摘要：文章對(duì)職稱(chēng)評(píng)審工作規(guī)范化進(jìn)行論述，對(duì)職稱(chēng)評(píng)審的具體操作和發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)審作用提出了要求、方法、建議。
　　關(guān)鍵詞：職稱(chēng)評(píng)審 規(guī)范化 實(shí)效性
　　中圖分類(lèi)號(hào)：CP13 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　文章編號(hào)：1004—4914（2012）06—236—02
　　專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作，是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員關(guān)注的重點(diǎn)，是人才隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)發(fā)的有力手段，在人才評(píng)價(jià)中起著重要的作用。國(guó)有企業(yè)如何科學(xué)公正的做好職稱(chēng)評(píng)審，發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)審在人才通道建設(shè)中的作用，就需要積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審工作創(chuàng)新，完善評(píng)價(jià)體系，量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)審程序，突出能力和業(yè)績(jī)，充分發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)審的評(píng)價(jià)和激勵(lì)作用。
　　一、夯實(shí)基礎(chǔ)，確保職稱(chēng)評(píng)審工作規(guī)范化
　　1.強(qiáng)化評(píng)審組織建設(shè)。為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，不斷創(chuàng)新評(píng)審組織體系，逐步實(shí)現(xiàn)評(píng)審工作管理的科學(xué)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化。一是堅(jiān)持分級(jí)管理建設(shè)。根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門(mén)授予的評(píng)審范圍和權(quán)限，企業(yè)組建相關(guān)工程和政工等系列高、中級(jí)評(píng)委會(huì)，授權(quán)企業(yè)二級(jí)單位組建工程系列中級(jí)或初級(jí)評(píng)委會(huì)。二是堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，建立專(zhuān)家?guī)欤谄髽I(yè)人才庫(kù)中，優(yōu)選業(yè)務(wù)水平高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、公道正派、品行端正的人員組成職稱(chēng)評(píng)委專(zhuān)家?guī)?，?dān)任評(píng)委會(huì)專(zhuān)業(yè)組成員，人數(shù)不少于評(píng)委會(huì)人數(shù)的2倍。同時(shí)，根據(jù)人員和崗位變動(dòng)的實(shí)際，及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在召開(kāi)專(zhuān)業(yè)組會(huì)議前，隨機(jī)選派專(zhuān)家出席會(huì)議，減少人為因素的影響。
　　2.健全工作制度。圍繞人才成長(zhǎng)通道建設(shè)，及時(shí)修訂完善相關(guān)制度，形成用制度規(guī)范評(píng)審程序，用制度約束評(píng)審行為，用制度保障評(píng)審質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。一是注重規(guī)范性。要定期修訂完善企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作規(guī)定，使評(píng)審程序、方式方法、評(píng)審管理等符合國(guó)家和相關(guān)部門(mén)的總體要求。二是注重實(shí)用性。制定《中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作中試行量化評(píng)價(jià)工作的辦法》，主要選取學(xué)歷、資歷、發(fā)表的論文論著、成果獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、送審論文評(píng)閱結(jié)果、年度考核情況、專(zhuān)業(yè)組評(píng)議情況等評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)分。同時(shí)區(qū)分不同評(píng)價(jià)指標(biāo)在評(píng)審工作中的重要性，以達(dá)到規(guī)定的高級(jí)或中級(jí)任職資格評(píng)審基本條件為基準(zhǔn)點(diǎn)，并根據(jù)質(zhì)量和數(shù)量級(jí)的變動(dòng)情況，區(qū)分層級(jí)賦予不同的分值，按照量化評(píng)價(jià)總分及各評(píng)價(jià)指標(biāo)的量化評(píng)分累加計(jì)算，具體計(jì)算公式為：H=∑Li（其中：H是量化評(píng)價(jià)總分，Li是各評(píng)價(jià)指標(biāo)量化得分）將量化評(píng)分結(jié)果供評(píng)委會(huì)在評(píng)審工作中參考，提高評(píng)審質(zhì)量和公信度。
　　3.搭建服務(wù)平臺(tái)。任9d++zwQp3BSXevQY/nAevH2P8qqK5I6WUbAf8eqoKdA=職資格評(píng)審過(guò)程中，不斷優(yōu)化服務(wù)措施，搭建服務(wù)平臺(tái)，為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供服務(wù)。一是開(kāi)展政策解釋服務(wù)。每年組織各單位相關(guān)人員學(xué)習(xí)文件精神，堅(jiān)持把政策解讀、規(guī)定辦法宣傳作為工作重點(diǎn)來(lái)抓，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、轉(zhuǎn)發(fā)文件等方式進(jìn)行宣傳，確保政策宣傳不漏一個(gè)，不缺一項(xiàng)。二是開(kāi)展申報(bào)提醒服務(wù)。重點(diǎn)關(guān)注符合條件人員的申報(bào)，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)符合條件未申報(bào)的人員，及時(shí)提醒，做到不漏報(bào)、不晚報(bào)。三是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)下載服務(wù)。將職稱(chēng)文件、評(píng)審要求、結(jié)果公示等定期發(fā)布在企業(yè)信息門(mén)戶通知公告欄上，并提供表格下載，提高工作效率。
