標(biāo)最佳的大型鹽礦，巖鹽資源儲(chǔ)量巨大，在普查評(píng)價(jià)圈定的60.5km2內(nèi)礦石儲(chǔ)量162.42億t，氯化鈉儲(chǔ)量125.38億t，礦體品位高達(dá)85%，資源保證程度高。金壇鹽盆累計(jì)探明礦石資源儲(chǔ)量58.62億t，保有礦石資源儲(chǔ)量58.09億t，約占鹽盆總量的23.9%，截止到2009年底金壇鹽盆總計(jì)采鹽約1516萬t，不足鹽盆探明礦石資源儲(chǔ)量的0.3%。顯然，金壇鹽盆巖鹽資源完全可滿足長期的開采需要。

1.2 成熟的加工技術(shù)

金壇鹽盆自2002年集約化開采以來，生產(chǎn)全過程(開采、運(yùn)輸、加工)的設(shè)備都是國內(nèi)同類礦山最先進(jìn)的，控制從水溶采鹵-管道運(yùn)輸-真空制鹽的各環(huán)節(jié)沒有污染排放，已形成采鹵機(jī)械化、輸鹵管道化、鹽電自動(dòng)化、分裝集中化、管理信息化，尤其是真空制鹽工藝的單套生產(chǎn)能力和質(zhì)量指標(biāo)均達(dá)“國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先”水平，其中，100萬t真空制鹽項(xiàng)目是全套引進(jìn)德國MESSO公司的生產(chǎn)設(shè)備，采用世界最先進(jìn)的“多效蒸發(fā)，母液回收，熱法提硝”鹽硝聯(lián)產(chǎn)技術(shù)和計(jì)算機(jī)集成控制[4]。金壇鹽礦生產(chǎn)規(guī)模在國內(nèi)首屈一指，2009年完成鹽產(chǎn)品銷量186.19萬t(鹵折鹽89.83萬t、固體鹽約92.02萬t、芒硝約4.3萬t)，鹽產(chǎn)品涵蓋了精制鹵水、精制固體鹽以及石膏、元明粉等副產(chǎn)品。

1.3 優(yōu)越的區(qū)位條件

金壇地處江蘇省南部，為寧、滬、杭三角地帶之中樞，可直接接受上海、杭州、蘇州、無錫、南京等城市的輻射，是蘇錫常都市圈與南京都市圈交界處重要的節(jié)點(diǎn)城市。通過穿境而過的沿江高速及揚(yáng)溧高速，可與華東交通物流網(wǎng)絡(luò)的高速公路、機(jī)場、鐵路相連，通過年吞吐量1000萬t的丹金溧運(yùn)河貨運(yùn)港口也可通江達(dá)海，金壇的區(qū)位將使投資者獲得不可小視的物流即時(shí)效率和管理收益；依托巖鹽資源興建的鹽化工業(yè)已成為金壇工業(yè)經(jīng)濟(jì)的4大支柱產(chǎn)業(yè)之一，鹽化工規(guī)模工業(yè)銷售收入比重一直大于20%，已被確認(rèn)為國家火炬計(jì)劃金壇精細(xì)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)基地。顯然，建設(shè)金壇鹽盆鹽化工礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，可增強(qiáng)礦產(chǎn)資源對(duì)金壇市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的保障能力。

1.4 巨大的市場需求

長江三角洲地區(qū)是我國鹽化工產(chǎn)品的主要消費(fèi)地區(qū)，也是鹽化工產(chǎn)品的主要集聚地，可以從周邊采購或進(jìn)口多種原料，進(jìn)一步豐富鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈。江蘇省氟化工生產(chǎn)中所需的三氯乙烯等原料，電子、光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中所需的多晶硅等原料幾乎全部依賴進(jìn)口，顯然，鹽化工產(chǎn)品的市場需求巨大。近年來，長江三角洲地區(qū)“三荒”(電荒、氣荒、油荒)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，能源儲(chǔ)備迫在眉睫，利用金壇鹽的地下鹽穴儲(chǔ)備天然氣、石油及建設(shè)壓氣蓄能電站可緩解“長三角”能源供需矛盾。

2 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)礦業(yè)資源產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建

