摘要：隨著當(dāng)今各個(gè)煤炭企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，提高我國(guó)各個(gè)煤炭企業(yè)的成本管理水平，實(shí)行低成本的管理戰(zhàn)略，已經(jīng)逐漸的成為了煤炭企業(yè)在目前的煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中發(fā)展以及生存的重要前提?，F(xiàn)代煤炭企業(yè)如果想要發(fā)展和生存，首先必須打破傳統(tǒng)的成本管理觀念，從根本上切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)自身的成本管理。文章論述了我國(guó)煤炭企業(yè)成本管理所存在的一系列問(wèn)題，并深入的探討了解決煤炭企業(yè)成本管理問(wèn)題的有效措施。
　　關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 成本管理 問(wèn)題 措施
　　中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　文章編號(hào)：1004—4914（2（112）06—259—02
　　一、前言
　　隨著我國(guó)各個(gè)煤炭企業(yè)逐漸的完全面向市場(chǎng)，并且完全的放開(kāi)價(jià)格，使得目前的煤炭企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。由此看來(lái)，如何更好地與企業(yè)的外部文化相適應(yīng)，并且有效且合理的加強(qiáng)煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)我國(guó)各個(gè)煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)是尤為重要的?，F(xiàn)階段，我國(guó)煤炭行業(yè)當(dāng)中所存在的非常突出的問(wèn)題就是不斷上升的煤炭成本，煤炭成本的不斷上升給我國(guó)煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作帶來(lái)了諸多的不便和困難。因此，對(duì)煤炭企業(yè)的成本管理進(jìn)行科學(xué)的分析和研究，全面的提出有效的降低煤炭企業(yè)成本的對(duì)策，已經(jīng)成為了當(dāng)今我國(guó)煤炭行業(yè)研究的重要課題。
　　二、我國(guó)煤炭企業(yè)成本管理的特殊性
　　1.人工成本高，工資成本占著較大比重。正是因?yàn)橹饔^因素以及客觀因素的雙重影響，煤炭開(kāi)采行業(yè)一直是勞動(dòng)非常密集的企業(yè)，并且效率較低，普遍用人較多。與此同時(shí)，由于煤炭行業(yè)的工作環(huán)境十分的惡劣，開(kāi)采工人的勞動(dòng)強(qiáng)度非常大，并且服務(wù)年限較短，因此，工人的各種津貼以及補(bǔ)貼相對(duì)較高，這就使得煤炭行業(yè)工人的工資成本所占的比重非常的高，位于全國(guó)各個(gè)行業(yè)的工資成本前列。
　　2.煤炭成本的主要構(gòu)成。煤炭成本的主要構(gòu)成之一便是原材料，原材料主要作為煤炭開(kāi)采過(guò)程當(dāng)中的輔助材料的消耗，比如專用工具、大型材料、一通三防、鋼材以及木材等等都不能構(gòu)成煤炭產(chǎn)品的實(shí)體，因此，這些材料可以被多次的回收和利用。
　　3.掘進(jìn)費(fèi)用對(duì)煤炭企業(yè)的成本管理影響較大。當(dāng)今煤炭企業(yè)的采礦都是采掘并舉，這就使得煤炭的掘進(jìn)費(fèi)用對(duì)企業(yè)的成本產(chǎn)生了較大的影響。大量的實(shí)踐表明，確保煤炭采掘的合適比例關(guān)系，是煤炭企業(yè)降低成本、高產(chǎn)以及穩(wěn)產(chǎn)，并且提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。
　　4.煤炭企業(yè)的生產(chǎn)中輔助費(fèi)用較高。煤炭的儲(chǔ)存條件、地質(zhì)構(gòu)成情況、煤層的厚度、煤炭的儲(chǔ)量、機(jī)械化程度、煤種、設(shè)備的配置、頂?shù)装宓膬?yōu)劣等對(duì)企業(yè)的煤炭生產(chǎn)成本有著重要的影響，使得煤炭生產(chǎn)成本的輔助費(fèi)用較高。與此同時(shí)，為了有效避免瓦斯、斷層、片幫、煤塵、冒頂、水、火等諸多事故的不良影響，確保企業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，還應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生一些安全保護(hù)和輔助生產(chǎn)的費(fèi)用，比如防塵、照明、防火、排水以及通風(fēng)等等。
