服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是金融部門的重要工作，更是開發(fā)性金融義不容辭的責(zé)任。國家開發(fā)銀行是我國開發(fā)性金融領(lǐng)域的探索者和實(shí)踐者，多年來，開行把中國國情與國際先進(jìn)金融理念結(jié)合起來，把項(xiàng)目建設(shè)與市場建設(shè)結(jié)合起來，把服務(wù)國家戰(zhàn)略與優(yōu)良經(jīng)營業(yè)績結(jié)合起來，以“增強(qiáng)國力、改善民生”為使命，通過融資推動突破我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸約束，成為我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要支撐力量。以青島市分行為例，自2006年10月成立以來，始終堅(jiān)持開發(fā)性金融的理念，充分發(fā)揮批發(fā)大額中長期債券銀行優(yōu)勢，積極探索以開發(fā)性金融服務(wù)地方加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑和模式，為服務(wù)青島地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
　　構(gòu)筑服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的堅(jiān)強(qiáng)支撐。多年來，開行堅(jiān)持把服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略與自身發(fā)展緊密結(jié)合，在貫徹國家整體戰(zhàn)略、服務(wù)國家整體發(fā)展中實(shí)現(xiàn)國家利益、風(fēng)險(xiǎn)防范和股東回報(bào)的內(nèi)在統(tǒng)一。開行青島分行秉承這一理念要求，把開行的融資優(yōu)勢同地方政府的組織優(yōu)勢相結(jié)合，在支持和推動青島地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了自身業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。截至2011年3月末，分行資產(chǎn)總額572.6億元，較成立初增長近9倍；本外幣各項(xiàng)貸款余額492.5億元，較成立初增長7.6倍，其中中長期貸款占比94.1％，是島城非個(gè)人中長期貸款第一主力銀行。全部貸款本息回收率已連續(xù)18個(gè)季度保持100％。各項(xiàng)貸款資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)向好，成立之初的5.12億元不良貸款已全額化解，實(shí)現(xiàn)了一流的市場業(yè)績。自身的不斷壯大使分行有能力、有基礎(chǔ)為實(shí)踐開發(fā)性金融，推進(jìn)青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變發(fā)揮更重要的作用。截至目前，在分行累計(jì)投放的780多億元信貸資金中，九成以上都投向電力、交通、石油石化、農(nóng)林水利、保障性住房、高新技術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、新農(nóng)村建設(shè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵領(lǐng)域。
　　牢牢把握服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的正確方向。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，這就需要通過制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，準(zhǔn)確把握不同區(qū)域未來發(fā)展的方向，科學(xué)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的路徑，避免盲目性。4年多來，分行已先后主導(dǎo)或參與完成了《青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》、《青島高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《青島軌道交通投融資方案》等青島市幾乎所有的重大戰(zhàn)略性規(guī)劃。2009年以來，分行作為規(guī)劃編制單位中唯一的金融機(jī)構(gòu)，全面參與完成了市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃綱要等全局性規(guī)劃；與市環(huán)保局合作編制的節(jié)能減排規(guī)劃還被列為青島市落實(shí)減排目標(biāo)的考核依據(jù)。去年10月份，分行與青島市港投公司簽訂了董家口港區(qū)建設(shè)總額度為300億元的開發(fā)性金融合作協(xié)議。今年1月，在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后，經(jīng)分行大力推動，總行蔣超良行長親赴青島與市政府簽署了總額1500億元專項(xiàng)支持藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的開發(fā)性金融合作備忘錄。這種融資與融智相結(jié)合的方法為開發(fā)性金融促進(jìn)青島“十二五”經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供了基礎(chǔ)保障。
　　服務(wù)青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要領(lǐng)域。城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀趨勢，也是擴(kuò)大國內(nèi)需求和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手。開行青島分行在推進(jìn)青島城市化進(jìn)程中，充分發(fā)揮開發(fā)性金融的優(yōu)勢，與地方政府達(dá)成信用建設(shè)共識，通過政府組織增信、開發(fā)性金融孵化等信用建設(shè)措施，為涉及青島市城市整體發(fā)展戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)設(shè)施提供長期大額資金支持。目前分行已累計(jì)投放城市交通、地鐵隧道、地下管網(wǎng)、學(xué)校醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款519億元，占全部貸款投放的66.1％，其中95.7％都是3年以上的中長期貸款。此外，開發(fā)銀行還發(fā)揮開發(fā)性金融先行、先導(dǎo)作用，通過制度建設(shè)、現(xiàn)金流建設(shè)等市場建設(shè)措施，使原本乏人問津的城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，成為各方資金爭搶的“香餑餑”；青島分行因勢利導(dǎo)，通過開展銀團(tuán)貸款、聯(lián)合貸款、信托貸款等多種合作形式，引導(dǎo)商業(yè)銀行、信托等多方資金141億元投入島城城市化發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。截至目前，由開行牽頭發(fā)放的銀團(tuán)貸款余額達(dá)到224億元，占青島地區(qū)全部銀團(tuán)貸款余額的2/3以上。大額中長期信貸資金的持續(xù)投入，從根本上保障了青島地鐵、海底隧道、東西快速路、高新區(qū)建設(shè)等市重大重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，在青島市重大項(xiàng)目建設(shè)中起到了不可代替的巨大作用。
