新聞出版總署署長柳斌杰在2010年初提出，未來10年我國將努力實現(xiàn)從出版大國向出版強國的轉(zhuǎn)變。這一目標的實現(xiàn)，需要有各種支撐條件，標準體系的建立就是其中的重要基礎(chǔ)條件。
　　對于數(shù)字出版行業(yè)而言，數(shù)字出版標準化，有利于數(shù)字出版鏈條上的參與各方實現(xiàn)利益均衡，分工合作，整體降低成本，用有限的資源實現(xiàn)效益的最大化，實現(xiàn)技術(shù)兼容、數(shù)字內(nèi)容的互聯(lián)互通和共享。
　　對于一個市場中的競爭主體而言，構(gòu)建市場中的標準是體現(xiàn)其地位的標志，也是進一步鞏固其壟斷市場地位的一種重要策略。
　　對于一個傳統(tǒng)出版機構(gòu)而言，標準的確立意味著未來可以方便與合作方（移動終端、內(nèi)容集成商等）的數(shù)據(jù)交換。傳統(tǒng)出版機構(gòu)進行數(shù)字化時有這樣的困惑，以前排版生成的電子文件不能直接發(fā)布出來，也不能直接應(yīng)用在移動終端瀏覽，要應(yīng)用的話必須投入資金進行數(shù)據(jù)化加工，不同的應(yīng)用需要加工成不同的格式（pdf、html、epub、txt），所以傳統(tǒng)出版機構(gòu)希望能夠通過數(shù)字化的加工，實現(xiàn)多渠道應(yīng)用。
　　
　　數(shù)字出版標準的困惑
　　
　　“一次加工、多渠道應(yīng)用”是數(shù)字化的一個目標，但是，很多出版機構(gòu)都很困惑，要把經(jīng)過排版的電子文檔加工成什么樣子，才既能在電腦上用又能在手機上用還能在電子書閱讀器等移動終端上用；描述資源的基礎(chǔ)元數(shù)據(jù)是什么結(jié)構(gòu)，需要哪些元素，這些元素要怎樣定義等。在國內(nèi)，數(shù)字出版屬于剛興起的業(yè)務(wù)，并沒有成熟的標準，有Ceb、Caj、Cebx、Epub等幾十種格式。傳統(tǒng)出版機構(gòu)文件資源有：方正書版（7.0、9.0、9.1、10.0、2008）、方正飛騰(4.0、4.1、5.0)、Indesign、Pagemaker、Latex、Quark等排版軟件生成的文件。如此眾多的文件類型怎樣進行標準化，困惑自是當然的。
　　
　　數(shù)字出版標準的現(xiàn)狀
　　
　　數(shù)字出版相關(guān)業(yè)務(wù)的標準，一般分為基礎(chǔ)的技術(shù)格式標準及數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)標準兩個層面。
　　XML是英文eXtensible Markup Language的簡稱，翻譯過來叫可擴展標記語言，是設(shè)計用來傳送及攜帶數(shù)據(jù)信息的。XML作為W3C的推廣標準，已經(jīng)成為計算機領(lǐng)域數(shù)據(jù)描述、數(shù)據(jù)交換的基本應(yīng)用格式。在數(shù)字出版領(lǐng)域應(yīng)用也非常廣泛，像國際上的出版商聯(lián)合會（歐洲、美國）推廣的ONIX（在線信息交換）的技術(shù)格式標準就應(yīng)用的是XML格式。
　　圍繞XML還有一系列的XSL、XBRL和XPath等在XML基礎(chǔ)上進行應(yīng)用的“工具集”，XML作為基礎(chǔ)的文件格式，除了數(shù)據(jù)存儲、規(guī)范、交換方便外，更重要的是在應(yīng)用端能轉(zhuǎn)換成網(wǎng)頁、PDF、Epub等格式應(yīng)用到不同的終端上。
　　雖然，XML作為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)格式已經(jīng)廣泛應(yīng)用于數(shù)字出版領(lǐng)域，但是應(yīng)用的范圍主要集中在傳統(tǒng)出版機構(gòu)內(nèi)容產(chǎn)品的元數(shù)據(jù)上。對于產(chǎn)品（圖書、期刊等）內(nèi)容部分，要根據(jù)內(nèi)容本身的特點、應(yīng)用情況來定，如數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)程度比較高的內(nèi)容如詞典、年鑒、部分期刊文章等，需按照詞條檢索，這種情況就可以應(yīng)用XML描述全文。由于XML及相關(guān)技術(shù)在展示內(nèi)容樣式上有一定的局限性（無法表達比較復(fù)雜的樣式），大部分的正文內(nèi)容還是通過專業(yè)的排版軟件生成專有的格式，推出紙質(zhì)產(chǎn)品，或者生成PDF進行數(shù)字化的應(yīng)用，不過XML已經(jīng)成為事實上的元數(shù)據(jù)描述、存儲、交換的技術(shù)格式標準了。
　　在各種內(nèi)容產(chǎn)品應(yīng)用的專業(yè)場景下，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)標準不論在國內(nèi)還是國外都處于一個初級階段，為廣大傳統(tǒng)出版機構(gòu)的發(fā)展帶來了機會。
　　應(yīng)用層面上的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)標準包含行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品元數(shù)據(jù)的標準，比如電子書發(fā)行數(shù)據(jù)標準ONIX，在圖書館館配圖書時的MARK數(shù)據(jù)標準等。當然，除了為了存儲、交換方便的特定應(yīng)用的標準外，在各個應(yīng)用領(lǐng)域的標準也在不斷地發(fā)展形成中，比如某個學科的專項內(nèi)容面向用戶應(yīng)用標準（包括分類、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)）。這些標準如果建立起來并得到市場認可，就可以成為基礎(chǔ)技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)，為相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)用到市場中提供必要的基礎(chǔ)準備。比如一門教育資格考試的試題資源，它的知識點體系、學習水平體系、難度體系等，都是以專家建立為基礎(chǔ)，用戶在實際應(yīng)用中交互、動態(tài)構(gòu)建起來的。一旦這門考試的平臺成為大部分人使用的平臺，那么平臺后面依托的標準（需要通過時間的積累），就成為真正的準入門檻、核心價值，內(nèi)容就能依托這些體系標準活起來，滿足不同的應(yīng)用需求。
　　
　　數(shù)字出版標準需要付諸行動
　　
　　目前，基礎(chǔ)的技術(shù)格式標準主要包括XML、PDF、Epub。數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)標準在內(nèi)容的元數(shù)據(jù)上可以參考ONIX，至于在內(nèi)容應(yīng)用方面的標準，一定是在市場中不斷與用戶的交互應(yīng)用中產(chǎn)生出來的，所以真正有價值的應(yīng)用標準是做出來的，不是說出來的，更不是提前就預(yù)備好的。
　　在數(shù)字出版領(lǐng)域的標準問題上，標準不應(yīng)該成為眾多傳統(tǒng)出版機構(gòu)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的攔路虎，或者不付諸行動的借口，而應(yīng)該成為傳統(tǒng)出版機構(gòu)擁抱數(shù)字化時代的巨大動力。