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從資源優(yōu)質(zhì)到高端均衡

2011-12-29 00:00:00田京生
北京教育·普教版 2011年10期


  區(qū)劃調(diào)整后的新西城,現(xiàn)有學(xué)段教育的中學(xué)43所,其中初中2所,完中41所,示范性高中15所,南區(qū)小學(xué)271所,特殊教育學(xué)校3所,師生數(shù)量和學(xué)校數(shù)量都發(fā)生了較大變化,示范校的比例也居全市領(lǐng)先地位。兩區(qū)教育資源的深度整合可謂是“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)疊加、特色互補(bǔ)、蓄勢(shì)堅(jiān)實(shí)”。
  
  統(tǒng)籌引領(lǐng),教育是有思想的行動(dòng)
   世紀(jì)之初,西城教育發(fā)展同樣面臨著深層次的矛盾和問(wèn)題:人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求和優(yōu)質(zhì)教育資源的有限容量的矛盾日趨擴(kuò)大,引發(fā)了“擇?!?、“亂收費(fèi)”等一系列社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題;示范校與薄弱校并存,教育高端均衡發(fā)展仍是面臨的重要任務(wù);人才培養(yǎng)模式尚不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和學(xué)生成長(zhǎng)的需要。
   西城區(qū)教委深入思考適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才培養(yǎng)需求的教育發(fā)展規(guī)劃,確定了西城區(qū)教育在資源優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)上推動(dòng)高端均衡發(fā)展的整體思路,即以學(xué)生為主體,教師為主導(dǎo),尊重教育規(guī)律,保障教育投入,用智慧的管理帶卓越的隊(duì)伍,打造精彩的課堂,培育優(yōu)秀的人才,實(shí)現(xiàn)“建設(shè)綠色課程,享受健康教育,成就幸福人生”的生態(tài)教育發(fā)展目標(biāo),有效地推動(dòng)西城教育以均衡、特色、卓越為特征的高端均衡化發(fā)展。
   我們?cè)谕七M(jìn)教育均衡發(fā)展方面明確了四條工作原則:一是努力辦好每一所學(xué)校,讓人民群眾滿意;二是不搞“削峰填谷”,在保持優(yōu)質(zhì)教育資源的同時(shí),加大對(duì)辦學(xué)困難學(xué)校的投入和扶植力度;三是重點(diǎn)加強(qiáng)干部教師隊(duì)伍建設(shè),著力解決人民群眾關(guān)心的核心問(wèn)題——教育質(zhì)量;四是鼓勵(lì)學(xué)校辦有特色,拓展學(xué)校辦學(xué)水平提升的渠道。
  
