摘 要：雖然我國水利工程施工在近年來有著突飛猛進的發(fā)展，但在很多地方還存在一些問題需要去改善，尤其在施工當(dāng)中對于一些干擾施工質(zhì)量的問題。因此本文對水利工程施工中存在的主要問題進行探討。
　　關(guān)鍵字：水利工程施工；問題；探討
　　中圖分類號：TV51 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791(2011)10(b)-0000-00
　　
　　1水利工程施工的意義
　　由于水利工程施工的工程量大、施工內(nèi)容復(fù)雜、對相關(guān)的專業(yè)技術(shù)有著極為嚴格的要求，因此需要在施工過程中配合相應(yīng)的工程監(jiān)理制度，來進一步確保水利工程的施工質(zhì)量。目前對于我國水利工程的監(jiān)理制度依然處于成長階段，有關(guān)于質(zhì)量評定等級的辦法以及相應(yīng)的標準還有待完善，而且加強水利工程管理體系無疑是水利工程施工中的首要任務(wù)以質(zhì)量為中心的控制體系是最為有效的運作方法，而在施工過程中如何確保質(zhì)量控制則是影響整個水利工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此這就更需要我們對水利工程施工中存在的各種問題和一些不足進行深入的探論、分析和研究，找出實用性和可操作性的解決方案來，借此來完善水利工程的監(jiān)理機制和管理體系，以保證水利工程的施工質(zhì)量加快其實現(xiàn)標準化地步伐。
　　
　　2水利工程施工存在的問題
　　雖然目前我國水利工程施工有著非常明顯有些提高，但還存在著很多質(zhì)量問題，工程質(zhì)量水平起伏波動較大，提高速度極為緩慢，現(xiàn)階段的水利工程施工中存在的問題主要可以分為：
　?。?）水利工程施工監(jiān)理不規(guī)范。在水利工程施工過程中由于監(jiān)理工作不規(guī)范，導(dǎo)致水利工程施工質(zhì)量差、安全系數(shù)低等問題的后果十分嚴重。由于水利工程的建立制度貫穿于整個施工過程，包括施工準備、施工實施和保修期監(jiān)理工作是確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，所以一旦在監(jiān)管方面有所疏忽對以后的施工會造成不可估量的影響。再加上許多質(zhì)量監(jiān)管、檢測人員未經(jīng)專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，有些甚至沒有資質(zhì)，專業(yè)素質(zhì)很低，監(jiān)管水平也很差，對待工作的責(zé)任心不強，缺乏職業(yè)道德等這些都嚴重影響到了施工質(zhì)量的監(jiān)管工作。再加上業(yè)主在招投標、合同履行、工程分包等過程中的隨意性較大，使監(jiān)理工作不能夠規(guī)范進行，項目前期的投資決策以及勘察設(shè)計階段無監(jiān)理單位介入，水利工程施工缺乏質(zhì)監(jiān)極容易出現(xiàn)問題。
　?。?）水利工程施工技術(shù)缺乏有效地驗證。由于施工方?jīng)]有對水利工程施工技術(shù)進行有效地驗證，在施工過程中缺少科學(xué)合理的施工技術(shù)為依據(jù)，對于整個工程的施工完全按照施工人員的經(jīng)驗進行對于一些細節(jié)問題很難把握，而造成施工上失誤也會直接影響到水利工程施工的進度以及質(zhì)量安全。再加上一些非專業(yè)施工隊在施工設(shè)施以及器械破舊不全，安全保護、防汛抗災(zāi)條件較差的情況下，盲目地進行施工甚至在沒有足夠的時間和經(jīng)費進行實地勘測設(shè)計致使設(shè)計方案不合理，設(shè)計因素考慮不周，結(jié)構(gòu)布局不科學(xué)這些方案在實施中缺乏有效質(zhì)量監(jiān)督，缺乏對環(huán)境、經(jīng)濟、社會水資源配置等多方面的綜合分析，不能及時應(yīng)用新材料新技術(shù)，因其不合理多有修改或者隨意變更圖紙，難以保證工程質(zhì)量。
