中央政策研究室主任王滬寧曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“決策的過(guò)程受決策者價(jià)值體系的制約。一定的價(jià)值體系決定決策者的態(tài)度、信仰和原則?！我庾R(shí)形態(tài)對(duì)決策過(guò)程有直接或間接的制約作用，一定的公共政策總是帶有一定的價(jià)值觀念?！庇纱丝梢?jiàn)，美國(guó)的意識(shí)形態(tài)對(duì)美國(guó)的外交政策和外交模式必然產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。美國(guó)自獨(dú)立以來(lái)就積極參與國(guó)際事務(wù)，從早期的西部疆域拓展到后來(lái)的兩次世界大戰(zhàn)再到今天，美國(guó)始終把握著幾乎所有國(guó)際問(wèn)題的關(guān)鍵，從臺(tái)海，到中東，到非洲，再到歐洲，都擺脫不了美國(guó)的影響，幾乎所有國(guó)際熱點(diǎn)的當(dāng)事國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，都把美國(guó)的態(tài)度當(dāng)做首先必須考量的因素。美國(guó)意識(shí)形態(tài)的產(chǎn)生和發(fā)展有著極為深刻的根源，既有政治經(jīng)濟(jì)方面的，又有社會(huì)文化方面的；既有資本主義世界共性的因素，也有美國(guó)特有的因素。其中包括很多元素：“美國(guó)主導(dǎo)”思想下的歷史使命感、追求自由與民主的政治價(jià)值觀念、“反共主義”政治制度思想，以及以國(guó)家利益為首要的核心外交理念。這些元素按照獨(dú)特的方式存在并發(fā)揮巨大的作用，構(gòu)成了美國(guó)今天的政治邏輯，并影響了美國(guó)的外交政策。
　　自20世紀(jì)中期“冷戰(zhàn)”爆發(fā)以來(lái)，國(guó)家間，尤其是社會(huì)主義與資本主義國(guó)家體系之間的意識(shí)形態(tài)分歧和對(duì)立就從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)?！袄鋺?zhàn)”時(shí)期意識(shí)形態(tài)是兩個(gè)制度“陣營(yíng)型”外交活動(dòng)的政治靈魂。美國(guó)利用各種手段對(duì)蘇聯(lián)實(shí)施意識(shí)形態(tài)外交，意識(shí)形態(tài)侵略也是導(dǎo)致蘇聯(lián)解體、東歐巨變的一個(gè)不可忽略的因素。冷戰(zhàn)結(jié)束，蘇聯(lián)解體，共產(chǎn)主義“大失敗”，美國(guó)及資本主義世界“不戰(zhàn)而勝”，所以美國(guó)學(xué)者弗朗西斯-福山宣稱(chēng)“西方自由民主已取得最終勝利，再?zèng)]有什么意識(shí)形態(tài)力量可以挑戰(zhàn)西方的自由民主”。蘇聯(lián)解體后，以反共主義為主流意識(shí)形態(tài)的美國(guó)隨即將意識(shí)形態(tài)外交的觸角伸向了中亞獨(dú)聯(lián)體國(guó)家。社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)鮮明的中國(guó)自然也成為美國(guó)意識(shí)形態(tài)外交的主要目標(biāo)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)和信息的全球化，美國(guó)意識(shí)形態(tài)外交手段并非一成不變，而是隨著科技的進(jìn)步而不斷演變。
　　美國(guó)一直標(biāo)榜自己是一個(gè)自由和民主的國(guó)度，其實(shí)、它也同時(shí)是向世界各地“輸出”自由與民主的國(guó)家。美國(guó)的這種政治理念對(duì)本國(guó)政治和國(guó)際關(guān)系均產(chǎn)生了重大的影響。一方面，它增添了美國(guó)國(guó)民自身極強(qiáng)的政治自豪感、優(yōu)越感和尊貴感，但另一方面也使所謂自由與民主的勢(shì)力觸角深入到了本國(guó)以外，在干涉其他國(guó)家內(nèi)政的同時(shí)，也成為自由與民主的悖論者。21世紀(jì)初，在中亞多國(guó)先后爆發(fā)了顏色革命。2003年，格魯吉亞爆發(fā)“玫瑰革命”，反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人薩卡什維利成功推翻前總統(tǒng)謝瓦爾德納澤，成立了新的政府：2004年，烏克蘭爆發(fā)“橙色革命”，由于亞努科維奇在選舉中舞弊激起大量民眾示威游行，他的對(duì)手維克托·尤先科最后掌握了政權(quán)；2005年，在吉爾吉斯斯坦爆發(fā)的“郁金香革命”中，總統(tǒng)阿斯卡·阿卡耶夫及其政府倒臺(tái)。有大量證據(jù)顯示，中亞爆發(fā)的一系列顏色革命背后，美國(guó)發(fā)揮了巨大的作用。蘇聯(lián)剛解體，美國(guó)便啟動(dòng)了“支持新生獨(dú)立國(guó)家”計(jì)劃，動(dòng)用一切資源在獨(dú)聯(lián)體各國(guó)“培植民主土壤”，“營(yíng)造民主氣氛”。“物色民主骨干”。“樹(shù)立民主榜樣”，要把獨(dú)聯(lián)體各國(guó)打造成“新型民主國(guó)家”。美國(guó)通過(guò)索羅斯基金會(huì)、自由之家等政府或非政府性質(zhì)的基金會(huì)，向這些地區(qū)的非政府組織投入了大量的資金，并利用當(dāng)?shù)貓?bào)社、電視臺(tái)等媒體，急切地將美國(guó)“自由民主”的意識(shí)形態(tài)輸出。表面上是美國(guó)在幫助后社會(huì)主義國(guó)家由權(quán)威政治向民主政治轉(zhuǎn)變，但實(shí)際上是美國(guó)在后社會(huì)主義國(guó)家培植親美勢(shì)力，企圖在戰(zhàn)略上孤立俄羅斯，“民主”只不過(guò)是一個(gè)幌子。這便是蘇聯(lián)解體后美國(guó)意識(shí)形態(tài)外交的開(kāi)端。