  高端均衡,教育是有行動(dòng)的結(jié)果
  1.發(fā)揮名校的輻射示范效應(yīng),探索均衡發(fā)展的實(shí)踐模式
  名校是辦學(xué)特色鮮明、教學(xué)質(zhì)量良好、家長(zhǎng)社會(huì)認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展實(shí)踐,名校在辦學(xué)理念、學(xué)校管理、隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)等方面積累了一些具有普遍指導(dǎo)意義的成熟經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揮名校的示范效應(yīng),通過(guò)名校優(yōu)質(zhì)資源的示范、輻射,促進(jìn)區(qū)域辦學(xué)水平整體提升,是探索推進(jìn)均衡發(fā)展的實(shí)踐模式。
  根據(jù)區(qū)域教育資源優(yōu)化整合的規(guī)劃,我們將北京市第三十三中學(xué)更名為北京八中分校,組建北京第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)前門分校、北京小學(xué)廣外分校和北京小學(xué)走讀部。名校與分校通過(guò)“實(shí)體獨(dú)立、協(xié)議保障、行政監(jiān)控、互動(dòng)發(fā)展”的模式,建立共建共享關(guān)系,通過(guò)移植、借鑒、繼承、創(chuàng)新,發(fā)揮西城區(qū)百年老校、名校的輻射帶動(dòng)作用,輸送管理經(jīng)驗(yàn),共享課程資源,依托名師引領(lǐng),幫助基礎(chǔ)薄弱校步入高質(zhì)、有序發(fā)展的軌道。
  經(jīng)過(guò)近年來(lái)的實(shí)踐探索,我們認(rèn)為,名校辦分校,不是名校優(yōu)質(zhì)教育資源的無(wú)限擴(kuò)張,而是提升學(xué)校發(fā)展效益的有力推手;不是名校優(yōu)質(zhì)教育資源的簡(jiǎn)單復(fù)制,而是在借鑒基礎(chǔ)上的繼承創(chuàng)新;不是名校優(yōu)質(zhì)教育資源的兼并替代,而是促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、豐富區(qū)域教育生態(tài)的引領(lǐng)支持。目前,通過(guò)名校拓展,積極發(fā)揮名校優(yōu)質(zhì)教育在理念、管理、師資等多方面的輻射和引領(lǐng)作用,穩(wěn)步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的規(guī)模,已經(jīng)成為提升學(xué)校辦學(xué)水平、促進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要途徑。
  2.專注專業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化均衡發(fā)展的智力支持
  素質(zhì)優(yōu)良、師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、教育教學(xué)水平領(lǐng)先的專業(yè)化的教師隊(duì)伍,是我區(qū)教育的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)之一。新世紀(jì)以來(lái),為保持和發(fā)揚(yáng)西城教師隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng),西城區(qū)全方位為教師專業(yè)成長(zhǎng)搭建各種平臺(tái)。
  發(fā)揮骨干教師的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。以名師、“1-4-1”骨干教師為依托,由全區(qū)各校抽調(diào)學(xué)科帶頭人、骨干教師等組成了年級(jí)中心備課組;聘請(qǐng)了數(shù)十名特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人等骨干教師為兼職教研員。
  成立名師工作室。全區(qū)在8所學(xué)校成立了13個(gè)名師和特聘教師工作室,進(jìn)一步明確了名師指導(dǎo)課堂教學(xué)、帶領(lǐng)教師成長(zhǎng)的任務(wù)。名師工作室?guī)椭鷮W(xué)校在課程建設(shè)與實(shí)施、教師專業(yè)發(fā)展以及特色創(chuàng)建等方面進(jìn)行有針對(duì)性的診斷、指導(dǎo)和培訓(xùn),為提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展提供智力支持。
  3.創(chuàng)新干部管理機(jī)制,提供均衡發(fā)展的優(yōu)質(zhì)人才保障
  打造名校長(zhǎng)群體,發(fā)揮引領(lǐng)指導(dǎo)作用。我們重點(diǎn)打造西城兩支校長(zhǎng)團(tuán)隊(duì),即示范校校長(zhǎng)合作體和以示范校校長(zhǎng)為核心的全區(qū)15組中學(xué)校長(zhǎng)聯(lián)合體,堅(jiān)持以“培養(yǎng)一名校長(zhǎng)、發(fā)展一所學(xué)?!睘樽谥迹浴按蛟烀麅?yōu)校長(zhǎng),培育骨干梯隊(duì),扶助新任正職,關(guān)注后續(xù)力量”為重點(diǎn),遵循“崗位上培養(yǎng),使用中提高”的原則,主要采取思想引領(lǐng)、研討交流、問(wèn)題解決以及診斷分析等多種工作方式,指導(dǎo)青年校長(zhǎng)進(jìn)行研修活動(dòng),實(shí)現(xiàn)青年校長(zhǎng)綜合素質(zhì)和學(xué)校辦學(xué)水平的雙提升。
  完善創(chuàng)新干部管理制度,實(shí)行校長(zhǎng)任期制管理。我們將任期制作為長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)履職過(guò)程的經(jīng)常性管理。教學(xué)校長(zhǎng)論壇、德育校長(zhǎng)論壇、校長(zhǎng)辦學(xué)思想與實(shí)踐研討會(huì)以及干部境內(nèi)外培訓(xùn)等內(nèi)容制度化落實(shí),為干部的成長(zhǎng)搭建良性平臺(tái),著力培養(yǎng)一批懂教育、會(huì)管理、高素質(zhì)的管理人才。
  4.堅(jiān)持質(zhì)量第一,引領(lǐng)均衡發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向
  聚焦課堂,提高常態(tài)課品質(zhì),減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。我們深入推動(dòng)課堂教學(xué)模式轉(zhuǎn)變,通過(guò)打造高效課堂,有效減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。以課堂教學(xué)的有效性作為常規(guī)教學(xué)管理的著眼點(diǎn),聚焦常態(tài)課堂,深入轉(zhuǎn)變視導(dǎo)工作模式,以多種形式開(kāi)展中學(xué)常態(tài)課調(diào)研與評(píng)估工作,行政、教研部門協(xié)作,著力研究解決常態(tài)教學(xué)中存在的問(wèn)題,深入探討有效教學(xué)的實(shí)現(xiàn)策略。通過(guò)“西城杯”優(yōu)秀常態(tài)課評(píng)選與表彰、“聚焦常態(tài)課”為主題的常規(guī)視導(dǎo)等系列工作,向課堂要效率,規(guī)范辦學(xué),切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
   完善三大質(zhì)量管理評(píng)價(jià)體系,改進(jìn)監(jiān)控與評(píng)價(jià)的方式方法, 多途徑探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。堅(jiān)持以學(xué)生的全面可持續(xù)發(fā)展為評(píng)價(jià)導(dǎo)向,完善三大質(zhì)量管理評(píng)價(jià)體系,即通過(guò)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展,推進(jìn)素質(zhì)教育;通過(guò)健全教學(xué)工作管理的監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)學(xué)校依法辦學(xué)、科學(xué)辦學(xué);利用“學(xué)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)與監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)”,加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生學(xué)業(yè)水平的監(jiān)控與評(píng)價(jià)。結(jié)合“西城區(qū)創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程”,探索教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,深化教育教學(xué)改革,創(chuàng)新教育教學(xué)方法,探索多種培養(yǎng)方式,形成各類人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。
  “創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程”是西城區(qū)教委旨在構(gòu)建新的人才培養(yǎng)機(jī)制,以團(tuán)隊(duì)的力量引導(dǎo)學(xué)生學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué),提升學(xué)生科學(xué)探究能力,為每一位學(xué)有余力、表現(xiàn)突出的學(xué)生搭建有利于創(chuàng)新才能發(fā)揮的高水準(zhǔn)平臺(tái),以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大舉措。該項(xiàng)工程以“熱愛(ài)科學(xué),獻(xiàn)身科學(xué),追求真理,服務(wù)人民”的思想為指導(dǎo),由來(lái)自西城教學(xué)一線的優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)和全國(guó)知名專家對(duì)西城各示范中學(xué)的優(yōu)秀學(xué)生,實(shí)施由高一到高三的系統(tǒng)學(xué)科培養(yǎng),以為不同的學(xué)生提供適合的教育為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
  5.統(tǒng)一教科研指揮,強(qiáng)化均衡發(fā)展服務(wù)支撐功能
  成立學(xué)科指導(dǎo)組,為課改一線提供智力支持。我區(qū)針對(duì)《普通課程方案》涉及的13個(gè)科目、14個(gè)學(xué)科,成立了以兼職教研員為骨干的學(xué)科指導(dǎo)組,研究教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題,搜集整理課改成果,開(kāi)設(shè)研討課,定期舉行教學(xué)研討活動(dòng),為課改一線教學(xué)提供具有實(shí)效性與專業(yè)性的智力支持。
  以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為支撐,拓展研修活動(dòng)的深度與廣度。西城區(qū)以信息技術(shù)現(xiàn)代化推動(dòng)教育現(xiàn)代化,抓好教育信息化的環(huán)境建設(shè)、資源建設(shè)、組織建設(shè)和應(yīng)用支撐系統(tǒng)。通過(guò)全區(qū)共享的教育資源信息平臺(tái),包括教育研修網(wǎng)、課改平臺(tái)、德育平臺(tái),共享區(qū)內(nèi)外課程教學(xué)資源,學(xué)校信息化程度大幅度提高,有力地推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展。
  科研工作規(guī)范化管理,“研修一體”培訓(xùn)與教研相結(jié)合,提高教師的專業(yè)素質(zhì)。我們確定了“每五年一次科研月、每年一次科研周”的方式,發(fā)揮教育科研的實(shí)踐性、科學(xué)性、先導(dǎo)性的作用,宣傳教育新理念,交流教育改革與發(fā)展的新思路,探討教育創(chuàng)新的新舉措,帶動(dòng)教育教學(xué)改革。
  