　　（3）水利工程施工管理意識淡薄。項目法人中的組織機構(gòu)人員沒有規(guī)范意識，質(zhì)量意識淡薄，重視工期，輕視質(zhì)量。項目部門地人員專業(yè)素質(zhì)不高，缺少高水平的管理人才，項目管理科學(xué)化決策匱乏，相關(guān)的技術(shù)支持比較少，行政干預(yù)較多隨意性較大，影響其對質(zhì)量的控制自然也就影響到了水利施工的工程進度。質(zhì)量管理不落實，項目法人質(zhì)量意識淡薄，沒有制定相關(guān)的質(zhì)量管理責(zé)任制度，也沒有匹配相關(guān)的質(zhì)量管理責(zé)任人。重視工期而輕視工程質(zhì)量，在招標工作中過分的壓低工程造價，致使原本合理的工期被肆意的壓縮。有甚者在工期前手續(xù)還未完備就立即開工，形成在工程進展過程中不斷出現(xiàn)設(shè)計調(diào)整以及施工材料供應(yīng)問題引起的矛盾，造成工程變更隨意性大，使施工不能嚴格執(zhí)行合同有關(guān)部門條款，不按程序辦事，降低了施工效率，也忽視了對質(zhì)量的要求。資金管理的不到位撥款滯后、要求承包方墊資甚至拖欠工程款導(dǎo)致盲目壓縮質(zhì)量成本，這樣一來何談有效的質(zhì)量控制。
　　
　　3水利工程施工中問題的解決措施
　　根據(jù)上述水利工程施工存在的問題加以細致深入的研究，總結(jié)出一些解決方案，現(xiàn)有的工程質(zhì)量評定，要求將采用的評定指標進行簡單的、精確的量化。以下就對水利工程施工中問題的解決措施進行具體分析：
　　（1）完善水利工程施工監(jiān)理制度。質(zhì)量控制是監(jiān)理工程中的首要任務(wù)，水利工程質(zhì)量監(jiān)理控制一般有事前監(jiān)控、施工中監(jiān)控和分項完成的監(jiān)控。包括開工前的準備、作業(yè)活動前的施工準備和特殊施工前的準備工作。除此之外還要在保證重量作為前提條件下進行招標，并在合同中規(guī)定出質(zhì)量指標，嚴格按照合同辦事，并加以經(jīng)濟手段的制約。同時要求施工方將實現(xiàn)預(yù)控落實到位，提高監(jiān)理工作水平充分發(fā)揮監(jiān)理作用，使質(zhì)量控制落實到位，也只有這樣才能在最大程度上解決出現(xiàn)的質(zhì)量問題。
　　（2）提升水利工程施工技術(shù)的合理性。水利工程施工技術(shù)的管理必須要通過系統(tǒng)的分析，來驗證其可行性以及有效性。水利工程建設(shè)的各單位也要積極推行全面的質(zhì)量管理，采用先進的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進步和加強管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。
　?。?）加強水利施工的管理。解決項目管理不規(guī)范問題要從加強質(zhì)量控制的意識入手。質(zhì)量控制體系是由多個環(huán)節(jié)構(gòu)成的，任何一個環(huán)節(jié)上的松懈都有可能造成水利工程施工上的失控。因此，不能把控制點僅僅設(shè)置到驗收這一點上，而是要在每個工序、每個環(huán)節(jié)實時控制，監(jiān)理部門一定要分工明確，各負其責(zé)，不放過對每個質(zhì)量環(huán)節(jié)的監(jiān)控尤其要引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，同時提升專業(yè)人員素質(zhì)，減少不必要的決策失誤，重要的是建立健全的各項規(guī)章制度，使質(zhì)量控制管理責(zé)任到人。同時要提高對資金的整合以及分配的能力，減少不必要的矛盾對施工質(zhì)量的影響。
　　
　　4結(jié)語
　　水利工程質(zhì)量監(jiān)控是極為重要的，目前水利工程施工的質(zhì)量控制和評價依然存在著許多問題，隨著社會的不斷進步雖然水利工程質(zhì)量也再些提高，但還存在著很多質(zhì)量上的漏洞。因此對于水利工程施工中存在的這些問題需要各單位要加強質(zhì)量法制教育，增強質(zhì)量法制觀念，把提高勞動者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，加強對管理人員和職工的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的教育，建立和完善質(zhì)量管理的激勵機制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動。不僅如此，還需要我們對水利工程施工質(zhì)量控制及評價方法中存在的問題進行探討、分析、研究，找出實用性和可操作性的解決方法，通過科學(xué)技術(shù)確定水利工程發(fā)展和改革目標，完善水利工程的監(jiān)理機制和管理體系，繼續(xù)加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化水利體制改革以保證水利工程的施工質(zhì)量，加快實現(xiàn)標準化步伐。
　　
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