【摘 要】 近年來(lái)，油氣開(kāi)采企業(yè)開(kāi)發(fā)成本進(jìn)一步增加，成本控制日益困難。文章從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)角度，重新分析成本構(gòu)成，發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)數(shù)量的隱性成本未能引起足夠重視，筆者著重從隱性成本角度分析油氣開(kāi)采企業(yè)隱性成本的表現(xiàn)形式及產(chǎn)生原因，并提出相應(yīng)對(duì)策，力圖通過(guò)認(rèn)識(shí)和控制隱性成本，開(kāi)拓管理新思路，為新形勢(shì)下的成本控制開(kāi)辟新的方向。
　　【關(guān)鍵詞】 油氣開(kāi)采； 成本； 隱性； 政策
　　
　　一、隱性成本的概念
　　
　　所謂隱性成本是指隱藏于企業(yè)總成本之中、游離于財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督之外的成本，是由于企業(yè)或職工的行為有意或無(wú)意造成的具有一定隱蔽性的將來(lái)成本和轉(zhuǎn)移成本，是成本的將來(lái)時(shí)態(tài)和轉(zhuǎn)嫁的成本形態(tài)的總和。
　　與隱性成本相對(duì)應(yīng)的是顯性成本，是指計(jì)入財(cái)務(wù)賬內(nèi)的、看得見(jiàn)的實(shí)際支出，如作業(yè)費(fèi)用、工資等，可以在產(chǎn)品價(jià)值和報(bào)表中得到反映并具有可直接計(jì)算的特點(diǎn)。但是，從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的角度來(lái)分析，則會(huì)發(fā)現(xiàn)許多隱形成本尚未引起管理者的重視，諸如決策失誤、環(huán)節(jié)冗長(zhǎng)、企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理帶來(lái)的成本增加等，這些成本隱蔽性大，很難避免、不易量化，我們把它稱(chēng)為隱性成本。
　　
　　二、隱性成本的表現(xiàn)形式及其特征
　　
　?。ㄒ唬╇[性成本的表現(xiàn)形式
　　1.潛移性隱性成本。即將自己的成本負(fù)擔(dān)以隱蔽的方式轉(zhuǎn)移給企業(yè)，自己不負(fù)擔(dān)或者只負(fù)擔(dān)其中的小部分，又可叫做制度成本或者交易成本。如采油廠修理費(fèi)結(jié)算，涉及送修報(bào)告單，經(jīng)辦人確認(rèn)，網(wǎng)上提交合同，簽訂合同，填制合同履行單，開(kāi)具分割單，領(lǐng)導(dǎo)簽字，財(cái)務(wù)掛賬，稽核付款等多個(gè)程序，每筆業(yè)務(wù)至少要跑幾次基層單位，各單位間來(lái)回路程有幾十公里，這樣會(huì)造成供應(yīng)商人工、交通、通訊等成本的增加，供應(yīng)商勢(shì)必會(huì)將其加在采油廠身上，就此形成潛移性隱性成本的增加。
　　2.遷延性隱性成本。即為了在成本指標(biāo)確定過(guò)程中討價(jià)還價(jià)，隱瞞或夸大真實(shí)成本。包括為了取得暫時(shí)性的考核績(jī)效而將已經(jīng)發(fā)生的成本隱蔽、積累下來(lái)（跨年費(fèi)用）或者該今年投入的費(fèi)用改在次年投入；投入不及時(shí)失去最佳投資時(shí)期，導(dǎo)致成本效益達(dá)不到最大化的潛在損失；虛夸資金需求量，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不一致，造成成本虛報(bào)漏報(bào)等，都是遷延性成本的具體體現(xiàn)。
　　3.結(jié)構(gòu)失真性隱性成本。如某些單位出于自身利益考慮，變相使用資金，將實(shí)際用于A項(xiàng)目的費(fèi)用轉(zhuǎn)為B項(xiàng)目；將本該用于長(zhǎng)效投入的費(fèi)用用做短期投入等，掩蓋了成本構(gòu)成的真實(shí)性，造成決策失誤，結(jié)果是該省的不省，該加大投入的卻被削減預(yù)算，變相增加了生產(chǎn)成本。如過(guò)度使用舊管桿，管線長(zhǎng)期不更換，水井長(zhǎng)期不作業(yè)等，雖然當(dāng)期節(jié)省了部分投資，但卻會(huì)造成后期維護(hù)成本大幅增加。
　　4.資源性隱性成本。這類(lèi)成本是由不斷分權(quán)和授權(quán)而導(dǎo)致，個(gè)別單位、部門(mén)各自為政，缺乏大局觀念，工作中推諉扯皮不斷，內(nèi)部運(yùn)作效率低下，未能把資金用在經(jīng)濟(jì)效益最大的地方，導(dǎo)致資產(chǎn)閑置與資產(chǎn)緊缺并存、成本負(fù)擔(dān)加重與降本增效并存、資金利用效率低下等隱性成本的增加，如某些單位將專(zhuān)項(xiàng)資金視為本部門(mén)專(zhuān)有資源，對(duì)該節(jié)支的不節(jié)支，導(dǎo)致資金使用效益下降，由此帶來(lái)潛在性成本浪費(fèi)。
