摘要:本文以杭州市為例對外商直接投資在區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚形成的作用以及產(chǎn)業(yè)集聚對外商直接投資區(qū)位選擇的影響進(jìn)行了實證分析,研究結(jié)果表明,外商直接投資和產(chǎn)業(yè)集聚兩者之間存在明顯的相關(guān)關(guān)系,相輔相成;同時,產(chǎn)業(yè)集聚的形成和外商直接投資的區(qū)位選擇還受到其他多種因素的影響。
關(guān)鍵詞:外商直接投資 產(chǎn)業(yè)集聚 杭州
一、引言
改革開放以來,杭州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展,2010年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值5945.82億元,比上年增長12.0%,連續(xù)20年保持兩位數(shù)增長。近年來,杭州地區(qū)的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集聚不斷崛起,如電子信息、現(xiàn)代醫(yī)藥、服裝業(yè)、食品飲料等。同時,杭州吸引外資的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,2010年批準(zhǔn)外商直接投資545項,合同利用外資77.09億美元,比上年增長10.7%;實際到位外資43.56億美元,增長8.5%。在長三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),大量的FDI主要集聚于上海和蘇州、南京、無錫等城市,而流向杭州的外資卻相形見絀。同樣在杭州內(nèi)部,F(xiàn)DI在其各地區(qū)的分布亦是極不均衡。在這樣的背景下,本文主要從理論和實證兩個層面來研究杭州產(chǎn)業(yè)集群與FDI之間的關(guān)系,進(jìn)而對杭州政府制定吸引FDI的政策以及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展策略提出建議。
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
上世紀(jì)80年代以來,F(xiàn)DI成為主要的資本流動方式,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的主要動力之一。同時,F(xiàn)DI區(qū)位流向的決定因素越來越受到眾多因素的綜合影響。
?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)集聚對外商直接投資區(qū)位選擇具有重要影響
關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚對FDI區(qū)位影響的研究文獻(xiàn)眾多。Guimaraer(2000)對1982-1992年葡萄牙FDI的數(shù)據(jù)進(jìn)行了實證研究,結(jié)果表明集聚經(jīng)濟(jì)是影響FDI在葡萄牙區(qū)位選擇的決定性因素。Frank Barry(2001)通過對美國跨國公司在愛爾蘭的FDI區(qū)位選擇的實證考察,結(jié)果表明集聚效應(yīng)是影響美國廠商進(jìn)入愛爾蘭市場的重要決定因素。肖文、林高榜(2008)通過理論推演了FDI和產(chǎn)業(yè)集聚的互動機(jī)制,并計算了長三角地區(qū)12個城市的外國直接投資和34個兩位數(shù)工業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值之間的相關(guān)系數(shù),論證了產(chǎn)業(yè)集聚水平對FDI 區(qū)位選擇有著顯著的影響作用,外商更傾向于在集聚水平高的地區(qū)進(jìn)行投資。
上述文獻(xiàn)都是側(cè)重于從集聚經(jīng)濟(jì)或產(chǎn)業(yè)集群作為FDI區(qū)位決定因素之一所起作用的角度來論述的。這些研究一般認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集群是東道國吸引FDI的重要因素之一。
(二)外商直接投資對產(chǎn)業(yè)集聚的形成及發(fā)展具有重要作用
在FDI對產(chǎn)業(yè)集群的影響論證中,Enright(2000)利用香港金融案例,提出FDI可以與當(dāng)?shù)丶盒纬上嗷ヒ蕾囮P(guān)系,并創(chuàng)造工作機(jī)會,貢獻(xiàn)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗,促進(jìn)集群中的知識外溢,完善了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈。Hood(2001)通過實證也說明跨國公司對產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展有著顯著的促進(jìn)作用。王煥祥、陸妙燕(2005)提出并論證了東道國憑借基礎(chǔ)性優(yōu)勢和集聚性優(yōu)勢吸引FDI。隨著競爭的日趨激烈,相比基礎(chǔ)性優(yōu)勢,集聚性優(yōu)勢吸引FDI的競爭力日益強(qiáng)化,同時集聚性優(yōu)勢是基礎(chǔ)性優(yōu)勢的顯化和強(qiáng)化。東道國吸引FDI最優(yōu)的狀態(tài)是兩種優(yōu)勢較好的結(jié)合。在積極發(fā)展基礎(chǔ)性區(qū)位優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,東道國更要注重促進(jìn)集聚性區(qū)位優(yōu)勢增長。
可見,引進(jìn)外資可以促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群形成,而該地區(qū)的集聚經(jīng)濟(jì)也會進(jìn)一步吸引外資進(jìn)入,共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、創(chuàng)新系統(tǒng)的完善,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
?。ㄈ┱憬a(chǎn)業(yè)集聚和外商直接投資區(qū)位選擇的研究