　　三、煤炭企業(yè)成本管理中存在的問(wèn)題分析
　　1.在成本分配和成本考核方面存在欠缺。絕大多數(shù)的煤礦都依賴于提高煤炭產(chǎn)品的價(jià)格來(lái)增加煤炭產(chǎn)品的利潤(rùn)，片面重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。即使采取了相應(yīng)的成本控制措施，也僅僅是走過(guò)場(chǎng)和搞形式，對(duì)企業(yè)自身的成本預(yù)算完成的實(shí)際情況，往往是真正兌現(xiàn)的少，而承諾兌現(xiàn)的多。一些重視節(jié)約成本的煤炭企業(yè)也沒(méi)有切實(shí)的得到真正意義上的獎(jiǎng)勵(lì)，一些成本超支的煤炭企業(yè)也沒(méi)有真正的得到切實(shí)的懲罰，這就大大的削弱了企業(yè)員工的成本責(zé)任意識(shí)，對(duì)煤炭企業(yè)的成本控制積極性產(chǎn)生了消極的影響。這主要體現(xiàn)在：（1）考核指標(biāo)不協(xié)調(diào)和不配套，沒(méi)有將成本考核納入企業(yè)的考核分配體系。（2）缺乏成本考核力度，成本的控制效果沒(méi)有與企業(yè)的員工直接掛鉤；僅僅注重生產(chǎn)班組和生產(chǎn)區(qū)隊(duì)的考核，往往忽視了對(duì)輔助生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、職能管理部門(mén)的考核；僅僅重視煤炭產(chǎn)品的成本核算分析和研究，卻忽視了產(chǎn)品的安全成本以及質(zhì)量成本的分析與核算。
　　2.存在較大的成本管理思想誤區(qū)。提高煤炭企業(yè)成本管理水平的重要條件之一是先進(jìn)并且科學(xué)的成本管理理念。如果想降低產(chǎn)品的成本，那么就應(yīng)當(dāng)整合從供應(yīng)商一直到采購(gòu)計(jì)劃、庫(kù)存、運(yùn)輸、回收等整個(gè)供應(yīng)鏈的資源。如果想更好地?fù)屨伎蛻糍Y源，那么就必須不斷地使企業(yè)的管理領(lǐng)域得以延伸，快速和及時(shí)地掌握且了解客戶、經(jīng)銷商對(duì)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量方面的相關(guān)要求，對(duì)付款方式的要求，對(duì)交貨時(shí)間的要求等一系列的信息。這些都必須利用諸如作業(yè)管理、價(jià)值鏈管理、供應(yīng)鏈管理等科學(xué)的管理方法和管理理念。然而，煤炭企業(yè)通常把提高產(chǎn)品價(jià)格作為權(quán)宜之計(jì)，并未充分的認(rèn)識(shí)到煤炭競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)究竟是質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，還是成本的競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有把成本控制當(dāng)做自身管理的主體。這些問(wèn)題的具體表現(xiàn)有：企業(yè)效益不好的時(shí)候，首先考慮的是煤炭產(chǎn)品的價(jià)格以及銷量；企業(yè)效益好的時(shí)候，卻往往忽視了成本管理。
　　3.成本管理的范圍及深度不足。一方面，在企業(yè)成本管理的范圍上，僅僅片面的重視內(nèi)部成本控制要素的管理和控制，卻忽視了對(duì)影響企業(yè)成本管理外部因素的管理和控制。煤炭企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)與企業(yè)的外部環(huán)境有著非常密切的聯(lián)系，比如經(jīng)濟(jì)技術(shù)的聯(lián)系。