　　5.政策性隱性成本。由于部分政策與生產(chǎn)實(shí)際不完全一致，政策實(shí)施和生產(chǎn)實(shí)際之間的矛盾造成了隱性成本的增加。如上級(jí)部門(mén)近年來(lái)嚴(yán)格限制車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)支出，每年下達(dá)車(chē)輛購(gòu)置計(jì)劃與各單位的實(shí)際需求差距過(guò)大，采油廠只能靠大量租賃車(chē)輛來(lái)滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。事實(shí)上，按現(xiàn)行的租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大概每四年左右的租賃費(fèi)總額就足以購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)新車(chē)，由此人為造成相關(guān)成本大幅度增加。再如，各單位要求在同等條件下優(yōu)先選擇多種經(jīng)營(yíng)改制企業(yè)的產(chǎn)品。但有些改制企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)格，服務(wù)質(zhì)量也不一定好于其他相關(guān)企業(yè)，從而造成了隱性成本的增加。
　　6.管理性隱性成本。即由管理者、員工責(zé)任心缺失或者能力有限不能勝任崗位需求帶來(lái)的成本以及工作積極性不高所帶來(lái)的不作為隱性成本。如員工在作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)不注意查找歷史資料、粗心大意，造成無(wú)效作業(yè)或者井噴事故等給企業(yè)造成的損失；執(zhí)行者在執(zhí)行中走了樣，決策執(zhí)行不到位甚至不執(zhí)行造成的隱性成本增加。如在自營(yíng)工作量的問(wèn)題上，出現(xiàn)把自己能干的工作交給外部單位或個(gè)人干的現(xiàn)象。
　　7.缺位性隱性成本。這類(lèi)隱性成本具有主觀故意性，是相關(guān)人員為了某種特定目的有意識(shí)地去做某種不該做的事情而導(dǎo)致企業(yè)成本的增大。如個(gè)別人為了自身利益，在供應(yīng)商選擇或者在項(xiàng)目投入、驗(yàn)收過(guò)程收取好處費(fèi)，造成隱性成本增加。
　?。ǘ╇[性成本的特點(diǎn)
　　1.隱蔽性。一般來(lái)說(shuō)，隱性成本大都是附著在其他顯性成本項(xiàng)目之上，不會(huì)獨(dú)立存在。還有一部分潛在成本要在以后才起作用，由于將來(lái)的事情能否發(fā)生以及發(fā)生多少等，都是不能確定的，因而更難于認(rèn)識(shí)。如不加以控制，其影響的不僅是一個(gè)或某個(gè)特定時(shí)期的生產(chǎn)成本，而是對(duì)企業(yè)成本的長(zhǎng)期影響。
　　2.放大性。以長(zhǎng)效投入為例，今天為省1萬(wàn)元而沒(méi)有更換新的管桿，就可能造成油井明天的停井，從而多支出10萬(wàn)元作業(yè)費(fèi)用，這就是隱性成本的放大性。缺位性隱性成本的放大作用更是難以估量，危害性也最大。
　　3.爆發(fā)性。隱性成本的積累量越大，其爆發(fā)性越強(qiáng)，危害也越大。最典型的就是遷延性成本中的所謂跨年費(fèi)用，如果長(zhǎng)期積累，后果往往會(huì)相當(dāng)嚴(yán)重。
　　
　　三、隱性成本產(chǎn)生的原因
　　
　　（一）制度原因
　　現(xiàn)行管理制度缺陷是造成隱性成本增加的基本原因，主要體現(xiàn)在決策和審批環(huán)節(jié)。從決策上看，現(xiàn)行體制下企業(yè)內(nèi)部決策環(huán)節(jié)過(guò)多，造成決策過(guò)程復(fù)雜。從審批上看，目前內(nèi)控制度要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須遵循相應(yīng)原則，具備相應(yīng)手續(xù)，為了控制不必要的費(fèi)用發(fā)生，做好成本分析，各級(jí)都必須對(duì)費(fèi)用的發(fā)生有知情權(quán)，這就造成了決策與審批環(huán)節(jié)都比較多，內(nèi)部的溝通成本和摩擦成本比較大。
　?。ǘ┤藶橐蛩?br/>　　從隱性成本表現(xiàn)形式可以看出隱性成本大多是因?yàn)槌杀究刂迫说乃刭|(zhì)不高或責(zé)任心不到位導(dǎo)致。另外，還有部分潛移性、潛在性隱性成本是由于職工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中沒(méi)有集體觀念、責(zé)任心不強(qiáng)等原因造成的。
　　
　　四、隱性成本對(duì)成本管理的危害
　　
　?。ㄒ唬┭谏w成本數(shù)據(jù)真實(shí)性