國內(nèi)外眾多學(xué)者也關(guān)注了FDI對浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的影響。張志綱、徐維祥(2009)指出,產(chǎn)業(yè)集聚與FDI已成為浙江促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級、拉動經(jīng)濟(jì)增長的兩個重要因素。潘天芹、白莉莉(2007)通過實證研究證明了FDI對浙江產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響,其促進(jìn)作用主要是通過資本集聚、技術(shù)外溢和市場需求三個影響途徑來實現(xiàn),由此產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。駱燁等(2004)用主成分回歸分析方法對浙江FDI的區(qū)位選擇進(jìn)行了實證分析,得出浙江各地區(qū)的集聚經(jīng)濟(jì)和信息成本是影響外商投資區(qū)位選擇的關(guān)鍵性因素。唐根年(2003)采用地理信息系統(tǒng)技術(shù)結(jié)構(gòu)數(shù)量分析方法研究浙江省FDI區(qū)位選擇特征,說明了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式影響FDI區(qū)位選擇。因此,產(chǎn)業(yè)集聚有利于浙江省進(jìn)一步吸引FDI,從而有利于增強(qiáng)浙江經(jīng)濟(jì)增長的后勁。
總體上,大多數(shù)研究都是從我國的整體層面出發(fā)分析產(chǎn)業(yè)集聚的形成發(fā)展及集聚經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢對吸引FDI的重要影響,對于省市等區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)集聚和FDI之間的研究較少,特別是針對杭州的研究。
三、外商直接投資對杭州產(chǎn)業(yè)集聚形成作用的實證研究
(一)衡量指標(biāo)的選取
在研究杭州市產(chǎn)業(yè)集聚與外商直接投資關(guān)系之前,首先要選取衡量產(chǎn)業(yè)集聚的指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)集聚是指在一個適當(dāng)大的區(qū)域范圍內(nèi),生產(chǎn)某種產(chǎn)品的若干個不同類企業(yè),以及為這些企業(yè)配套的上下游企業(yè)、相關(guān)服務(wù)業(yè),高度密集地聚集在一起,其最主要的特征是在一定區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值巨大。由此,我們用單位面積上的工業(yè)總產(chǎn)值(單位:萬元/平方公里)來度量地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚程度,即:Ki=Yi/S,其中,Yi表示i年的工業(yè)總產(chǎn)值,S表示地區(qū)的區(qū)域面積。顯然,Ki指標(biāo)值越大,表示產(chǎn)業(yè)集聚程度越高。本文進(jìn)一步計算了產(chǎn)業(yè)集聚的相對水平指數(shù),將地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚水平除以浙江省的平均水平,并記作KKi。若KK的數(shù)值大于1,則表示地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚程度高于全省的平均水平。KKi的值越大,表示產(chǎn)業(yè)集聚程度越高。
?。ǘ┙忉屪兞?br/> 為了解釋產(chǎn)業(yè)集聚的形成與發(fā)展,本文選擇了以下兩個變量:
PFDI——單位面積實際利用FDI(單位:萬美元/平方公里)。本文選擇該指標(biāo)來衡量地區(qū)實際利用FDI的情況,主要是為了增強(qiáng)各地區(qū)間的可比性,消除各地區(qū)行政區(qū)域面積大小不同對分析的影響。
PGDP——人均地區(qū)生產(chǎn)總值(單位:元/人)。本文選擇該指標(biāo)來反映地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位條件和市場潛力。一般而言,產(chǎn)業(yè)集聚形成的重要因素包含了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,區(qū)位條件以及市場潛力。
計量模型初步選擇取各個變量的對數(shù)來進(jìn)行回歸分析:
LnKi=λ0+λ1PFDIi+λ2PGDDPi+εi(1)
LnKKi=θ0+θ1PFDIi+θ2PGDDPi+εi (2)
其中,回歸系數(shù)λ1和θ1為外商直接投資對產(chǎn)業(yè)集聚的彈性系數(shù),如果系數(shù)為正,則表明外資的進(jìn)入的確促進(jìn)了特定地域的產(chǎn)業(yè)集聚的形成。同樣,λ2和θ2為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位條件和市場潛力對產(chǎn)業(yè)集聚的彈性系數(shù),如果系數(shù)為正,則表明地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位條件和市場潛力也能夠促進(jìn)特定地域的產(chǎn)業(yè)集聚的形成。
?。ㄈ┗貧w結(jié)果及分析
本文對杭州地區(qū)1996-2010的數(shù)據(jù)采用加權(quán)最小二乘法進(jìn)行了分析,得出以下結(jié)果:
LnKi=2.310015+0.58414PFDIi+0.477412PGDDPi (3)
(5.074846)(40.45121)(9.87332)
R2=0.999999F=685521.8DW=1.611620
LnKKi=-5.265543+0.584143PFDIi+0.477411PGDDPi (4)
(-12.81495)(40.45261)(9.87366)
R2=O.999998F=685520.5DW=1.611631
從上述兩式可以看出:兩個模型的擬合效果都非常好,各變量前的系數(shù)都非常顯著并且系數(shù)均為正,符合預(yù)期。這說明,外商直接投資以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位條件和市場潛力確實是促成產(chǎn)業(yè)集聚的主要因素。
