當(dāng)今中國與世界經(jīng)濟的關(guān)系，已不是過去30年特別是前10年那樣，幾乎可在旁人不關(guān)注的情況下獨自發(fā)展。今天的中國，就如擠上擁擠不堪的公共汽車，自己再加小心，仍會不由自主地踩上或者碰著旁人的腳。隨著經(jīng)濟總量擴大而不斷增大的資源、能源進(jìn)口需求量，自然會引起旁人的議論（何況在節(jié)能減耗方面中國仍有不及他人之處）。兩萬多億美元的外匯儲備，稍有舉動，為國際市場所關(guān)注、擔(dān)心。同樣，鑒于轉(zhuǎn)軌、新興國家的開放教訓(xùn)，中國實行正常的有管理的浮動匯率制度，也會帶來他國的輿論壓力甚至是保護(hù)主義的制裁。理應(yīng)，中國可以鑒于自身狀況采取金融漸進(jìn)開放的態(tài)度，但是過去未曾有的、現(xiàn)在對世界又有如此影響力的中國實力，還在持續(xù)壯大，必然會引起國際上一些勢力集團(tuán)對中國金融要求加快開放的壓力。而且在經(jīng)濟全球化中，由于中國金融政策的變化，通過國內(nèi)實體經(jīng)濟傳遞到全球?qū)嶓w經(jīng)濟、進(jìn)而傳遞到有關(guān)國家，反饋其新的政策信號，這同樣又會影響、制約我國的金融政策。這些政策自然包括匯率、利率、外匯儲備多元化、主權(quán)財富基金、人民幣離岸業(yè)務(wù)、資本賬戶管理等。這一切，決定了中國巨大經(jīng)濟體的不斷發(fā)展、壯大，在金融全球化下，中國政府必然會面臨從來沒有料到、也是不愿意看到的一系列動態(tài)反饋。這迫使中國政府需要系統(tǒng)思考，其未來各項金融政策的孰前孰后、搭配銜接的問題。
　　總體上說，21世紀(jì)以來，世界各國綜合國力的競爭在日趨激烈。特別是這輪美國金融危機的爆發(fā)，使得世界力量組合變化的形勢更趨復(fù)雜化。世界經(jīng)濟正處于又一個“二百年大變局”的轉(zhuǎn)折時代。其中，人類經(jīng)濟史上中國的又一次偉大復(fù)興，正成為世界關(guān)注和研究的全球性重要議題之一。中國的未來，走向舉世注目。特別在美國當(dāng)今，有關(guān)涉及中國崛起的研究文獻(xiàn)幾乎每天翻新，出現(xiàn)各種遏制言論不可避免。因此，作為一個長過程而言，中國如何、中國能否與世界的轉(zhuǎn)型和睦相伴而崛起，迫切需要有金融戰(zhàn)略的謀劃。這已是關(guān)乎一國貧富、興衰、存亡之大事。因此，我們既要繼續(xù)奮進(jìn)，謀求不斷的突破，在參與構(gòu)筑新的時代大勢中，維護(hù)自身的發(fā)展大業(yè)。又要在發(fā)展中國大業(yè)的同時，順時代大勢、追求世界和諧，其中不乏包括適當(dāng)?shù)摹⑴R時的妥協(xié)和委屈，盡可能減少不必要的國際摩擦，實現(xiàn)全球經(jīng)濟的包容性增長，不使國際貨幣體系崩潰，不使全球化趨勢中斷甚至倒轉(zhuǎn)。一籌莫展，不求國家的上進(jìn)，非國人精粹的傳承。簡單的“憤青”，只圖短期情感的宣泄和痛快，同樣非國人精粹的傳承。厘清中國金融長遠(yuǎn)發(fā)展的應(yīng)有邏輯、謀劃好今后的具體部署，這既是中國經(jīng)濟偉大復(fù)興中極為重要的關(guān)注點和精妙之處，也是讓當(dāng)今世界“中心貨幣”國家及其他國家能夠接受中國歷史性復(fù)興所必須要做的“中國宣示”。
　　可以說，中華人民共和國建國以來的第一個30年，中國的金融，是世界金融體系中的“孤兒”?！按笠唤y(tǒng)”的中國人民銀行，集中央銀行與商業(yè)銀行職能為一體，是財政的“出納”。中國當(dāng)時幾乎無市場意義上真正的“金融”，自然也無從談起金融戰(zhàn)略。1978—2008年的第二個30年，歷經(jīng)偉大的改革開放，中國的金融業(yè)取得了快速發(fā)展，但是事實求是地說，在世界金融的棋盤中，中國仍只是一只棋子，更多的時期是在不自覺地“下棋”。30年前，我們并沒有明確的、并被以后歷史不斷驗證的戰(zhàn)略規(guī)劃（當(dāng)然體現(xiàn)階段性策略的五年規(guī)劃并沒有間斷過）。下一個30年，由中國不斷壯大的經(jīng)濟地位所決定，以及危機后國際經(jīng)濟金融環(huán)境將顯著不同于過去的30年，中國要謀求經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，已不同于過去歷史上的任何時期，可以“閉門”發(fā)展自己，而是必須事先要有系統(tǒng)思考與戰(zhàn)略謀略。特別是在全球經(jīng)濟事務(wù)協(xié)調(diào)由G7轉(zhuǎn)變?yōu)镚20機制的時代，意味著正是中國必須確立戰(zhàn)略利益的重要時期。中國更需要未雨綢繆，有備無患，為與世界經(jīng)濟發(fā)展做出共贏的、務(wù)實的選擇。
　　或者形象地說，當(dāng)中國經(jīng)濟、金融還只是一條小河時，我們可以采取“摸著石頭過河”的策略；但是當(dāng)這條小河已變成大河，與外面的大海相連，甚至自身已成為大海的一部分時，就不能僅靠“摸石子”過河跨海了，而是需要學(xué)習(xí)造船、造橋技術(shù)，只有通過駕船、搭橋才能過河跨海了。
　　本文摘選自《中國金融戰(zhàn)略2020》序言