在外部環(huán)境與企業(yè)的聯(lián)系當(dāng)中，都潛藏著很多影響和制約煤炭企業(yè)成本變化的內(nèi)在因素，只有在控制和管理內(nèi)部成本影響因素的同時(shí)，對(duì)這些影響因素采取科學(xué)有效的控制措施，才可以從根本上實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)成本的管理和控制；另一方面，在企業(yè)成本管理的深度上，通常僅僅注重生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中的節(jié)約，但卻沒(méi)有借助于成本和安全、成本和技術(shù)、成本和質(zhì)量的有機(jī)結(jié)合來(lái)對(duì)企業(yè)的成本深度進(jìn)行深層的控制，造成了企業(yè)措施不力，并且收效甚微。除此之外，在企業(yè)的成本控制措施方面，往往是事后核算偏多，而事前預(yù)測(cè)決算以及事中控制協(xié)調(diào)非常少，導(dǎo)致了企業(yè)成本控制措施不力，無(wú)法較好地發(fā)揮技術(shù)工作在企業(yè)的成本控制方面的重要作用。
　　4.成本管理職能方面存在局限性。從控制論的角度來(lái)看，控制的本質(zhì)是施控主體對(duì)受控體實(shí)行控制的過(guò)程。要想有效的將企業(yè)的成本控制工作展開(kāi)，首先必須得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的支持以及重視，然后就是各個(gè)部門(mén)之間的積極配合，再者便是全體員_T的重要參與?，F(xiàn)階段，我國(guó)各個(gè)煤炭企業(yè)的成本管理工作通常局限于企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的財(cái)務(wù)管理職能。在企業(yè)的成本預(yù)算形成當(dāng)中，煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)、計(jì)劃和企管成為了成本管理的主導(dǎo)部門(mén)，但是并未切實(shí)發(fā)揮技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、決策、預(yù)測(cè)等其它管理職能的真正作用?？陀^來(lái)講，企業(yè)成本管理的工作量較大、涉及范圍廣、工作面廣，所以，僅僅依靠個(gè)別的管理部門(mén)是無(wú)法將企業(yè)自身的成本管理和控制好的。
　　四、加強(qiáng)煤炭企業(yè)成本管理的措施
　　1.不斷創(chuàng)新成本管理理念，加強(qiáng)員工成本控制意識(shí)。（1）樹(shù)立正確的成本管理效益理念。在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境當(dāng)中，企業(yè)管理所追求的主要目標(biāo)便是經(jīng)濟(jì)效益，煤炭企業(yè)成本管理也應(yīng)當(dāng)積極的樹(shù)立科學(xué)的成本效益理念，逐漸實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的節(jié)省和節(jié)約的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)效益理念。煤炭企業(yè)的成本管理應(yīng)當(dāng)以煤炭市場(chǎng)的需求為主要的導(dǎo)向，通過(guò)向煤炭市場(chǎng)提供價(jià)格盡可能合理、質(zhì)量盡可能高的煤炭產(chǎn)品以及服務(wù)，從根本上促進(jìn)企業(yè)效益的提高。（2）樹(shù)立科學(xué)的成本管理人文觀念。企業(yè)成本管理的主體是人，實(shí)際的操作也是由人來(lái)完成的，因此，當(dāng)今煤炭企業(yè)的管理者不僅直當(dāng)具備良好的管理能力，而且還應(yīng)當(dāng)具有良好的人文精神。企業(yè)成敗的關(guān)鍵就在于是否真正的注重人才的培養(yǎng)，而衡量管理者是否稱職的標(biāo)準(zhǔn)則是管理人員的人格情操。如果企業(yè)缺少高素質(zhì)的企業(yè)管理隊(duì)伍，那么企業(yè)勢(shì)必?zé)o法做到可持續(xù)發(fā)展。因此，加強(qiáng)和提高企業(yè)管理人員的成本管理素質(zhì)和管理意識(shí)是尤為重要的，尤其是煤炭企業(yè)的技術(shù)工作人員更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本控制的素質(zhì)與意識(shí)，將技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)煤炭企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展實(shí)力。（3）樹(shù)立全面的成本管理戰(zhàn)略思想。