我國(guó)服務(wù)貿(mào)易起步較晚，但發(fā)展?jié)摿薮?，發(fā)展空間廣闊。加入世界貿(mào)易組織（WTO）以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)積極融入世界經(jīng)濟(jì)體系，服務(wù)貿(mào)易也進(jìn)入重要的發(fā)展時(shí)期，進(jìn)出口增長(zhǎng)迅速，貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，貿(mào)易結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在改善，國(guó)際地位明顯提升，已經(jīng)成為世界服務(wù)貿(mào)易的重要國(guó)家之一。未來(lái)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易將迎來(lái)新的發(fā)展時(shí)期。積極主動(dòng)抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。加入WTO十年來(lái)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)以下主要特點(diǎn)和趨勢(shì)。
　　高附加值服務(wù)出口迅速增長(zhǎng)
　　2001年加入WTO以來(lái)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。2001年，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額為719億美元，2010年擴(kuò)大至3624億美元，我國(guó)服務(wù)出口和進(jìn)口世界排名雙雙攀升，其中出口取代法國(guó)居世界第四位，進(jìn)口取代英國(guó)居世界第三位。我國(guó)已經(jīng)成為全球服務(wù)貿(mào)易的重要國(guó)家之一。
　　我國(guó)服務(wù)貿(mào)易主要集中于傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目，以勞動(dòng)密集型服務(wù)為主。加入WTO十年來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，以高附加值為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系加快轉(zhuǎn)型，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)在發(fā)展中漸趨優(yōu)化。這主要體現(xiàn)在，旅游、運(yùn)輸和建筑等傳統(tǒng)服務(wù)雖然占我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的較大比重，但占比呈現(xiàn)下降之勢(shì)；而一些現(xiàn)代服務(wù)所占比重快速上升，特別是高附加值服務(wù)出口顯示出強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，占比穩(wěn)步提升。
　　我國(guó)知識(shí)、技術(shù)或資本密集型的現(xiàn)代服務(wù)出口所占份額仍較小，但隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，我國(guó)的一些新興服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)潛力巨大，正在成為服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)的主力。加入WTO以來(lái)，以咨詢、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、廣告宣傳為代表的高附加值服務(wù)出口增勢(shì)迅猛，有力地推動(dòng)了我國(guó)服務(wù)出口增長(zhǎng)，在我國(guó)服務(wù)出口總額中的占比有所提升。比如，2005至2010年間，我國(guó)計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢服務(wù)出口額分別增長(zhǎng)了4倍和3.3倍，年均增長(zhǎng)38%和34%，在服務(wù)出口中的規(guī)模優(yōu)勢(shì)得到鞏固，貿(mào)易效益逐步提升。
　　新興服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)迅速
　　加入WTO以來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)境外服務(wù)的需求逐步釋放，服務(wù)進(jìn)口增速加快，貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在調(diào)整。我國(guó)服務(wù)進(jìn)口結(jié)構(gòu)與出口結(jié)構(gòu)相類似，以運(yùn)輸、旅游和其他商業(yè)服務(wù)三大項(xiàng)目為主。2001年，運(yùn)輸、旅游和其他傳統(tǒng)服務(wù)進(jìn)口占我國(guó)服務(wù)進(jìn)口總額的79.3%，2010年下降至70.4%。
　　加入WTO以來(lái)，我國(guó)的新興服務(wù)進(jìn)口逐年增加，尤其是保險(xiǎn)服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)迅速，表現(xiàn)在：（1）我國(guó)對(duì)智力密集型的咨詢服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)較快，2010年咨詢服務(wù)進(jìn)口額為151億美元，是2001年的10倍，年均增長(zhǎng)26%，占我國(guó)服務(wù)進(jìn)口總額的比重由2001年的3.8%提升到2010年的7.9%；（2）保險(xiǎn)服務(wù)進(jìn)口占我國(guó)服務(wù)進(jìn)口總額的比重在2001年為6.9%，2003年以來(lái)大體保持在8.1%到8.8%，2010年為8.2%，雖然十年間占比的變化不大，但保險(xiǎn)服務(wù)進(jìn)口額增長(zhǎng)迅速，由2001年的27.1億美元增加到2010年157.5億美元，增長(zhǎng)了4.8倍；（3）專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)服務(wù)進(jìn)口占比在2001年為5%，自2002年以來(lái)維持在6.3%到6.8%的水平，2010年為6.8%，但進(jìn)口額由2001年的19.4億美元增加到2010年的130.4億美元，增長(zhǎng)了5.7倍。我國(guó)新興服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)迅猛，規(guī)模急劇擴(kuò)大，這與整個(gè)世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展向知識(shí)、技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)相一致。預(yù)計(jì)今后5年，我國(guó)從國(guó)外進(jìn)口服務(wù)累計(jì)將超過1.25萬(wàn)億美元。
　　與貨物貿(mào)易相反，
　　服務(wù)貿(mào)易整體處于逆差狀態(tài)