  特色卓越,教育是有目標(biāo)的發(fā)展
  區(qū)劃調(diào)整為新西城教育發(fā)展帶來(lái)了新的歷史機(jī)遇,西城教育的首要目標(biāo)是要保持“一個(gè)穩(wěn)定”,同時(shí)尋求“三個(gè)突破”,即區(qū)域的教育教學(xué)質(zhì)量要穩(wěn)定在應(yīng)有的高水平,同時(shí)在“創(chuàng)建名校、打造名師、培養(yǎng)名生”上有所突破。在新課程改革和區(qū)劃調(diào)整的大背景下, 每一所學(xué)校都會(huì)有發(fā)展和變化,名校要能夠成功應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),除了必保的教學(xué)質(zhì)量外,還應(yīng)該有各自的特點(diǎn)、特色,即名在質(zhì)量、名在特色。
  區(qū)教委將在權(quán)力范圍內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)特色學(xué)校給予政策傾斜。普通學(xué)校打造特色校的方法有兩種:一種是全面育人有特色的學(xué)校,這是一般學(xué)校采取的方法;另一種是以特色為本的全面發(fā)展,這是區(qū)教委將來(lái)政策傾斜的對(duì)象。如以培養(yǎng)各行業(yè)女子人才為主的華夏女子中學(xué),以培養(yǎng)美術(shù)人才為主的徐悲鴻中學(xué),以培養(yǎng)日語(yǔ)人才為主的月壇中學(xué),以培養(yǎng)少數(shù)民族干部為主的回民學(xué)校、回民小學(xué),還有以輸送外語(yǔ)類人才為主的西城外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、宣武外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校。目前,華夏女子中學(xué)、北師大實(shí)驗(yàn)中學(xué)、十四中學(xué)和一六一中學(xué)四校成立了“華夏女子中學(xué)辦學(xué)聯(lián)合體”,以擴(kuò)大示范校優(yōu)質(zhì)資源的共建共享,聯(lián)手建設(shè)優(yōu)質(zhì)女中,聯(lián)手打造女中特色品牌。
  西城區(qū)在促進(jìn)教育資源合理配置的同時(shí),深度加強(qiáng)學(xué)校特色發(fā)展的力度,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)校校不同、校校精彩,以激發(fā)學(xué)校辦學(xué)的蓬勃生機(jī)。我們的愿景是,學(xué)校以某一個(gè)領(lǐng)域的卓越來(lái)實(shí)現(xiàn)科學(xué)的跨越式發(fā)展,并且用這種辦法來(lái)加快均衡發(fā)展的步伐。

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