　　隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，美國(guó)調(diào)整了意識(shí)形態(tài)外交的手段，開(kāi)始利用經(jīng)濟(jì)貿(mào)易或者跨國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)為手段有意識(shí)地進(jìn)行文化和意識(shí)形態(tài)等軟實(shí)力的擴(kuò)張，在實(shí)施經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的同時(shí)達(dá)到實(shí)施文化霸權(quán)和意識(shí)形態(tài)霸權(quán)的目的。例如，美國(guó)以及一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家利用經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中各國(guó)交往的擴(kuò)大，傳播其價(jià)值觀念，并利用自己的強(qiáng)勢(shì)地位，強(qiáng)化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的文化和意識(shí)形態(tài)影響力。尤其是在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以后，美國(guó)意識(shí)形態(tài)傳播的手段更加多樣化：借助于知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的增加，直接擴(kuò)大美國(guó)和西方文化意識(shí)形態(tài)在我國(guó)的影響；利用貨物貿(mào)易范圍的擴(kuò)大，帶動(dòng)美國(guó)和西方文化意識(shí)形態(tài)在我國(guó)的傳播：通過(guò)服務(wù)貿(mào)易的廣闊開(kāi)展，多途徑地傳播西方生活方式；利用國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，使一些人逐步接受西方的行為方式、思維方式。還有一些發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中附加政治條件：利用最惠國(guó)待遇問(wèn)題，提出“人權(quán)”、民主方面的要求；通過(guò)經(jīng)濟(jì)制裁，強(qiáng)行推行西方價(jià)值觀；以經(jīng)濟(jì)利益為誘餌，使一些國(guó)家的改革按照西方的意圖進(jìn)行：利用援助和貿(mào)易，培植親西方勢(shì)力。
　　最近幾年，信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也已經(jīng)成熟，并逐漸走向大眾化，我們已經(jīng)進(jìn)入了信息社會(huì)。在信息社會(huì)，信息是一種資源，對(duì)這種資源占有得越多，就越能有效地實(shí)現(xiàn)自己的利益。信息本身也是一種意識(shí)形態(tài)的特殊載體，信息的傳播也是意識(shí)形態(tài)的傳播，隨著信息傳播手段的不斷進(jìn)步，意識(shí)形態(tài)的傳播速度和效果也不斷提高。所以，利用信息霸權(quán)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)擴(kuò)張，已經(jīng)成為當(dāng)今美國(guó)意識(shí)形態(tài)外交的重要手段。而互聯(lián)網(wǎng)上信息相對(duì)自由的流通與傳播，使之成為美國(guó)傳播意識(shí)形態(tài)的重要載體，也是美國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)擴(kuò)張的有效途徑。并且，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)自身的一些特性，使美國(guó)的意識(shí)形態(tài)外交呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：
　　首先，網(wǎng)絡(luò)傳播使美國(guó)意識(shí)形態(tài)傳播更加突出民主化。美國(guó)的意識(shí)形態(tài)傳播，是一個(gè)向其他國(guó)家和地區(qū)傳輸自身思想觀念、價(jià)值體系、本國(guó)文化及政治思想的過(guò)程。網(wǎng)絡(luò)作為傳播信息的一種手段，在很大程度上掩蓋了美國(guó)意識(shí)形態(tài)擴(kuò)張的強(qiáng)制性，使其文化和意識(shí)形態(tài)的傳播具有了一種民主化的色彩。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的無(wú)等級(jí)觀念，保證了意識(shí)形態(tài)傳播主體與客體的平等性?！霸谛畔⑸鐣?huì)里，任何國(guó)家和地區(qū)的任何人都有權(quán)享受信息和知識(shí)?！倍W(wǎng)絡(luò)中無(wú)主體自由的格局，使得網(wǎng)民有獨(dú)立的人格、獨(dú)立的身份，意識(shí)形態(tài)傳播的主體相對(duì)自由地傳播自己的觀點(diǎn)甚至政治思想，而客體也可以在網(wǎng)絡(luò)中自由地接觸來(lái)自各個(gè)主體所傳播的思想。
