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淺析推行會計一級集中核算

2011-12-29 00:00:00王粵軍
會計之友 2011年2期


  【摘 要】 實行會計一級集中核算的意義在于實現(xiàn)了會計信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化了會計數(shù)據(jù)的分析利用和為管理決策服務(wù)的功能,將會計準(zhǔn)則和內(nèi)部控制規(guī)范的貫徹實施與信息系統(tǒng)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,從而使企業(yè)管理更加程序化、規(guī)范化、科學(xué)化。
  【關(guān)鍵詞】 集中核算; 預(yù)算管理; 資金管理
  
  隨著我國經(jīng)濟(jì)市場化程度的大大提高和經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),對企業(yè)如何應(yīng)對千變?nèi)f化的國際市場,盡可能的規(guī)避國內(nèi)外市場風(fēng)險,加強(qiáng)內(nèi)部管理、強(qiáng)化財務(wù)風(fēng)險管控提出了更高的要求。在集團(tuán)公司內(nèi)推行會計集中核算,是一項規(guī)模宏大、層級眾多、單位多樣、業(yè)務(wù)復(fù)雜、地域覆蓋全國的系統(tǒng)工程。如何使會計一級集中核算既符合集團(tuán)公司不斷提升的管理要求,又能滿足實務(wù)操作的要求,是會計一級集中核算最終達(dá)到的目的。
  
  一、推行會計一級集中核算,所有的企業(yè)在一個系統(tǒng)平臺上、在一個大的賬套中核算,對會計核算標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,財務(wù)管理理念、管理方式和管理手段、會計基礎(chǔ)工作以及財務(wù)管控能力等都是一個重大提高,并將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,帶來重大變化
  
 ?。ㄒ唬榧瘓F(tuán)公司內(nèi)實施統(tǒng)一的會計政策和會計核算方法提供了最佳契機(jī)
  集團(tuán)公司下屬多家企業(yè),構(gòu)成復(fù)雜多樣,業(yè)務(wù)內(nèi)容及業(yè)務(wù)流程也大不相同。同樣的一筆業(yè)務(wù),在不同的企業(yè)就有可能采用不同的會計處理方法和不同的攤銷方法。因此,統(tǒng)一的會計政策和核算方法可使財務(wù)信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性大大提高。
  (二)有效的預(yù)算管理必然建立在科學(xué)的預(yù)算管理體系上
  實行會計一級集中核算,有利于建立全面的預(yù)算制訂、實施、考核體系,使預(yù)算管理體系的制訂朝著更加細(xì)化、精準(zhǔn)、科學(xué)的方向發(fā)展。
 ?。ㄈ┯欣诩訌?qiáng)資金的集中管理
  在集團(tuán)公司內(nèi)各企業(yè)財務(wù)自主權(quán)、資金所有權(quán)不變的情況下,采取“集中管理、統(tǒng)一開戶、分戶核算”的辦法,有利于加強(qiáng)資金的集中與管理,加快資金的合理流動,減少資金沉淀,減少融資成本,提高資金使用效益。
 ?。ㄋ模崿F(xiàn)資金全過程監(jiān)督
  實行會計一級集中核算,實現(xiàn)了資金全過程監(jiān)督,做到了事前預(yù)防、事中控制和事后問效,使內(nèi)部控制制度的嚴(yán)格執(zhí)行有了一個良好的基礎(chǔ)。
 ?。ㄎ澹┯欣跍p少工作量,提高效率
  實行會計一級集中核算后,將徹底改變延續(xù)幾十年的報表編制模式,使合并報表編制的中間層次大大減少,有利于減輕報表編制的工作量,減少合并差錯,提高工作效率,提升會計信息質(zhì)量。
  
  二、隨著集團(tuán)公司會計一級集中核算系統(tǒng)的成功上線,各企業(yè)對會計集中核算的業(yè)務(wù)處理、系統(tǒng)操作的認(rèn)識也在逐步加深。但企業(yè)管理上存在的一些不足,在一定程度上制約著會計一級集中核算的順利推進(jìn),具體表現(xiàn)在以下幾方面
  