四、產(chǎn)業(yè)集聚對杭州外商直接投資區(qū)位選擇作用的實證研究
?。ㄒ唬┲笜?biāo)選取
根據(jù)FDI區(qū)域投資環(huán)境領(lǐng)域研究的現(xiàn)有成果,除了產(chǎn)業(yè)集聚的指標(biāo)Ki外,本文還選擇了6個指標(biāo)來衡量產(chǎn)業(yè)集聚對杭州外商直接投資區(qū)位選擇作用。
國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP:各地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值代表了該地區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實力,體現(xiàn)該地區(qū)市場規(guī)模的大小。市場規(guī)模對國際直接投資的流入有極大影響,以往投資環(huán)境研究中的多項實證分析都顯示了它是決定直接投資流向與分布的最顯著的因素之一。本文利用了人均GDP的數(shù)值來衡量該指標(biāo)。
平均工資WAG:勞動成本應(yīng)該是外企考慮的重要因素之一。本文利用各地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)職工的平均工資,表示外資企業(yè)的勞動力成本。
第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重TER:表明了該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度,也標(biāo)志著金融、信息、交通等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展水平。而相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度與外資企業(yè)的投資盈利程度是息息相關(guān)的。沒有好的金融環(huán)境,良好的通訊設(shè)施,便捷的運輸業(yè),是不可能有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的良好的環(huán)境。
基礎(chǔ)設(shè)施INF:反映該地區(qū)與生產(chǎn)相配套的基礎(chǔ)設(shè)施水平的高低。發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)系統(tǒng)是實現(xiàn)投資過程中人、財、物順利、高效流動的基本前提。我們選用固定資產(chǎn)投資余額來衡量這個指標(biāo)。
在業(yè)人員中大專以上人員比率HUC:反映各地人力資源的豐富程度和存量。很多文獻(xiàn)指出外商投資企業(yè)在區(qū)位選擇上受人才素質(zhì)的影響,甚至將一定的就業(yè)人員素質(zhì)、同一定的基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平列為外資投資的前提條件。只有實現(xiàn)了這些前提,外企到此投資才有可能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。它不但為外商投資辦廠提供可靠的技術(shù)保證,也為跨國公司提供了充裕的低成本、高素質(zhì)的人才資源。
外資存量PFDI:反映是否存在外企聚集效應(yīng)。當(dāng)代區(qū)位理論發(fā)現(xiàn)聚集效應(yīng)的重要影響,該地外資存量的多少對于新進(jìn)入的外商可以提供很多信息,并會產(chǎn)生正的外部性。
?。ǘ┠P头治黾敖Y(jié)果
實證模型設(shè)計為:
LnFDIi=θ+λ1lnGDPi+λ2lnWAGi+λ3lnTERi+λ4lnINFi+λ5lnHUCi+λ6lnPFDIi+λ7lnKi+εi
其中,i表示年份, ,λ1,λ2,λ3,λ4,λ5,λ6,λ7表示回歸參數(shù),εi是隨機(jī)項。采用EVIEW5.0對變量進(jìn)行回歸,得到的回歸結(jié)果為:
回歸結(jié)果表明,外商存量,產(chǎn)業(yè)集聚,基礎(chǔ)設(shè)施,在業(yè)人員大專以上人員比率,平均工資,第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重以及國內(nèi)生產(chǎn)總值均在1%或5%水平上顯著。其中,外商存量,產(chǎn)業(yè)集聚,基礎(chǔ)設(shè)施以及在業(yè)人員大專以上人員比率對外商直接投資區(qū)位選擇的影響顯著,且影響為正。平均工資,第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重以及國內(nèi)生產(chǎn)總值雖然對外商直接投資區(qū)位選擇的影響也為正,但是影響不顯著。
五、結(jié)論和政策建議
通過上述研究,本文得出以下結(jié)論:第一,外商直接投資與產(chǎn)業(yè)集聚是良性循環(huán)的,地區(qū)吸引外資的增加會促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚的形成,從而吸引更多的外資,兩者相輔相成。第二,外商直接投資的區(qū)位選擇以及產(chǎn)業(yè)集聚的形成都受到了多種因素的影響。
在杭州市進(jìn)一步吸引外資,加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展時,應(yīng)注意:第一,提高引入外資的質(zhì)量,吸引大型跨國公司及其分支機(jī)構(gòu)或者在行業(yè)具有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)入駐,加大外資對產(chǎn)業(yè)集群形成的促進(jìn)作用:第二,對于已有的產(chǎn)業(yè)集群,政府應(yīng)出臺相關(guān)政策來促進(jìn)本土企業(yè)提高自身技術(shù)創(chuàng)新的能力,增強(qiáng)國際競爭力,從而提升產(chǎn)業(yè)集群的對外資的吸引力;第三,對勞動密集型行業(yè),政府應(yīng)加強(qiáng)引入全球性的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè),以此來帶動初級產(chǎn)業(yè)集群的良性升級。
參考文獻(xiàn):
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