　　其次，網(wǎng)絡(luò)傳播使得美國(guó)意識(shí)形態(tài)傳播更加高效化。網(wǎng)絡(luò)傳播體系是十分敏感的，當(dāng)今國(guó)際舞臺(tái)上的任何一個(gè)微小舉動(dòng)，都能在互聯(lián)網(wǎng)上有所反映，并迅速波及現(xiàn)實(shí)世界中的任何角落，從而對(duì)現(xiàn)實(shí)的外交活動(dòng)產(chǎn)生巨大的刺激作用，產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果。網(wǎng)絡(luò)在傳播信息方面速度快、共享性強(qiáng)、覆蓋面廣，網(wǎng)絡(luò)憑借其極快的傳播速度，可以在很短的時(shí)間內(nèi)將某個(gè)國(guó)家的新政策、新理論、新思潮傳播給受眾，而其他國(guó)家的網(wǎng)民可以迅速并隨時(shí)了解到這個(gè)國(guó)家發(fā)生的事件，這便大大提高了傳播速度。另外，由于網(wǎng)絡(luò)傳播速度的加快、信息和受眾數(shù)量的增加，必然會(huì)間接提高傳播的效果。而網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放靈活的管理體制以及高效運(yùn)行的傳播機(jī)制，也為提高美國(guó)意識(shí)形態(tài)傳播效率提供了必要的社會(huì)條件。
　　最后，網(wǎng)絡(luò)傳播使美國(guó)意識(shí)形態(tài)傳播更具整體性效應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)體系，它具有整體性、協(xié)同性的屬性。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各個(gè)節(jié)點(diǎn)之間是相互聯(lián)系的，它構(gòu)成了一個(gè)跨地域的體系，這個(gè)體系能夠把眾多的社會(huì)領(lǐng)域連接成一個(gè)整體。使之呈現(xiàn)出“一體化”的特性。在非網(wǎng)絡(luò)條件下，由于傳播主體在不同的場(chǎng)所、以不同的方式存在，彼此之間在傳播意識(shí)形態(tài)過(guò)程中，往往難以聯(lián)系和配合，容易導(dǎo)致傳播能力分散、減弱甚至抵消。而在今天的網(wǎng)絡(luò)傳播條件下，可以做到在不同時(shí)間不同地點(diǎn)作用于同一對(duì)象，這樣。美國(guó)以及一些西方傳播機(jī)構(gòu)在意識(shí)形態(tài)傳播過(guò)程中，就可以實(shí)現(xiàn)政府、團(tuán)體、公司、個(gè)人多種力量便利地交流信息、溝通情況、配合聯(lián)動(dòng)，從而使意識(shí)形態(tài)傳播產(chǎn)生一種綜合性效應(yīng)。因此，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的這種關(guān)聯(lián)性，也大大提高了意識(shí)形態(tài)傳播的整體性效應(yīng)。
　　網(wǎng)絡(luò)條件下，美國(guó)的意識(shí)形態(tài)傳播對(duì)其意識(shí)形態(tài)外交起到了積極的作用。并且在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)施的信息霸權(quán)和文化霸權(quán)的擴(kuò)張也開(kāi)始呈現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)化的特點(diǎn)，對(duì)其他國(guó)家的主流意識(shí)形態(tài)建構(gòu)形成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在信息方面，網(wǎng)上的信息傳播是非常不對(duì)稱(chēng)的，信息的流向主要是由發(fā)達(dá)國(guó)家流向發(fā)展中國(guó)家。隨著經(jīng)濟(jì)信息、科技信息的流入，同時(shí)意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念等文化信息也開(kāi)始整合移入，從而使其他國(guó)家原有的民族文化和主流意識(shí)形態(tài)受到壓抑和影響。并且，以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，掌握了大量的信息和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從而掌握了信息的控制權(quán)，促進(jìn)了其信息霸權(quán)的實(shí)施。而這一現(xiàn)實(shí)強(qiáng)化了以西方為中心的意識(shí)，使文化全球化、意識(shí)形態(tài)全球化實(shí)際上成為西方化，國(guó)家慣例也將變?yōu)槲鞣揭?guī)則。像中國(guó)這些非西方國(guó)家或地區(qū)的文化傳統(tǒng)和主流意識(shí)形態(tài)，由于受經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面弱勢(shì)的影響，將難以抵擋美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的意識(shí)形態(tài)沖擊。