礦業(yè)資源產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建是礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容，礦業(yè)資源產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)將決定整個(gè)園區(qū)工業(yè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。所謂礦業(yè)資源產(chǎn)業(yè)鏈，是指以“減量化、再使用、再循環(huán)”為前提，保證經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)一致，以供應(yīng)鏈理念為基礎(chǔ)，由資源企業(yè)、原材料供應(yīng)企業(yè)、制造企業(yè)、物流服務(wù)商、分銷商/零售商、顧客、回收企業(yè)、資源再利用企業(yè)及新的流通渠道組成的物資流、信息流和資金流的鏈狀結(jié)構(gòu)、通道或網(wǎng)絡(luò)[5]。鑒于金壇鹽盆的資源條件、加工技術(shù)及產(chǎn)業(yè)背景，筆者構(gòu)建了如圖1所示的金壇鹽盆鹽化工經(jīng)濟(jì)區(qū)礦業(yè)資源產(chǎn)業(yè)鏈。該礦業(yè)資源產(chǎn)業(yè)鏈以鹽礦為核心，組合熱電廠、建材廠和化工廠等企業(yè)，通過企業(yè)間物質(zhì)循環(huán)和廢棄物綜合利用，構(gòu)建鹽化工礦業(yè)資源產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)。鹽礦真空制鹽脫鹽后的170萬t廢水返回用于鹽鹵的生產(chǎn)，鹽硝分離得到芒硝，7900t的鹽泥(廢礦)代替鹵水凈化原料得到副產(chǎn)品石膏或用于建材廠生產(chǎn)水泥，電廠生產(chǎn)的蒸汽供用能企業(yè)，其6萬t粉煤灰用于建材廠生產(chǎn)水泥，建材廠生產(chǎn)的水泥供園區(qū)企業(yè)使用或生產(chǎn)商品混凝土；鹽礦采鹵形成的地下鹽穴作為“西氣東輸”、“川氣東送”儲(chǔ)氣庫或石油儲(chǔ)備庫；化工廠直接利用鹽礦的精制鹽鹵和鹽作原料，年生產(chǎn)氯氣10萬t、燒堿25萬t、鹽酸10萬t及氫氣和聚氯乙烯等基礎(chǔ)化工原料，再生產(chǎn)精細(xì)化工產(chǎn)品[6]。

圖1 金壇鹽盆鹽化工礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)圖

3 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃思路

3.1 結(jié)合資源特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃開采布局

巖鹽資源開發(fā)利用依據(jù)巖鹽的空間展布、品位、成分變化等特征規(guī)劃3個(gè)開采區(qū)域。鹽盆南部所產(chǎn)鹵水Na2SO4含量偏高，需精制處理后才能銷售鹵水，故規(guī)劃為真空制鹽供鹵礦區(qū)；鹽盆北部所產(chǎn)鹵水中Na2SO4含量較低(約1%)，可不作精制處理直接以鹵水形式供應(yīng)市場(氯堿企業(yè))，規(guī)劃為直銷鹵水礦區(qū)；鹽盆中部所產(chǎn)鹵水中Na2SO4平均含量1.34%，可直接供鹵或真空制鹽，規(guī)劃為真空制鹽供鹵和直銷鹵水礦區(qū)。

3.2 綜合利用伴生資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

金壇鹽盆巖鹽伴生有一定量的芒硝，在真空制鹽過程中可進(jìn)行鹽硝分離得到芒硝產(chǎn)品，同時(shí)在精制鹽鹵過程中,將廢棄物—鹽泥(主要成份CaCO3)代替鹵水精制廠的石灰石原料，加鹽酸后制成液體氯化鈣作為鹵水凈化的原料，得到副產(chǎn)品——硫酸鈣(石膏)，一期60萬t真空制鹽每年回收4萬t芒硝、每年利用鹽泥約7900t，規(guī)劃二期100萬t真空制鹽預(yù)計(jì)回收8萬t芒硝，伴生礦產(chǎn)資源回收率規(guī)劃由59.7%提高至65%。通過往復(fù)循環(huán)、閉路循環(huán)及回收等手段，循環(huán)利用制鹽真空用冷卻水、冷凝水、蒸汽水，循環(huán)利用水資源，循環(huán)利用率規(guī)劃由80%提高至95%?？罩汽}及其配套的熱電廠每天“生產(chǎn)”出數(shù)千噸的熱水，利用這部分生產(chǎn)余熱(水)用于洗浴等用途(職工洗澡及向社會(huì)供熱)，既可合理利用熱水的剩余價(jià)值，避免資源浪費(fèi)，余熱(水)資源利用率規(guī)劃由80%提高至95%。伴生資源綜合利用率、水循環(huán)利用率等的提高，使鹽盆礦產(chǎn)資源開發(fā)形成“資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

3.3 有效利用鹽穴資源，凸顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)

國際上公認(rèn)巖鹽體是能源(石油、天然氣)儲(chǔ)存的最理想介質(zhì)，全世界500多座地下儲(chǔ)氣庫中有44座是利用含鹽巖層[7]。由于儲(chǔ)氣對(duì)地下溶腔的相關(guān)要求較儲(chǔ)油高，金壇鹽地下鹽穴資源利用遵循以儲(chǔ)氣優(yōu)先，以利用老溶腔優(yōu)先原則，將鹽礦開采的鹽穴空間規(guī)劃建設(shè)“西氣東輸”、“川氣東送”儲(chǔ)氣庫、儲(chǔ)油庫、儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫及建設(shè)壓縮空氣蓄能電站四個(gè)功能區(qū)。其中，鹽盆北部規(guī)劃“西氣東輸”儲(chǔ)氣庫(規(guī)劃儲(chǔ)氣17億m3)、鹽盆南部規(guī)劃“川氣東送”儲(chǔ)氣庫庫(規(guī)劃儲(chǔ)油1000萬m3)、鹽盆中部規(guī)劃“川氣東送”儲(chǔ)氣庫(規(guī)劃儲(chǔ)氣12億m3)和壓氣蓄能電站(規(guī)劃2臺(tái)300MW)。由于金壇鹽盆地處長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)用氣負(fù)荷中心部位，周邊能源需求量大，儲(chǔ)氣(油)庫及壓氣蓄能電站的建設(shè)將對(duì)調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、緩解能源供需緊張矛盾發(fā)揮重要作用，構(gòu)成“資源開采—溶腔利用”的地下鹽穴間資源綜合利用模式。