　　我國(guó)是服務(wù)貿(mào)易后起之國(guó)，在傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易上具有一定優(yōu)勢(shì)，在一些與制造業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)以及新興服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展上相對(duì)滯后。從貿(mào)易平衡狀況看，自1992年以來(lái)，在服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)迅猛、進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，我國(guó)整體服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)（1994年除外），且逆差額持續(xù)擴(kuò)大。2001年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差61.3億美元，2009年擴(kuò)大至295.1億美元，為歷史最高點(diǎn)。2010年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差下降25.7%，為219.3億美元。
　　加入WTO以來(lái)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易平衡狀況表現(xiàn)為：（1）服務(wù)貿(mào)易逆差主要集中在運(yùn)輸、保險(xiǎn)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)，而且逆差規(guī)模呈逐漸擴(kuò)大之勢(shì)。我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)長(zhǎng)期處于逆差狀況，也是服務(wù)貿(mào)易逆差最大的項(xiàng)目。（2）旅游曾長(zhǎng)期是服務(wù)貿(mào)易順差大項(xiàng)，順差規(guī)模也逐年擴(kuò)大，是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易順差的主要來(lái)源。（3）其他商業(yè)服務(wù)自1997年以來(lái)一直保持順差狀態(tài)，是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易順差的重要組成部分。（4）咨詢、建筑、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)在發(fā)展中由逆差轉(zhuǎn)為順差，逐漸成為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。其中，咨詢服務(wù)2001年逆差6.13億美元，2007年由逆差轉(zhuǎn)為順差，順差額7.13億美元，2010年順差76.8億美元；建筑服務(wù)自2002年從逆差轉(zhuǎn)為順差，2010年順差額為94.2億美元；計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)自2003年轉(zhuǎn)為順差，且順差規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2010年順差額為62.9億美元。（5）通訊服務(wù)、電影與音像、廣告與宣傳則波動(dòng)變化，時(shí)而順差，時(shí)而逆差，貿(mào)易差額規(guī)模相對(duì)較小。
　　總體上看，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易沒能與貨物貿(mào)易同步發(fā)展，一直是服務(wù)貿(mào)易凈進(jìn)口國(guó)。加入WTO后我國(guó)服務(wù)貿(mào)易平衡狀況的變化顯示，我國(guó)在傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易上具有一定優(yōu)勢(shì)，并且還有較大的發(fā)展空間；在一些生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易上對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的需求加大，反映出我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的客觀需求；新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對(duì)滯后，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還不高。在短期內(nèi)，由于運(yùn)輸、旅游、金融、保險(xiǎn)、專有權(quán)利使用和特許等的逆差狀況難以改變，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體仍將維持逆差格局。
　　服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定
　　我國(guó)服務(wù)貿(mào)易主要伙伴國(guó)家和地區(qū)基本保持穩(wěn)定，集中度較高。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口集中于中國(guó)香港、歐盟、美國(guó)、日本、東盟等國(guó)家和地區(qū)，約占我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口的60%左右。2010年，中國(guó)香港、歐盟27國(guó)、美國(guó)、日本和東盟繼續(xù)成為我國(guó)前五大服務(wù)貿(mào)易伙伴，我國(guó)與這些國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)進(jìn)出口交易達(dá)到2209.1億美元，占我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額的61%。除對(duì)中國(guó)香港呈現(xiàn)貿(mào)易順差外，我國(guó)與其他四大服務(wù)貿(mào)易伙伴均為逆差。
　　香港地區(qū)是我國(guó)最大的服務(wù)貿(mào)易伙伴，同時(shí)也是我國(guó)最大的服務(wù)出口目的地、進(jìn)口來(lái)源地和順差來(lái)源地。2010年，內(nèi)地與香港服務(wù)進(jìn)出口總額為931.6億美元，其中對(duì)香港服務(wù)出口593.8億美元，自香港服務(wù)進(jìn)口337.8億美元，內(nèi)地貿(mào)易順差256億美元，內(nèi)地與香港的服務(wù)進(jìn)出口額占我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額的25.7%。美國(guó)是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易最大逆差來(lái)源地，2010年美國(guó)與我國(guó)的服務(wù)進(jìn)出口總額為296.9億美元，其中對(duì)我國(guó)服務(wù)出口200.6億美元，自我國(guó)服務(wù)進(jìn)口96.3億美元，中國(guó)貿(mào)易逆差104.4億美元。
　　服務(wù)業(yè)對(duì)外開放逐步擴(kuò)大
　　加入WTO后，我國(guó)提前履行承諾，在包括金融、電信、建筑、分銷、物流、旅游、教育等在內(nèi)的眾多服務(wù)部門，為外國(guó)服務(wù)提供者提供了廣闊的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。在WTO服務(wù)貿(mào)易分類的160多個(gè)部門和分部門中，我國(guó)開放了100多個(gè)部門和分部門，開放程度已接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。此外，我國(guó)還在其他部門和分部門實(shí)行了自主開放。隨著對(duì)WTO承諾的履行，加上不斷完善的法律環(huán)境和政策環(huán)境，我國(guó)服務(wù)業(yè)的外資發(fā)展空間和增速都有較大提高，服務(wù)業(yè)吸引外資大幅增長(zhǎng)，已占全部外國(guó)直接投資的25%左右。
　　