　　作為服務(wù)加快青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展方dWujM2+qAF/iKnalidOQVQ==式轉(zhuǎn)變的主攻方向。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，是提升國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的有效途徑，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的切入點(diǎn)和突破口。實(shí)踐中我們體會到，開發(fā)性金融要更好地促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級，關(guān)鍵是選好關(guān)鍵領(lǐng)域與核心產(chǎn)業(yè)。開行青島分行緊緊抓住青島市作為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)建設(shè)的有利契機(jī)，以國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，累計(jì)投放各類信貸資金151.2億元，牽頭引導(dǎo)其他商業(yè)銀行等社會資金投入17.7億元，重點(diǎn)支持了青島市藍(lán)色新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是重點(diǎn)支持藍(lán)色新興產(chǎn)業(yè)成長壯大。二是重點(diǎn)支持高新技術(shù)園區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。三是重點(diǎn)支持地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。
　　作為服務(wù)青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本落腳點(diǎn)。保障和改善民生是解決好城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大問題的重要抓手，是社會主義國家的本質(zhì)要求和最終目的。4年多來，開行青島分行主動承擔(dān)社會責(zé)任，通過市場、信用和制度建設(shè)，積極探索“以批發(fā)方法解決零售問題”的模式，推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、富民惠民。截至目前，分行已累計(jì)投放信貸資金179.3億元，支持了新農(nóng)村建設(shè)、中小企業(yè)、保障性住房、助學(xué)貸款、節(jié)能減排、抗旱應(yīng)急等多個(gè)領(lǐng)域建設(shè)。與此同時(shí)，分行建立起有效的中長期風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，保證了基層金融業(yè)務(wù)的融資安全和健康發(fā)展，貸款本息回收率已連續(xù) 18個(gè)季度保持100％，不良貸款已連續(xù)4個(gè)季度保持為零，資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良狀態(tài)。主要做法有：一是以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，累計(jì)支持新農(nóng)村及縣域項(xiàng)目43個(gè)，貸款余額35.5億元。二是通過搭建“抱團(tuán)增信”統(tǒng)貸平臺、上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)合作平臺等創(chuàng)新模式，累計(jì)發(fā)放中小企業(yè)專項(xiàng)貸款10批13.5億元，支持企業(yè)71戶。三是為云南路改造等低收入住房項(xiàng)目改造提供資金38億元，贏得了“百姓開心的銀行”的贊譽(yù)。四是率先在島城金融機(jī)構(gòu)中推出生源地助學(xué)貸款，先后3批發(fā)放1565萬元，使近3000名青島籍貧困學(xué)子在家門口就可以申請條件優(yōu)惠的助學(xué)貸款。五是傾力打造生態(tài)文明，累計(jì)發(fā)放節(jié)能減排貸款64.8億元，支持減排項(xiàng)目49個(gè)，惠及各方群眾20余萬人。
　　作為服務(wù)青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要路徑。自2006年以來，開行以服務(wù)國家外交戰(zhàn)略、維護(hù)能源資源安全為主線，推進(jìn)貸款換能源資源、貸款換市場，成功運(yùn)作中俄石油合作融資等一批重大國際合作項(xiàng)目，積極為我國企業(yè)“走出去”鋪路搭橋，成為我國對外投資合作的主力銀行。開行青島分行按照總行統(tǒng)一部署和要求，從破解青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸約束，推動可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，及時(shí)組建埃及、挪威、冰島三個(gè)國別組，先后與青建集團(tuán)、山東電建三公司等30多家企業(yè)簽訂開發(fā)性金融合作協(xié)議或達(dá)成合作意向，深入把握客戶個(gè)性需求，有針對性地設(shè)計(jì)金融服務(wù)方案，全力支持海爾、海信、青啤、青島軟控等島城優(yōu)秀企業(yè)“走出去”。目前，分行已累計(jì)發(fā)放外匯貸款5.47億美元，累計(jì)承諾外匯貸款26.5億美元，另有近30億美元的“走出去”貸款需求正在前期接洽與開發(fā)入庫過程中。青島分行已真正成為島城企業(yè)走出國門、搏擊海外市場的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
　　作為服務(wù)青島加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大動力。一是以改革與創(chuàng)新為依托，突出開發(fā)性金融服務(wù)特色。2008年開發(fā)銀行正式轉(zhuǎn)型為股份有限公司。轉(zhuǎn)型后的開發(fā)銀行，仍然繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)于國家戰(zhàn)略的責(zé)任意識，積極探索適應(yīng)新形勢新要求的開發(fā)性金融運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)開行改革發(fā)展與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的統(tǒng)一。重點(diǎn)是依托以銀行業(yè)務(wù)為主體，兼具投資和投行功能的“一拖二”組織優(yōu)勢，發(fā)揮投貸債租證的綜合經(jīng)營協(xié)同效應(yīng)，突出中長期投融資銀行特色，通過產(chǎn)品創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，更好地服務(wù)于國家戰(zhàn)略。二是以黨建為龍頭，加強(qiáng)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)。致力于打造出一支肩負(fù)開行“增強(qiáng)國力，改善民生”神圣使命的高素質(zhì)員工隊(duì)伍，成為助推島城加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的生力軍。