3.4 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈

以原鹽生產(chǎn)為源頭，以鹽、堿的深度遞延加工為主要方式、以精細(xì)化工產(chǎn)品作為最終產(chǎn)品，構(gòu)建“原料—中間體—產(chǎn)品”體系，實(shí)行鹽堿聯(lián)產(chǎn)、鹽硝聯(lián)產(chǎn)、鹽化與石化結(jié)合、鹽化與水泥生產(chǎn)結(jié)合等，形成以燒堿和氯堿PVC、純堿為主導(dǎo)，以精細(xì)化工、氯堿后續(xù)產(chǎn)品為特色的鹽化工產(chǎn)業(yè)，著重突出鹽化工上游產(chǎn)品加工、制造和下游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。同時(shí)提高鹽化工與精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群，將化工企業(yè)聚集在工業(yè)區(qū)中，使產(chǎn)業(yè)鏈條中的原料、產(chǎn)品、副產(chǎn)品以及廢料、廢渣、廢氣得到綜合利用，做到物質(zhì)、能量、水、信息、技術(shù)集成，逐步探索出“產(chǎn)業(yè)集聚—企業(yè)集群”的鹽化工發(fā)展模式。

4 建設(shè)金壇鹽化工礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建議

4.1 加大勘查力度，提高資源保證程度

金壇鹽盆所在區(qū)域的地質(zhì)工作開展較早，總體地質(zhì)工作程度較高，普查評(píng)價(jià)圈出含巖鹽區(qū)面積60.5km2，但詳查、勘探等地質(zhì)工作僅在部分塊段，即茅興塊段、陳家莊塊段和榮炳塊段等，勘查工作區(qū)面積18.6km2，僅占整個(gè)鹽盆的1/3。因此，要加強(qiáng)金壇鹽盆的基礎(chǔ)地質(zhì)研究，將整個(gè)盆地的詳查、勘探等地質(zhì)工作列入計(jì)劃，逐年開展勘查工作，以期不斷提高金壇鹽盆的資源保障程度和可持續(xù)發(fā)展。

4.2 發(fā)展綠色礦業(yè)，建設(shè)綠色礦山

礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)必須以資源合理利用、節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和社區(qū)和諧為主要目標(biāo)，按綠色礦山建設(shè)模式設(shè)計(jì)，發(fā)展綠色礦業(yè)。在巖鹽資源的勘探(鉆探)、開采(采鹵)、運(yùn)輸(管道)、加工(真空制鹽)、鹽穴利用(儲(chǔ)氣、儲(chǔ)油等)及鹽化工產(chǎn)口的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售的各環(huán)節(jié)，要以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為標(biāo)準(zhǔn)，建立“低消耗、低排放、高效率”為特征的符合可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長模式，將綠色礦業(yè)的理念與實(shí)踐貫穿于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的全過程。

4.3 以均衡共享為導(dǎo)向，著力推進(jìn)一體化

礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)應(yīng)重視整體規(guī)劃和定位，利用礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)條件，吸引關(guān)鍵性企業(yè)落戶，逐步培養(yǎng)與發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)集群，并延伸產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，把鹽化工發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)區(qū)招商結(jié)合起來，按照鹽化工發(fā)展規(guī)劃有選擇地吸引關(guān)鍵性企業(yè)落戶經(jīng)濟(jì)區(qū)；遵循“一體化”理念，實(shí)行產(chǎn)品項(xiàng)目一體化，公用工程一體化，環(huán)境保護(hù)一體化，物流配送一體化，管理服務(wù)一體化，做到專業(yè)集成，投資集中，效益節(jié)約，為投資者提供最佳投資環(huán)境。

4.4 以信息化建設(shè)為抓手，推進(jìn)精細(xì)化管理

以鹽化工為龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對(duì)金壇市的生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來壓力和挑戰(zhàn)，因此，鹽化工礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)迫切需要精細(xì)化管理，建立一個(gè)完備的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。信息平臺(tái)用于各企業(yè)發(fā)布基本信息(如企業(yè)規(guī)模、工藝流程和主要產(chǎn)品等)和廢物(副產(chǎn)品)供應(yīng)信息(如主要成分、性質(zhì)和數(shù)量等)，為園區(qū)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和運(yùn)行提供基本的信息保障[8],積極推進(jìn)精細(xì)化管理，首先，實(shí)現(xiàn)管理空間和管理責(zé)任的精細(xì)化；其次，通過創(chuàng)建管理部件管理法，實(shí)現(xiàn)管理對(duì)象的精細(xì)化；最后，通過信息技術(shù)的集成應(yīng)用和管理體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)管理過程的精細(xì)化，把金壇鹽盆礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為國家級(jí)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，成為金壇經(jīng)濟(jì)騰飛的助推器。

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