很多傳統(tǒng)出版機(jī)構(gòu)開展數(shù)字出版時一般會面對兩個問題：平臺的搭建和內(nèi)容資源的加工。平臺的搭建一般交給專業(yè)的軟件公司完成就可以了，內(nèi)容資源的加工則需要傳統(tǒng)出版機(jī)構(gòu)大量的參與、深度的介入。在這個過程中問題就出來了：誰來加工？哪些資源要加工？要按什么標(biāo)準(zhǔn)加工？要加工成什么格式？在加工過程中成本該怎么控制？等等。
　　
　　問題產(chǎn)生的緣由
　　傳統(tǒng)出版機(jī)構(gòu)按照傳統(tǒng)的思路一般都會認(rèn)為一本圖書或者一篇文章進(jìn)行數(shù)字出版時首先就是把數(shù)字化后的圖書資源做成電子書的形式存儲到內(nèi)容資源管理系統(tǒng)（CMS）中，然后通過平臺發(fā)布出來就可以滿足用戶的需要。
　　但實(shí)際上，在進(jìn)行數(shù)字出版項目時都會面對很多的困惑：比如到底數(shù)字出版項目要怎樣做？資源要怎樣加工？因?yàn)樵趪鴥?nèi)還沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒?？梢越梃b的所謂成功的模式是國外的愛思唯爾（Elsevier）、施普林格（Springer）、威利（Wily）等以專業(yè)期刊內(nèi)容為主的擁有成熟贏利模式的學(xué)術(shù)知識服務(wù)平臺。他們的很多思路、理念、產(chǎn)品策略、功能應(yīng)用上可以借鑒，但在操作層面上其實(shí)很難被國內(nèi)的出版機(jī)構(gòu)借鑒（他們以學(xué)術(shù)期刊資源為主，國內(nèi)出版社以圖書資源為主）。很多國內(nèi)的出版機(jī)構(gòu)在構(gòu)建自己的平臺時，也借鑒應(yīng)用圖書館資源數(shù)字化處理的方式，這種方式對于資源以書為單位存儲時可以借鑒，但要實(shí)現(xiàn)更全面的知識服務(wù)則需要創(chuàng)新。
　　
　　問題及解決辦法
　　既然是創(chuàng)新就沒有現(xiàn)成的模式，但是用戶及用戶應(yīng)用，是內(nèi)容資源加工的主導(dǎo)思想。有了這樣的前提，傳統(tǒng)出版機(jī)構(gòu)開展數(shù)字出版項目的內(nèi)容資源加工時才會有的放矢。
　　誰來加工？
　　很多傳統(tǒng)的出版機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)容資源的數(shù)字化時，首先需要解決的問題是由誰來加工，一般的選擇是自己組建內(nèi)容資源加工團(tuán)隊，或者外包給專業(yè)的內(nèi)容資源加工公司來完成。對于以上兩種方式的比較及優(yōu)劣分析如表1：
　　
　　解決完由誰加工，下一個問題就是選擇什么樣的內(nèi)容資源進(jìn)行數(shù)字化。很多傳統(tǒng)出版機(jī)構(gòu)面對大量的內(nèi)容資源時會產(chǎn)生困惑：哪些資源有價值、價值如何評估，有價值的資源進(jìn)行加工時的成本是否能承受等。其實(shí)這些困惑的核心就是沒有思考面向哪些用戶、為用戶提供哪些服務(wù)，這是互聯(lián)網(wǎng)時代產(chǎn)品（數(shù)字出版產(chǎn)品）的核心。
　　傳統(tǒng)出版機(jī)構(gòu)不論是出版社還是期刊社，或者其他形式的傳媒機(jī)構(gòu)，都有很強(qiáng)的專業(yè)屬性，為某個行業(yè)、專業(yè)、學(xué)科的人員提供知識產(chǎn)品的服務(wù)。所以在自己原有資源特色的基礎(chǔ)上定位某個、某幾個行業(yè)的用戶，就可以在加工內(nèi)容資源上有的放矢了。比如做針對某個行業(yè)的傳統(tǒng)出版機(jī)構(gòu)，就可以選擇已在行業(yè)內(nèi)認(rèn)可的紙質(zhì)論文集、專著、手冊、標(biāo)準(zhǔn)、大中專教材、職業(yè)資格考試等相關(guān)圖書、期刊內(nèi)容進(jìn)行數(shù)字化，形成專業(yè)電子書