　　因此，我們?cè)谇宄胤治雒绹?guó)意識(shí)形態(tài)外交方法的同時(shí)。還要看清美國(guó)利用各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)施意識(shí)形態(tài)外交，對(duì)其他國(guó)家造成的不良影響。美國(guó)以及西方發(fā)達(dá)國(guó)家意識(shí)形態(tài)的不斷侵入，使中國(guó)的意識(shí)形態(tài)安全面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此我們必須制定一部完整的意識(shí)形態(tài)安全應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略，合理地對(duì)抗美國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)侵略，有效地避免走向意識(shí)形態(tài)危機(jī)的局面。
　　首先，要加強(qiáng)我國(guó)內(nèi)部意識(shí)形態(tài)建設(shè)。馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域有著不可動(dòng)搖的地位，它所具有的客觀性和科學(xué)性不只是邏輯上的或純理論上的，而是在社會(huì)革命和建設(shè)的時(shí)間中得到證明的，而且具備與時(shí)俱進(jìn)的理論品格。而由馬克思主義結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況運(yùn)用而形成的毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的理論成果，都是這一理論品格的體現(xiàn)。因此，我們必須把馬克思主義作為根本的指導(dǎo)思想，作為社會(huì)意識(shí)形態(tài)的旗幟和靈魂。以及認(rèn)識(shí)世界和改造世界的強(qiáng)大思想武器。任何一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)為了鞏固其政治統(tǒng)治，都要維護(hù)和發(fā)展其占統(tǒng)治地位的意識(shí)形態(tài)。但是，堅(jiān)持主流意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)性并不代表要絕對(duì)地排斥其他意識(shí)形態(tài)，對(duì)其他意識(shí)形態(tài)的包容和整合也十分重要。此外，還要不斷推進(jìn)馬克思主義意識(shí)形態(tài)的理論創(chuàng)新?！皠?chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興亡發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉”。主流意識(shí)形態(tài)必須不斷推出新的整合方式，才能不斷完善其社會(huì)功能，并增強(qiáng)其控制力。
　　其次，要增強(qiáng)國(guó)家的民族凝聚力。李宗桂在《優(yōu)秀文化傳統(tǒng)與民族凝聚力》一文中指出，“所謂民族凝聚力，是指特定民族的思想整合力量，是該民族文化對(duì)其成員的吸引力。它主要表現(xiàn)為該民族的思維方式、價(jià)值取向、理想人格和精神風(fēng)貌”。民族凝聚力能夠強(qiáng)化民族意識(shí)，增強(qiáng)民族文化和政治認(rèn)同；它能弘揚(yáng)民族精神，推動(dòng)民族思想文化的進(jìn)步；它能抵御外來(lái)文化和意識(shí)形態(tài)強(qiáng)權(quán)的侵?jǐn)_，維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全。由此可見(jiàn)，民族凝聚力是維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的重要因素，因此在經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和傳統(tǒng)價(jià)值觀產(chǎn)生巨大沖擊和不利影響的今天，提升民族凝聚力刻不容緩。
　　最后，要制定健全的意識(shí)形態(tài)管理體系和完善的相關(guān)法律法規(guī)。目前，我國(guó)在意識(shí)形態(tài)管理方面還沒(méi)有制定明確的法律法規(guī)，所以才會(huì)出現(xiàn)諸如谷歌之類(lèi)的跨國(guó)企業(yè)欲公然對(duì)抗中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)信息審查制度，以此來(lái)傳播美國(guó)及西方的意識(shí)形態(tài)，想要達(dá)到主導(dǎo)中國(guó)輿論導(dǎo)向的目的這樣的事件。因此，法律制度的完善和管理體系的健全對(duì)我國(guó)文化意識(shí)形態(tài)安全具有十分重要的意義。只有擁有完善的法律制度和健全的意識(shí)形態(tài)管理體系，才能有效抵制來(lái)自國(guó)內(nèi)外的各種干擾，為國(guó)內(nèi)主流意識(shí)形態(tài)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。才能保證本國(guó)權(quán)力機(jī)構(gòu)正常發(fā)揮功能。
　　
　　編校：張