 ?。ㄒ唬┊a(chǎn)權(quán)管理明晰有待于加強(qiáng)
  隨著國有企業(yè)改革的深入和企業(yè)對內(nèi)部管理和監(jiān)督活動的要求不斷提升,企業(yè)對資本存量的處置,對勞動投入及進(jìn)一步投資的決策,都涉及到一個更深層次的問題,即資產(chǎn)所有者與資產(chǎn)經(jīng)營者之間的兩權(quán)分離問題以及如何確保國有資產(chǎn)的保值增值。一直以來對國有企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管被分割到不同的部門手中,由于各部門的責(zé)任和權(quán)利不統(tǒng)一,造成了產(chǎn)權(quán)管理上的不明晰。產(chǎn)權(quán)管理上的混亂,使企業(yè)的行為給國民經(jīng)濟(jì)運行帶來了一定的負(fù)面影響。
  (二)會計核算主體不明確的現(xiàn)象依然存在
  會計主體是指會計為其服務(wù)的特定單位或組織。會計主體的作用在于界定不同會計主體會計核算的范圍。從企業(yè)來說,它要求會計核算區(qū)分自身的經(jīng)濟(jì)活動與其他企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動;區(qū)分企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動與企業(yè)投資者的經(jīng)濟(jì)活動?,F(xiàn)實工作中,既存在一個核算主體下的不同會計核算范圍,又存在不同的核算主體對同一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重復(fù)核算問題,因此,明確會計核算主體的核算范圍,是推進(jìn)會計一級集中核算的保障。
 ?。ㄈ嬋藛T整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高
  會計是一個傳統(tǒng)的行業(yè),一直以來人們對會計核算的認(rèn)知只局限于寫寫算算、加加減減,因此對會計從業(yè)人員的選拔條件上要求不是很高。伴著信息時代的飛速進(jìn)步,社會各方對經(jīng)濟(jì)信息的不同需求,對會計人員的整體素質(zhì)要求也越來越高,用傳統(tǒng)的會計核算技能來應(yīng)對日新月異的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境顯然已是力所不能及的現(xiàn)實問題。
  
  三、會計一級集中核算的推廣,在一定程度上對我們原有的管理思維和管理辦法都是一個挑戰(zhàn)。在明晰產(chǎn)權(quán)管理、明確會計核算主體的前提下,實際操作中重點先解決如下問題
  
 ?。ㄒ唬┦崂砗怂慵壌危侠泶罱泻怂憬M織架構(gòu)
  從會計一級集中核算組織架構(gòu)的設(shè)置入手,梳理核算級次,合理搭建組織架構(gòu)和核算級次,摸清各企業(yè)組織架構(gòu)和核算級次的設(shè)置情況,是會計一級集中核算的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。
 ?。ǘ┘訌?qiáng)會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力
  會計一級集中核算后,集團(tuán)公司內(nèi)各企業(yè)面對的是一套賬,如何對會計信息標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范和集中管理;如何為滿足各種業(yè)務(wù)需求,增設(shè)不同的輔助信息;如何維護(hù)本單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等,這些都對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。因此,強(qiáng)化財務(wù)人員的專業(yè)知識培訓(xùn),拓展實務(wù)知識的廣度和深度具有現(xiàn)實和積極的意義。
  (三)平衡資金的集中和使用關(guān)系,充分發(fā)揮會計一級集中核算的優(yōu)勢
  集團(tuán)公司下屬多家企業(yè)所涉及的市場范圍不僅在本部的轄區(qū)內(nèi),還包括了外部市場及海外市場,在市場信息瞬息萬變的情況下,如何滿足不同的市場需要,保證資金及時到位,使資金的高度集中與靈活調(diào)配達(dá)到一個最佳狀態(tài),是會計一級集中核算需解決的重點之一。
 ?。ㄋ模┢胶饧瘓F(tuán)公司管理權(quán)限的高度集中與下屬企業(yè)開拓市場權(quán)限需求的關(guān)系
  會計一級集中核算后,業(yè)務(wù)上傳與下轉(zhuǎn)的審核結(jié)點必然增加,流程也必然加長,管理者與被管理者是為了更好的為生產(chǎn)服務(wù)而不是成為生產(chǎn)的羈絆,理順兩者的關(guān)系尤為重要。
  (五)建立一個統(tǒng)一的會計相關(guān)信息平臺,滿足不同的信息需求
  由于各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容復(fù)雜多樣,在統(tǒng)一的會計政策和核算方法下,如何搭建一個滿足各方對財務(wù)信息不同需求的平臺,通過這個平臺,可以有效集成會計信息,提高會計信息的使用效率和水平,為各方面決策提供更好的支持。
  綜上所述,實行會計一級集中核算的意義在于實現(xiàn)了會計信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化了會計數(shù)據(jù)的分析利用和為管理決策服務(wù)的功能,將會計準(zhǔn)則和內(nèi)部控制規(guī)范的貫徹實施與信息系統(tǒng)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,從而使企業(yè)管理更加程序化、規(guī)范化、科學(xué)化?!?br/>

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