摘要:近年來伴隨著我國媒介產(chǎn)業(yè)化進程的深入,假新聞、有償新聞、有償不聞等新聞腐敗現(xiàn)象有愈演愈烈之勢,媒介管理部門雖然出臺了一系列的通知、意見來進行遏制,但效果甚微。本文試圖從有償不聞這種行為的性質入手,通過分析其危害及產(chǎn)生的原因,進而提出治理之道。
關鍵詞:有償不聞 新聞腐敗
有償不聞概述
有償不聞是指新聞媒體或新聞從業(yè)人員以公開曝光或編發(fā)內(nèi)參為名,換取當事人的財務或利益,然后不寫或不發(fā)新聞或內(nèi)參。簡言之就是以不發(fā)新聞的形式換取利益的行為。
有償不聞與有償新聞的本質一樣,也是一種權錢交易,是媒介利用公共權力謀取私利的腐敗表現(xiàn)。近年來,隨著媒介市場化程度的深入,有償不聞作為媒介對外尋租現(xiàn)象的重要表現(xiàn),在形式上發(fā)生了許多變化。在這一過程中,媒介由被動變?yōu)橹鲃樱上麡O變?yōu)榉e極。消極的有償不聞,是指新聞媒體或其從業(yè)人員在履行輿論監(jiān)督的過程中,由于接受了被監(jiān)督方的賄賂,因而對應該監(jiān)督的問題不予報道。在現(xiàn)代社會,其典型形式是封口費,收受好處的記者和媒體集體失聲。這類有償不聞,媒體和記者都處于被動地位,但最終的結果是拿了人家的好處,該報道的沒有報道。
積極的有償不聞進入現(xiàn)代社會,隨著媒介產(chǎn)業(yè)化進程的推進,媒介作為市場經(jīng)濟的重要一員,在激烈的市場競爭中,為獲取利益,媒介開始主動出擊,索取利益。積極的有償不聞也分為兩類:1.隱性的有償不聞。這類有償不聞經(jīng)常是披著合法的外衣,行不法之實。表現(xiàn)為強拉廣告、索要贊助費、強行推銷報刊等。這類行為隱蔽性極強,屬于周瑜打黃蓋型的,即使引起懷疑遭到查處,也往往因為缺乏法律上的證據(jù)而不了了之。2.顯性的有償不聞。這類有償不聞不僅手段惡劣,而且行為也涉嫌違法甚至犯罪。表現(xiàn)為借輿論監(jiān)督之名進行敲詐勒索。這類行為極盡猖狂之能事,性質惡劣,屬于嚴重違法甚至觸犯刑律的行為。對于此類行為,如果證據(jù)確鑿,可以對相關當事人實施法律制裁。
有償不聞的危害
第一,有償不聞侵犯了受眾的知情權,阻礙了公眾的民主參與。有償不聞將新聞價值大的事實屏蔽掉,中斷公共信息通道,借此幫助事實當事人逃離應當承受的輿論壓力,傷害的是受眾的知情權。①媒體的采訪權、輿論監(jiān)督權都來源于社會公眾的知情權?,F(xiàn)代法治社會的建設,離不開公眾廣泛的民主參與,而民主參與的前提是公眾知情權的充分保障。知情權作為當代法治社會的一項基本人權,主要包括政治知情權、社會知情權。知情權是公眾保護自身利益的重要手段。尤其是在涉及公眾利益的公共事件中,公眾只有充分地享有和行使知情權,及時了解社會上即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的事情,才能據(jù)此合理地安排自己的生活,以便趨利避害,并最大限度地保護自己的權益。②媒體作為公眾的代言人,在當事人的利益賄賂之下,由有聲變?yōu)闊o聲,不僅成了公眾知情權的障礙,也嚴重阻礙了公眾參與社會管理的步伐。
第二,有償不聞踐踏了新聞倫理,降低了媒體的公信力。作為公眾利益的代言人,記者肩負著社會賦予的偉大使命。而一旦記者的“口”被“封”,把職責義務放在腦后,將不僅意味著該職業(yè)失去了其立身之本,嚴重違背了職業(yè)道德,也意味著公眾與事實真相絕緣,“有償不聞”