　　加入WTO以來(lái)，我國(guó)對(duì)外商談的所有自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）都包括了服務(wù)貿(mào)易自由化。目前，我國(guó)已與東盟、智利、巴基斯坦、哥斯達(dá)黎加、新加坡、新西蘭、秘魯?shù)葒?guó)家和地區(qū)簽訂了包含服務(wù)貿(mào)易的自由貿(mào)易協(xié)定，并與澳大利亞、挪威等服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)國(guó)家就建立自貿(mào)區(qū)進(jìn)行磋商。此外，兩岸三地的服務(wù)貿(mào)易交流與合作走上新的臺(tái)階。中國(guó)內(nèi)地與港澳地區(qū)通過簽署《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）及其《補(bǔ)充協(xié)議》，在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的交流與合作不斷擴(kuò)展和深化，在法律、建筑、公用事業(yè)、電信、視聽、銀行、證券、旅游等領(lǐng)域采取了具有較大開放力度的措施。兩岸簽署的《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）已于2010年9月正式實(shí)施，內(nèi)容涵蓋貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易。
　　加入WTO以來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放有力地推動(dòng)了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。隨著貨物貿(mào)易快速發(fā)展、跨境人員流動(dòng)增長(zhǎng)以及國(guó)民收入水平提高，我國(guó)的運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。我國(guó)正致力于為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)I造更加開放透明的法律環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、穩(wěn)定有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。在符合WTO規(guī)則下，我國(guó)將繼續(xù)擴(kuò)大金融、保險(xiǎn)、通信、物流等服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，穩(wěn)步開放教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域；加快推動(dòng)我國(guó)服務(wù)業(yè)“走出去”，積極爭(zhēng)取在運(yùn)輸、分銷、金融、教育、文化、廣播影視和旅游等領(lǐng)域的對(duì)外投資取得明顯突破。
　　服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策環(huán)境逐步形成
　　加入WTO以來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，年均增速遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)的平均增速，我國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)越來(lái)越堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過努力，我國(guó)已經(jīng)初步形成較為完善的、有效的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系。我國(guó)發(fā)布了《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度》，建立了中國(guó)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，初步建立起我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系；出臺(tái)了《關(guān)于支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所擴(kuò)大服務(wù)出口的若干意見》；認(rèn)定了國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目；建立了軟件出口創(chuàng)新基地；舉辦了中國(guó)服務(wù)貿(mào)易大會(huì)、大連軟件交易會(huì)等大型展會(huì)活動(dòng)；組建成立了服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)等等。這一切都有力地推動(dòng)了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。與此同時(shí)，服務(wù)貿(mào)易跨部門聯(lián)系機(jī)制發(fā)揮了積極協(xié)調(diào)作用，各部門、各地方在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易方面出臺(tái)了積極有力的支持措施。各項(xiàng)鼓勵(lì)政策的出臺(tái)對(duì)加速我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、推進(jìn)新興服務(wù)貿(mào)易成長(zhǎng)等都產(chǎn)生了重要作用，也必將開啟巨大的市場(chǎng)空間。
　　今后，在推動(dòng)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展中，要加快完善服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，堅(jiān)持服務(wù)貿(mào)易均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易良性互動(dòng)、服務(wù)進(jìn)口與服務(wù)出口均衡發(fā)展。要穩(wěn)定和拓展旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)出口，著力培育信息、技術(shù)、金融、環(huán)境、分銷等重點(diǎn)領(lǐng)域的新興服務(wù)貿(mào)易，加快發(fā)展與新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相配套的服務(wù)貿(mào)易。適當(dāng)擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平提升。鼓勵(lì)具有優(yōu)勢(shì)的服務(wù)企業(yè)赴境外投資。支持承包工程、建筑、運(yùn)輸、分銷等服務(wù)企業(yè)在發(fā)展中國(guó)家和臺(tái)港澳地區(qū)進(jìn)行直接投資和本地化經(jīng)營(yíng)。充分利用中華老字號(hào)企業(yè)已形成的品牌效應(yīng)，積極向海外發(fā)展，帶動(dòng)中醫(yī)藥、中餐等中國(guó)特色服務(wù)產(chǎn)業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)更深入地參與國(guó)際分工，積極承接國(guó)際服務(wù)外包，開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，提高服務(wù)產(chǎn)品的知識(shí)密集度和技術(shù)含量，不斷增強(qiáng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。