“籃子”里商品權(quán)重與居民實(shí)際生活支出分配比例有一定差異，造成CPI統(tǒng)計(jì)部分“失真”。
　　統(tǒng)計(jì)的基本功能是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，向行政機(jī)關(guān)或社會(huì)提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見以及實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)能全面反映國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的水平、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度、比例、效益，預(yù)測(cè)其發(fā)展的趨勢(shì)，揭示經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)律性。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是一定時(shí)期一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門或一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)模、水平、重要指標(biāo)的綜合反映，而國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策、計(jì)劃的制定和實(shí)施都要用數(shù)據(jù)來規(guī)定、量化和判斷。所以，統(tǒng)計(jì)為政府制定政策、計(jì)劃提供了重要依據(jù)，也能讓社會(huì)公眾及時(shí)全面地了解到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀態(tài)。在政府公布的這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，被喻為經(jīng)濟(jì)生活“晴雨表”的CPI(Consumer Price Index，消費(fèi)者物價(jià)指數(shù))越來越為人們所重視，成為體現(xiàn)民生的重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)分析中占有獨(dú)特地位。
　　CPI是反映與居民生活有關(guān)的商品及勞務(wù)價(jià)格統(tǒng)計(jì)出來的物價(jià)變動(dòng)指標(biāo)，通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標(biāo)之一。嚴(yán)格意義上來講，CPI所能反映的是消費(fèi)價(jià)格通脹率，只衡量住戶購買的消費(fèi)貨物與服務(wù)價(jià)格的變化，用它來作為衡量廣義通貨膨脹的指標(biāo)具有局限性，可能會(huì)對(duì)廣義通貨膨脹率做出系統(tǒng)性低估或高估。但是，因?yàn)樗梢栽谝欢ㄋ缴险f明通貨膨脹的嚴(yán)重程度，能提供通貨膨脹是否加速或減速、是否具有拐點(diǎn)之類有價(jià)值的信息，故通常被政府和中央銀行用來制定通貨膨脹目標(biāo)，而且常被視為經(jīng)濟(jì)績(jī)效的一項(xiàng)重要指標(biāo)。
　　近年來，消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)的走勢(shì)受到廣泛的宣傳。消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)的發(fā)布往往作為標(biāo)題新聞出現(xiàn)，影響公眾輿論走勢(shì)和社會(huì)情緒。因?yàn)榇蠹叶紝?duì)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)衡量的現(xiàn)象有切身的感受，對(duì)消費(fèi)貨物與服務(wù)價(jià)格的變化以及這些變化給生活帶來的直接影響十分敏感。
　　國家統(tǒng)計(jì)局去年7月15日公布了上半年物價(jià)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：CPI同比上漲2.6％，6月份CPI同比上漲2.9％，低于市場(chǎng)普遍預(yù)期的3.3％，離3％的通貨膨脹臨界點(diǎn)還有一定的距離。但普通民眾生活中對(duì)物價(jià)上漲的感受卻比較強(qiáng)烈。那么，為什么國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的CPI統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與民眾的感受出現(xiàn)了偏差，為什么會(huì)發(fā)生數(shù)據(jù)“失真”呢?假定原始數(shù)據(jù)的獲取和計(jì)算過程是可信的，本文試圖從CPI的定義和構(gòu)成方面來探究。
　　CPI是對(duì)一個(gè)固定的消費(fèi)品籃子價(jià)格變化的衡量，主要反映消費(fèi)者支付商品和勞務(wù)的價(jià)格變化情況，也是一種度量通貨膨脹水平的工具，具體計(jì)算過程為
　　(一組固定商品按當(dāng)期價(jià)格計(jì)算的價(jià)值/一組固定商品按基期價(jià)格計(jì)算的價(jià)值)×100％
　　由此，CP[同比增減幅度的計(jì)算過程為
　　[(一組固定商品按當(dāng)期價(jià)格計(jì)算的價(jià)值/一組固定商品按上期可比價(jià)格計(jì)算的價(jià)值)1]×100％
　　可見，從機(jī)理方面，CPI的同比增減幅度與基期該商品籃子的價(jià)格無關(guān)，有關(guān)的是該固定籃子中消費(fèi)品的選擇。
　　我國目前CPI由食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健及個(gè)人用品、交通和通訊、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住8大類構(gòu)成。國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)居民消費(fèi)支出情況每年對(duì)各類的權(quán)重進(jìn)行微調(diào)，每5年進(jìn)行一次大調(diào)。進(jìn)入經(jīng)常性CPI調(diào)查目錄的產(chǎn)品和服務(wù)根據(jù)13萬多戶城鄉(xiāng)居民家庭消費(fèi)的實(shí)際測(cè)算，按照消費(fèi)數(shù)量較大、供應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定、價(jià)格易于采集，價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)和變動(dòng)程度有較強(qiáng)代表性來選定。實(shí)際價(jià)格的采集采用派員調(diào)查的方式。目前全國共有3000多個(gè)調(diào)查員，定期對(duì)全國550多個(gè)市縣的5萬多個(gè)不同類型的商店、市場(chǎng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)際成交價(jià)格的采集工作。調(diào)查點(diǎn)按照地域、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式配比，以保證其代表性。獲取相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格后，與相應(yīng)的權(quán)重相乘，就得出最后的CPl月度數(shù)字。
