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用人之道

2011-12-31 00:00:00任彥申
記者觀(guān)察 2011年20期


  組織工作,千頭萬(wàn)緒,歸根到底就是一句話(huà):知人善任。所謂人事工作,說(shuō)到底就是用人治事,用合適的人做正確的事。知人善任,這是執(zhí)政黨治國(guó)興邦的頭等大事,是領(lǐng)導(dǎo)者最大的政治智慧和領(lǐng)導(dǎo)才能。一個(gè)大系統(tǒng)(包括一個(gè)縣市、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)學(xué)校)的領(lǐng)導(dǎo)者,特別是一把手,應(yīng)當(dāng)至少用三分之一的時(shí)間去做人的工作,只要把人選準(zhǔn)了、理順了、擺平了,一切事情都好辦了。如果忙于做事,疏于管人,做事仔仔細(xì)細(xì),管人粗枝大葉,那是最大的失職。如果識(shí)人不準(zhǔn),用人不當(dāng),分不清人才還是庸才,好人還是壞人,那是晟大的昏聵無(wú)能。吏治清明是政治清明的首要標(biāo)志,而吏治的腐敗則是政治腐敗的主要根源。
  在歷史上,那些奠定基業(yè)、開(kāi)創(chuàng)盛世的皇帝在識(shí)才用人上都有著非凡的膽識(shí)。漢朝、唐朝是中國(guó)封建社會(huì)的兩大鼎盛時(shí)期,漢高祖劉邦和唐太宗李世民是兩個(gè)具有雄才大略的英明君主,他們?cè)谥松迫紊咸峁┝嗽S多值得后人借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。劉邦作為至高無(wú)上的帝王,最難能可貴的是有敢于承認(rèn)“吾不如人”的勇氣和胸懷。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者,只有看到“吾不如人”的地方,才能發(fā)現(xiàn)人才,取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,才能調(diào)動(dòng)大家的積極性,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成強(qiáng)太的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。我們看到一些領(lǐng)導(dǎo)者,一旦當(dāng)了大官,成了一把手之后,聽(tīng)到的多是贊譽(yù)之詞,久而久之,便失去了自知之明,只會(huì)被別人欣賞,而不會(huì)欣賞別人,處處覺(jué)得“人不如我”,很少看到“我不如人”。唐太宗在自己的著作《帝苑》中專(zhuān)門(mén)論述了他的用人之道,他說(shuō):“智者取其謀,愚者取其力,勇者取其威,怯者取其慎,無(wú)智愚勇怯,兼而用之。故良匠無(wú)棄材,明主無(wú)棄士,勿以一惡忘其善,勿以小瑕掩其功。”這段論述可謂掌握了用人真諦,何等睿智,多么精彩!
  
  知人不易善任更難
  
  善任的前提是知人,而知人又談何容易?世界上最難認(rèn)識(shí)的莫過(guò)于人。人最看不清、說(shuō)不準(zhǔn)的莫過(guò)于自已。
  老子講,知人者智,自知者明。能正確認(rèn)識(shí)別人的人是聰明人,能正確認(rèn)識(shí)自己的人才是最高明的人。孔子講,他最擔(dān)心的事情不是別人不了解自己,而是自己不了解別人。司馬光在《資治通鑒》中感嘆說(shuō):“為治之要,莫先于用人。而知人之道,圣賢所難也!”
  判斷一個(gè)人的好壞優(yōu)劣,不能只憑一時(shí)一事就下結(jié)論,不能道聽(tīng)途說(shuō)就信以為真,只有經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的考驗(yàn)才能真相大白。你新到一地工作,有些一開(kāi)始印象很好的人,過(guò)了一段時(shí)間發(fā)現(xiàn)并非如此;有些一開(kāi)始印象不好的人,過(guò)了一段時(shí)間卻發(fā)現(xiàn)是一個(gè)很好的人才。有的領(lǐng)導(dǎo)干部下去考察,只憑走馬觀(guān)花的印象和只言片語(yǔ)的匯報(bào),便當(dāng)場(chǎng)封官許愿,或就地免除干部。這種做法,看起來(lái)雷厲風(fēng)行,作風(fēng)果斷,其實(shí)只是為了樹(shù)立個(gè)人權(quán)威,它不但不符合用人制度,而且十有八九會(huì)選錯(cuò)人。
  能不能識(shí)人,是個(gè)智慧高低問(wèn)題;而如何用人,問(wèn)題就復(fù)雜多了,它關(guān)系到權(quán)力的分配和使用,關(guān)系到個(gè)人的前途,關(guān)系到事業(yè)的興衰。利益關(guān)系的復(fù)雜性決定了用人的艱難性。
  在干部人事制度上,最常見(jiàn)的問(wèn)題就是用人與治事相脫節(jié),知人者不用,用人者不知,治事者不管人,管人者不治事,這就難免會(huì)發(fā)生“喬太守亂點(diǎn)鴛鴦譜”的現(xiàn)象。
  在討論干部任用時(shí)常常發(fā)生這種情形:越是處于要害部門(mén)、知名度越高、大家越了解的干部,爭(zhēng)議越多,越不易通過(guò);越是處于偏僻崗位、知名度不高、大家不熟悉的人,越容易通得過(guò)。越是醞釀已久、人們認(rèn)為有戲的人,偏偏沒(méi)戲;越是人們認(rèn)為沒(méi)戲的人偏偏有戲,這顯然同知人善任的原則是相背離的。
  用人中的最大難點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)層意見(jiàn)不一。在干部選任過(guò)程中真正擁有提名權(quán)、決定權(quán)、否決權(quán)的只是領(lǐng)導(dǎo)層的幾個(gè)核心成員。這些成員對(duì)某個(gè)干部的了解程度不同、觀(guān)察角度不同、喜惡標(biāo)準(zhǔn)不同、親疏關(guān)系不同,看法也不盡相同,正所謂“橫看成嶺側(cè)成峰,遠(yuǎn)近高低各不同”。如果領(lǐng)導(dǎo)核心層存在著派系之爭(zhēng),在選人用人上的分歧意見(jiàn)就會(huì)更加明顯。按照常規(guī),領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)提名人選存在爭(zhēng)議,就會(huì)暫時(shí)擱置下來(lái),一次有爭(zhēng)議被擱置,兩次有爭(zhēng)議又被擱置,從此這個(gè)干部可能被長(zhǎng)期擱置起來(lái),很難再提到桌面上來(lái),真是個(gè)人才也被埋沒(méi)了。
  選任干部一要受干部職數(shù)的限制,二是受論資排輩的影響。有些素質(zhì)很好、公認(rèn)度很高的干部,因?yàn)榕_(tái)階站得滿(mǎn)滿(mǎn)的,只好等空位,一等二等,一個(gè)人才的最佳使用期可能就錯(cuò)過(guò)了。
  