　　二、創(chuàng)新模式，注重職稱(chēng)評(píng)審工作實(shí)效性
　　1.提高評(píng)審要求。在國(guó)家職稱(chēng)評(píng)審有關(guān)政策框架內(nèi)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行調(diào)整完善，注重能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向并與實(shí)際工作緊密結(jié)合。主要是各環(huán)節(jié)把關(guān)嚴(yán)，晉升比例、業(yè)績(jī)考評(píng)、論文質(zhì)量及答辯等提高標(biāo)準(zhǔn)和要求。一是控制指標(biāo)總量。根據(jù)崗位設(shè)置，優(yōu)化職稱(chēng)晉升總量控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)評(píng)聘平衡。綜合企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和專(zhuān)業(yè)人員狀況，合理測(cè)算當(dāng)年度晉升職數(shù)申報(bào)比例，盡可能使各層級(jí)職稱(chēng)人數(shù)比倒與崗位比例相近，為崗位聘任打好基礎(chǔ)。同時(shí)企業(yè)下屬單位要根據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和現(xiàn)有崗位人員聘任情況，統(tǒng)籌考慮各專(zhuān)業(yè)工作需要、人員結(jié)構(gòu)及近年績(jī)效考核情況，擇優(yōu)確定推薦年度晉升申報(bào)人員。相關(guān)責(zé)任部門(mén)要認(rèn)真把好資料審核、業(yè)績(jī)審查和考核推薦意見(jiàn)關(guān)，授權(quán)下屬單位推薦委員會(huì)要根據(jù)業(yè)績(jī)、專(zhuān)業(yè)水平考評(píng)情況組織推薦，為企業(yè)總評(píng)委會(huì)把好第一道關(guān)。二是抓好答辯環(huán)節(jié)。答辯是職稱(chēng)評(píng)審工作很重要的環(huán)節(jié)，為專(zhuān)家與申報(bào)者之間交流和輔導(dǎo)提供了一個(gè)面對(duì)面互動(dòng)的平臺(tái)。一方面檢驗(yàn)了申報(bào)者的專(zhuān)業(yè)水平、能力和業(yè)績(jī)，另一方面也為申報(bào)者提供了解惑答疑的機(jī)會(huì)。答辯包括論文答辯和業(yè)績(jī)答辯。論文答辯可根據(jù)實(shí)際需要開(kāi)展全面審報(bào)人員答辯或主要針對(duì)審報(bào)人員的送審論文有一個(gè)專(zhuān)家認(rèn)為不具備或兩個(gè)專(zhuān)家認(rèn)為基本具備申報(bào)資格水平的情況，組織論文答辯。同時(shí)，要求每一位申報(bào)人員就近五年來(lái)的業(yè)績(jī)情況進(jìn)行答辯。業(yè)績(jī)答辯過(guò)程既是評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，更是教與學(xué)的過(guò)程，不但檢查論文是否抄襲，而且更重要的是考查申報(bào)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)功底，促進(jìn)申報(bào)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和總結(jié)提煉能力的提升。
　　2.突出能力與業(yè)績(jī)。注重能力與業(yè)績(jī)導(dǎo)向，提升評(píng)價(jià)要求。為解決“說(shuō)”與“干”兩張皮，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員履行職責(zé)，日常管理注重夯實(shí)基礎(chǔ)。企業(yè)通過(guò)修訂完善崗位說(shuō)明書(shū)，對(duì)各層級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員制訂任職條件要求。評(píng)審過(guò)程注重單位考核評(píng)審和推薦，在統(tǒng)籌強(qiáng)化崗位管理、聘任管理和隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對(duì)申報(bào)者的思想品德、工作態(tài)度、知識(shí)水平、專(zhuān)業(yè)能力、工作實(shí)績(jī)和潛力等情況進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，對(duì)申報(bào)者的相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查核實(shí)，并如實(shí)出具考核推薦意見(jiàn)，擇優(yōu)推薦專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、日常表現(xiàn)好、業(yè)績(jī)突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人才。同時(shí)，對(duì)在艱苦環(huán)境工作、新裝置或重大項(xiàng)目建設(shè)中表現(xiàn)突出且符合破格條件的人員，準(zhǔn)予破格申報(bào)，發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)審對(duì)能力強(qiáng)、有本事、實(shí)干的人員激勵(lì)的導(dǎo)向作用，不拘一格選拔培養(yǎng)人才，服務(wù)于提升人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。
　　三、評(píng)聘結(jié)合，發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)審作用