一方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)確立匹配思想，也就是說(shuō)不斷的加強(qiáng)企業(yè)基本戰(zhàn)略與成本管理思想的匹配，還應(yīng)當(dāng)和煤炭企業(yè)不同發(fā)展階段和發(fā)展時(shí)期相適應(yīng)；另一方面，確立成本管理措施和方法的融入思想，成本管理措施應(yīng)當(dāng)切實(shí)的融入企業(yè)各個(gè)部門(mén)的管理活動(dòng)以及業(yè)務(wù)勞動(dòng)當(dāng)中，成本管理的重要理念應(yīng)當(dāng)融入企業(yè)每一位職工的思想意識(shí)當(dāng)中。此外，還應(yīng)當(dāng)積極樹(shù)立源流管理思想，也就是說(shuō)成本控制必須著手于成本發(fā)生的源流。
　　2.實(shí)行預(yù)算控制制度。為了更好地實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的成本控制，企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施預(yù)算控制制度，不斷的加強(qiáng)對(duì)成本的管理。應(yīng)當(dāng)結(jié)合煤炭企業(yè)的控虧目標(biāo)以及利潤(rùn)目標(biāo)，制定出一套科學(xué)、可行以及合理的成本計(jì)劃和成本控制策略。為了全面的調(diào)動(dòng)起企業(yè)各個(gè)部門(mén)降低成本的主動(dòng)性和積極性，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)產(chǎn)量的變化規(guī)律，來(lái)實(shí)施科學(xué)的目標(biāo)控制成本措施。在企業(yè)的生產(chǎn)成本預(yù)算過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的遵循所指定的相關(guān)消耗定額來(lái)確定預(yù)算，或者按照所指定的目標(biāo)成本來(lái)制定預(yù)算，根據(jù)煤炭企業(yè)對(duì)成本測(cè)定的開(kāi)支，來(lái)監(jiān)督和限制成本支出，以便于從根本上保證成本預(yù)算的科學(xué)與準(zhǔn)確。
　　3.激勵(lì)機(jī)制和嚴(yán)格考核成本相結(jié)合。企業(yè)的成本控制必須和激勵(lì)機(jī)制有機(jī)的相結(jié)合，才可以有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。一方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格考核制度；另一方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行行之有效的成本否決權(quán)，也就是一旦準(zhǔn)確下達(dá)成本指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)在一年之內(nèi)保持不變動(dòng)。為了鼓勵(lì)節(jié)約和降低成本，在完成所定目標(biāo)的基礎(chǔ)之上，再采取一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施；在年度終了時(shí)，還應(yīng)當(dāng)計(jì)提效益獎(jiǎng)；對(duì)于沒(méi)有完成企業(yè)成本控制目標(biāo)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行一定的懲罰措施，并且停發(fā)他們的獎(jiǎng)金，以此來(lái)嚴(yán)格企業(yè)的成本管理。
　　五、結(jié)束語(yǔ)
　　煤炭企業(yè)成本管理文化的培育以及形成是一個(gè)漸進(jìn)、長(zhǎng)期的過(guò)程。要想做好企業(yè)的成本管理工作，就必須將成本管理理念滲透到企業(yè)管理的各個(gè)部門(mén)和每位員工的意識(shí)當(dāng)中，落實(shí)到每一位員工的實(shí)際行動(dòng)當(dāng)中。只有充分的結(jié)合企業(yè)自身的具體狀況，并且不斷的創(chuàng)新和實(shí)踐，才能夠打造出一套科學(xué)合理、行之有效的成本管理策略。
　　（作者單位：山西晉城無(wú)煙煤礦業(yè)集團(tuán)長(zhǎng)平煤業(yè)有限責(zé)任公司山西晉城048400）
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