摘要:井巷施工項(xiàng)目安全管理就是在施工過(guò)程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)因素具體的狀態(tài)控制,使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)人為事故,尤其是不引發(fā)使人傷害的事故,充分保證施工項(xiàng)目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:井巷施工 安全管理 管理舉措
中圖分類號(hào):F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004—4914(2012)06—284—01
一、井巷施工安全管理任務(wù)和制度
井巷施工企業(yè)是以施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),是在特定空間進(jìn)行人、財(cái)、物動(dòng)態(tài)組合的過(guò)程,并通過(guò)這一過(guò)程向社會(huì)交付有商品性的建筑產(chǎn)品。在完成井巷產(chǎn)品過(guò)程中,人員的頻繁流動(dòng)、生產(chǎn)復(fù)雜性顯著的生產(chǎn)特點(diǎn),決定了組織安全生產(chǎn)的特殊性。安全生產(chǎn)是施工項(xiàng)目重要的控制目標(biāo)之一,也是衡量井巷施工項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志。因此,施工項(xiàng)目必須把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),作為組織施工活動(dòng)的重要任務(wù)。
井巷施工項(xiàng)目安全管理,主要包括安全施工與勞動(dòng)保護(hù)兩個(gè)方面:安全施工是施工企業(yè)組織施工活動(dòng)和安全工作的指導(dǎo)方針,要確立“施工必須安全,安全促進(jìn)施工”的辯證J1w14HbVKifOi2/0I7FMKg==思想;勞動(dòng)保護(hù)是保護(hù)勞動(dòng)者在施工中的安全和健康。
安全管理的任務(wù)就是要想盡一切辦法找出施工生產(chǎn)中的不安全因素,做到預(yù)防為主,防患于未然,保證施工順利進(jìn)行,保證員工的安全健康。
井巷工程安全管理制度主要有如下七方面:(1)安全施工生產(chǎn)責(zé)任制;(2)安全技術(shù)措施及制度;(3)安全施工生產(chǎn)教育制度;(4)安全施工生產(chǎn)檢查制度;(5)工傷事故的調(diào)查和處理制度;(6)防護(hù)用品安全管理制度;(7)安全值班制度。
二、井巷工程安全管理措施
井巷施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實(shí)安全管理的決策與目標(biāo),以消除一切事故、避免事故傷害、減少事故損失為管理目的。井巷施工項(xiàng)目安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)井巷施工生產(chǎn)的特點(diǎn),安全管理措施要帶有鮮明的行業(yè)特色。
1.落實(shí)安全責(zé)任,實(shí)施責(zé)任管理。井巷施工項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此,必須同時(shí)承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)施安全生產(chǎn)的責(zé)任。建立項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)人員的安全責(zé)任,抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí),定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況。井巷施工項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認(rèn)可方可進(jìn)行項(xiàng)目施工。井巷施工項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審檢與認(rèn)可,承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。一切管理、操作人員均需與施工項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂安全協(xié)議,向施工項(xiàng)目經(jīng)理部做出安全保證。安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查,應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)地記錄,作為分配、獎(jiǎng)懲的的原始資料之
2.安全教育與訓(xùn)練。進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練,能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí),掌握安全生產(chǎn)知識(shí),有效地防止人的不安全行為,減少人的工作失誤。安全教育與訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練要適時(shí)、宜人、內(nèi)容合理、方式多樣且形成制度。組織安全教育與訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)、講求實(shí)效。
3.安全檢查。安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑,是消除事故隱患、落實(shí)整改措施、防止事故傷害、改善勞動(dòng)條件的重要方法。安全檢查的形式:有普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查等多種形式。安全檢查的內(nèi)容:主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查事故處理情況。安全檢查的方法常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消險(xiǎn)危險(xiǎn)因素,避免事故傷害,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在于認(rèn)真地整改,真正地、確確實(shí)實(shí)地把危險(xiǎn)因素消除。對(duì)于一些由于各種原因而一時(shí)不能消除的危險(xiǎn)因素,應(yīng)逐項(xiàng)分析,尋求解決辦法,安排整改計(jì)劃,盡快予以消除。安全檢查的整改,必須堅(jiān)持“三定”和“不推不拖”不使危險(xiǎn)因素長(zhǎng)期存在而危及人的安全。
4.作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。在操作者產(chǎn)生的不安全行為中,由于不知正確的操作方法,為了干得快些而省略了必要的操作步驟,堅(jiān)持自己的操作習(xí)慣等原因所占比例很大。按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少人的操作失誤。
5.生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一。生產(chǎn)技術(shù)工作是通過(guò)完善生產(chǎn)工藝過(guò)程、完備生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)范工藝操作、發(fā)揮技術(shù)的作用來(lái)保證生產(chǎn)順利進(jìn)行,包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的全部職能和作用。兩者的實(shí)施目標(biāo)雖各有側(cè)重,但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)效益這一共同的基點(diǎn)上。生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)統(tǒng)一,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、具體地落實(shí)“管生產(chǎn)同時(shí)管安全”的管理原則。
6.正確對(duì)待事故的調(diào)查與處理。事故是違背人們的意愿,且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定。關(guān)鍵在于對(duì)事故的發(fā)生要有正確認(rèn)識(shí),并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失。采取有效措施,避免同類事故重復(fù)發(fā)生。
未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。因此,未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對(duì)待,并要調(diào)查、分析、處理妥當(dāng)。
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