　　職稱(chēng)評(píng)審工作是人才隊(duì)伍建設(shè)系統(tǒng)工程中的子系統(tǒng)，要充分發(fā)揮其能動(dòng)作用，就必須根據(jù)企業(yè)和員工的需要，做到評(píng)聘結(jié)合，發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)審在實(shí)際工作和自身發(fā)展方面的作用。
　　1.評(píng)與聘相結(jié)合。職稱(chēng)評(píng)審要與自身實(shí)際工作相結(jié)合，防止職稱(chēng)與自身工作脫節(jié)，出現(xiàn)評(píng)到未能聘到。要充分根據(jù)專(zhuān)業(yè)人才的專(zhuān)業(yè)和工作實(shí)際做好引導(dǎo)，確保審報(bào)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)與自身工作相符合；對(duì)崗位變動(dòng)要及時(shí)做好職稱(chēng)的轉(zhuǎn)評(píng)，使職稱(chēng)評(píng)到都能及時(shí)聘到，以充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)人才參與評(píng)審的積極性。
　　2.聘用與考核相結(jié)合。一是職稱(chēng)聘用后要有一定的薪酬激勵(lì)，要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際制定相應(yīng)的崗位薪酬晉級(jí)或晉檔政策，在物質(zhì)上給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。二是聘用與考核結(jié)合。要根據(jù)聘用后簽定的聘用協(xié)議，每年進(jìn)行績(jī)效考核，通過(guò)考核查找不足，制定改進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)的持續(xù)提升。
　　四、構(gòu)建聯(lián)動(dòng)。促進(jìn)人才隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高
　　構(gòu)建職稱(chēng)評(píng)審與其它工作有效對(duì)接、協(xié)調(diào)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)造條件，完善激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員努力學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)，促進(jìn)人才隊(duì)伍素質(zhì)上臺(tái)階。
　　1.評(píng)審與培訓(xùn)開(kāi)發(fā)相結(jié)合。通過(guò)職稱(chēng)評(píng)審工作，強(qiáng)化兩者間有機(jī)結(jié)合，一方面是準(zhǔn)確把握企業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀，了解培訓(xùn)需求；另一方面及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才隊(duì)伍素質(zhì)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)時(shí)反饋信息，調(diào)整培訓(xùn)方式內(nèi)容。依托“以帶促學(xué)”平臺(tái)，將職稱(chēng)評(píng)審工作與“導(dǎo)師帶徒”有機(jī)融合，開(kāi)展專(zhuān)家與專(zhuān)業(yè)人才間的“一問(wèn)一答”、“經(jīng)驗(yàn)傳授”、“學(xué)習(xí)督查”等形式多樣的活動(dòng)，優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境。建立“共享互學(xué)”平臺(tái)，倡導(dǎo)“人人當(dāng)老師、人人當(dāng)學(xué)生”的理念，按照“人人備課、人人授課、互相學(xué)習(xí)、共同提高”的要求，由專(zhuān)業(yè)骨干人才講解職稱(chēng)論文中涉及的裝置優(yōu)化及技術(shù)改進(jìn)措施，充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員成才的積極性。
　　2.評(píng)審與通道建設(shè)相結(jié)合。按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、技能操作三支隊(duì)伍建設(shè)工作的要求，如何搭建好人才成長(zhǎng)通道，職稱(chēng)評(píng)審是一個(gè)重要的平臺(tái)。在崗位競(jìng)聘中，將職稱(chēng)評(píng)審轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位任職資格的評(píng)價(jià)，以任職資格作為履行專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理崗位職責(zé)的必要條件，結(jié)合能力素質(zhì)與工作業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)“總量控制、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、能上能下、動(dòng)態(tài)調(diào)整”。
　　3.評(píng)審與職業(yè)生涯規(guī)劃相結(jié)合。在分析人才隊(duì)伍的職稱(chēng)狀況的基礎(chǔ)上，幫助和指導(dǎo)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才制訂個(gè)人“職稱(chēng)晉升計(jì)劃”，和“個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃”，根據(jù)制定的目標(biāo)組織培訓(xùn)，為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)晉升和素質(zhì)提升提供幫助。企業(yè)根據(jù)每年引進(jìn)大學(xué)生的實(shí)際情況，把職稱(chēng)工作前移，在畢業(yè)生入職教育時(shí)增加職稱(chēng)評(píng)審政策和職業(yè)生涯與企業(yè)發(fā)展的相關(guān)宣講，宣傳因業(yè)績(jī)突出而破格晉升的員工事跡，使他們豐富對(duì)自身的職業(yè)生涯的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)通過(guò)職稱(chēng)評(píng)審提高自身素質(zhì)的意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。
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