  如何辨別干部
  
  在新時(shí)期,黨和政府在選任干部上提出了一系列重要的方針和原則,包括“革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化”的方針,德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的用人標(biāo)準(zhǔn),政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的選才原則等。如何全面辯證地理解這些方針原則?在貫徹執(zhí)行中如何針對(duì)不同時(shí)期的傾向和不同行業(yè)的特點(diǎn)突出重點(diǎn)?在實(shí)際工作中有些什么經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?
  在注重人品的基礎(chǔ)上講政治。選拔干部,歷來(lái)主張以德為首。然而德是一個(gè)非常寬泛的概念,包括政治態(tài)度、思想修養(yǎng)、政策水平、道德情操、人品人格、工作作風(fēng)等多項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)德的認(rèn)識(shí),歷來(lái)見(jiàn)仁見(jiàn)智,不同的人有不同側(cè)重,不同時(shí)期有不同傾向。領(lǐng)導(dǎo)看干部,往往突出政治,首先考慮的是政治態(tài)度、政治站隊(duì),是不是聽(tīng)話(huà),能不能同上級(jí)保持一致。而群眾看干部,往往更側(cè)重人品道德,看其對(duì)待群眾的態(tài)度,是不是為群眾著想,做好事,辦實(shí)事。
  人品是做人的基本品質(zhì),穩(wěn)定的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和一貫的行為準(zhǔn)則,是一個(gè)人世界觀(guān)、人生觀(guān)、道德觀(guān)等思想觀(guān)念的綜合體現(xiàn)。在人的所有素質(zhì)中,人品是第一位的素質(zhì),相對(duì)于其他素質(zhì),人品更具有基礎(chǔ)性、貫穿性、真實(shí)性、可靠性,更能說(shuō)明一個(gè)人的本質(zhì)。一個(gè)人知識(shí)能力不夠,可以補(bǔ)充提高,而人品人格一旦定型定位了,改起來(lái)很難。如果人品靠不住,其政治立場(chǎng)、政治態(tài)度等都是不可靠、不可信的,隨時(shí)都會(huì)起變化。
  選拔干部,必須把人品放在第一位。在注重人品的基礎(chǔ)上,再去講政治、講水平、講業(yè)績(jī)。一個(gè)干部良好的人品可以產(chǎn)生巨大的吸引力、感召力、凝聚力和影響力,不令而從,不怒而威。當(dāng)前干部隊(duì)伍中弄虛作假、吹牛拍馬、以權(quán)謀私等不良風(fēng)氣的滋生蔓延,同干部考評(píng)中忽視人品有很大的關(guān)系。
  有人認(rèn)為人品是一種虛的東西,不好考評(píng),其實(shí)不然。具體地說(shuō),人品就是人們?cè)谠u(píng)價(jià)某人時(shí)所說(shuō)的忠還是奸,真還是假,正還是邪,善還是惡,公還是私,美還是丑。一個(gè)人的人品必然會(huì)貫穿到做人做事做官的方方面面,反映在家庭生活、工作態(tài)度、社會(huì)活動(dòng)等一切領(lǐng)域中,周?chē)娜诵闹敲?,自有公論?br/>  如果一個(gè)人很虛偽,不誠(chéng)實(shí),喜歡搞些作弊作假的事情,一旦當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo),必然說(shuō)假話(huà),報(bào)假數(shù),不可能堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線(xiàn)。
  如果一個(gè)人自私自利,唯利是圖,處處為自己打算,一旦當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo),不可能秉公辦事,奉公守法,必然以權(quán)謀私,搞各種不正之風(fēng)。
  如果一個(gè)人處世油滑,見(jiàn)風(fēng)使舵,兩面三刀,一旦當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo),不可能堅(jiān)守信念,堅(jiān)持原則,保持對(duì)組織的忠誠(chéng)。
  如果一個(gè)人對(duì)父母、親人、朋友無(wú)情無(wú)義,不忠不孝不敬,一旦當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)。不可能親民愛(ài)民,全心全意為人民服務(wù)。
  如果一個(gè)人思想古怪,不切實(shí)際,喜歡想入非非,一旦大權(quán)在握,必然亂提口號(hào),瞎折騰,把社會(huì)當(dāng)成自己古怪思想的實(shí)驗(yàn)

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