　　據(jù)資料顯示，目前CPI包含八大類商品，權(quán)重分別是食品33.2％、煙酒及其用品3.9％、衣著9.1％、家庭設(shè)備用品和維修服務(wù)6％、醫(yī)療保健和個(gè)人用品10％、交通和通訊10.40％、娛樂、教育、文化用品和服務(wù)14.20％、居住13.2％?？梢钥闯?，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，這些權(quán)重與居民實(shí)際生活的支出分配比例存在一定的差異，是可能造成CPI統(tǒng)計(jì)“失真”的主要原因。
　　首先，食品類商品在CPI中權(quán)重較高。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，食品支出占居民消費(fèi)支出的比重呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。在這種背景下，33.2％的權(quán)重不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和城鄉(xiāng)居民生活的真實(shí)狀況，同時(shí)與其他國家相比也不具有直接的可比性。2010年上半年雖然大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品有了很大幅度的漲價(jià)，但這些只是食品籃子中很小的一部分，大部分農(nóng)產(chǎn)品如小麥、水稻等還是保持在穩(wěn)定的狀態(tài)。
　　其次，在我國的CPI的構(gòu)成中占第二大比重的是以衣著、家電、交通運(yùn)輸為主的制成品，總權(quán)重達(dá)到25％。但由于我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式以及金融危機(jī)以來出口的減少，我國工業(yè)品的產(chǎn)能過剩問題日益突出，制成品價(jià)格呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。這一部分制成品在CPI構(gòu)成中權(quán)重過高也成為CPI增長被低估的重要因素。
　　再次，住房相關(guān)項(xiàng)目在CPI構(gòu)成中的權(quán)重僅為14.69％，這與現(xiàn)實(shí)生活有很大的差距。并且這里的住房指的是建筑裝修材料、房租水電等日常性消費(fèi)支出，由于房產(chǎn)的購買屬于投資活動(dòng)，按照國際通行統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)則，房?jī)r(jià)不計(jì)入CPI。但是，我國目前的租房市場(chǎng)還處在初級(jí)階段，房屋的租售比嚴(yán)重不合理，另外，我國實(shí)行土地國有化和房地產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建筑裝修材料也不是房?jī)r(jià)的決定因素。由此看來，僅靠房租和建筑材料的變化來反映房地產(chǎn)對(duì)居民日常生活的壓力還不夠客觀。另外，在發(fā)達(dá)國家CPI構(gòu)成中，盡管不把購房納入消費(fèi)物價(jià)指數(shù)，但和居住相關(guān)的費(fèi)用在整個(gè)消費(fèi)物價(jià)指數(shù)中的權(quán)數(shù)是很高的。住房相關(guān)項(xiàng)目所占權(quán)重過低，沒有完全反映居民真實(shí)的生活狀況。
　　最后，教育醫(yī)療類等支出占比偏低。然而在實(shí)際生活中，醫(yī)療、子女教育成為近年城市居民支出大項(xiàng)，因此，導(dǎo)致普通居民現(xiàn)實(shí)感受與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)總是出現(xiàn)偏差。
　　“失真”的CPI統(tǒng)計(jì)會(huì)誤導(dǎo)政府對(duì)居民生活狀況估計(jì)產(chǎn)生偏差，作出不適當(dāng)?shù)臎Q策。低估的CPI增長幅度使政府對(duì)居民的生活狀況過于樂觀，不合理的CPI構(gòu)成權(quán)重會(huì)導(dǎo)致當(dāng)局產(chǎn)生不恰當(dāng)?shù)年P(guān)注點(diǎn)，不能發(fā)現(xiàn)居民生活狀況的真正壓力所在。例如，在食品類占CPI權(quán)重較高的條件下，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲對(duì)CPI具有很大的推動(dòng)作用。為了使CPI保持相對(duì)低位，同時(shí)為了保障城鎮(zhèn)居民的正常生活不受影響，國家在抑制CPI高漲時(shí)采取的政策措施往往首先也是從食品類商品著手。于是國家會(huì)出面抑制農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上漲，由于農(nóng)產(chǎn)品的需求是缺乏彈性的，但農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降時(shí)，農(nóng)民收入會(huì)大幅減少。因此，國家為了抑制CPI打壓農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，導(dǎo)致農(nóng)民成為維持低位CPI的首要受害者。由此，我們有必要適當(dāng)下調(diào)CPI中食品類所占權(quán)重、降低由農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲引致的CPI上漲幅度，只有這樣才能減輕運(yùn)用政策手段抑制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升的程度。又如，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)全國GDP的直接貢獻(xiàn)率和間接貢獻(xiàn)率已達(dá)到了15％，購房支出已經(jīng)占據(jù)了家庭支出中很大一部分比例，房?jī)r(jià)的上漲也必定會(huì)削弱居民的購買力，而現(xiàn)階段的CPI構(gòu)成僅通過不能充分體現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)變化的住房費(fèi)用來反映房地產(chǎn)對(duì)普通居民家庭生活的壓力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠而且不合理的。因此，在我國市場(chǎng)體制還未充分完善的過程中，應(yīng)把購房?jī)r(jià)格納入CPI，并輔以適當(dāng)?shù)臋?quán)重，以正確反映我國物價(jià)變動(dòng)狀況。
　　同時(shí)，我國居民的教育及醫(yī)療消費(fèi)在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中也占據(jù)很大比例。但就目前CPI統(tǒng)計(jì)構(gòu)成來看，這幾類消費(fèi)不僅所占權(quán)重低，而且其基數(shù)小，甚至許多價(jià)格上漲快的消費(fèi)品根本就沒有統(tǒng)計(jì)，這也直接導(dǎo)致了我國CPI的變化與我國居民消費(fèi)支出壓力變化并沒有呈現(xiàn)出明顯的一致性。所以，應(yīng)該上調(diào)教育、醫(yī)療等消費(fèi)在CPI中的權(quán)重，以強(qiáng)化我國的通貨膨脹預(yù)期。另外，我國在對(duì)CPI構(gòu)成中各類別價(jià)格權(quán)重進(jìn)行日常的微調(diào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立一定的即時(shí)反饋制度，讓CPI構(gòu)成能及時(shí)反映當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和居民生活情況的變