　　隱性成本掩蓋了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，使對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的分析偏離實(shí)事求是的軌道，為決策帶來(lái)不良影響。
　?。ǘ┙档筒块T(mén)相互信任度
　　由于存在成本變相，多報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象，使相關(guān)部門(mén)對(duì)成本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在一定不信任，造成了部門(mén)間的信用缺失和相互戒備，不利于管理工作的開(kāi)展。
　　（三）增大成本壓力
　　由于隱性成本的隱蔽性及常見(jiàn)性，往往容易在成本控制過(guò)程中被忽視，其爆發(fā)又具有不確定性，往往會(huì)給成本控制造成很大壓力。
　　
　　五、隱性成本控制對(duì)策思考
　　
　?。ㄒ唬╇[性成本控制四步走
　　第一步，在不改變現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性組織探討與評(píng)估顯性成本控制過(guò)程中可能存在的隱性成本及可行的控制方式；第二步，將前一步驟中發(fā)現(xiàn)的、一般性的和重復(fù)性的隱性成本納入成本控制范圍，開(kāi)展控制嘗試；第三步，綜合前兩階段的成果，將隱性成本控制向決策環(huán)節(jié)、分級(jí)管理體系等層次擴(kuò)展。嘗試改變管理思路，改變或再造部分業(yè)務(wù)的操作流程、決策流程，在保持整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理體系穩(wěn)定及有效運(yùn)作的前提下，廣泛發(fā)動(dòng)員工嘗試新的工作方法；第四步，在上述工作基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全面的顯性與隱性成本的雙控制，建立起體系完備、運(yùn)作有效的雙成本控制體系，成本評(píng)估與控制涵蓋所有業(yè)務(wù)行為與環(huán)節(jié)。
　?。ǘ╇[性成本控制應(yīng)樹(shù)立新的成本觀
　　成本管理不單純是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，更是企業(yè)內(nèi)部所有人員，特別是生產(chǎn)部門(mén)人員的職責(zé)，必須逐步實(shí)現(xiàn)成本管理由財(cái)務(wù)部門(mén)控制向全員控制的轉(zhuǎn)變。在成本管理內(nèi)容上，要做到顯性成本和隱性成本并重，過(guò)去成本和將來(lái)成本并重，預(yù)防和減少隱性成本，控制和降低未來(lái)成本。在成本管理的操作上，要善于在細(xì)微之處下工夫，樹(shù)立“時(shí)時(shí)、處處、事事都是成本管理點(diǎn)”的思想，樹(shù)立有效成本觀念、未來(lái)成本觀念、全局成本觀念，追求整體價(jià)值最大化，避免造成不應(yīng)有的成本轉(zhuǎn)嫁。
　　
　?。ㄈ╇[性成本控制措施
　　1.解決效能與效率問(wèn)題。要從根本上預(yù)防隱性成本問(wèn)題，就必須修復(fù)、完善導(dǎo)致隱性成本大量存在的有缺陷的制度系統(tǒng)。
　?。?）建立嚴(yán)格的預(yù)算制度。通過(guò)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)量與工作量配比、工作量與價(jià)值量配比、供應(yīng)與需求配比，合理分配各單位預(yù)算。同時(shí)，采油廠將預(yù)算下移，對(duì)三級(jí)單位適當(dāng)放權(quán)，從而充分發(fā)揮三級(jí)主體地位作用，真正做到責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一；（2）規(guī)范業(yè)務(wù)流程運(yùn)行制度。重點(diǎn)要在合同會(huì)簽審核上加強(qiáng)前期預(yù)防，在業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)接口質(zhì)量上加大內(nèi)控監(jiān)管力度，在結(jié)算環(huán)節(jié)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理；（3）逐步完善考核制度。激勵(lì)約束機(jī)制不僅考核當(dāng)期收益，而且應(yīng)當(dāng)考核長(zhǎng)期收益即考核價(jià)值的最大化。逐步改變現(xiàn)有考核機(jī)制中單純考核當(dāng)前年度成本或者利潤(rùn)的模式，激勵(lì)約束機(jī)制以?xún)r(jià)值最大化為主。
　　2.解決能力與責(zé)任問(wèn)題。要從根本上避免隱性成本，就必須從人的因素入手，由過(guò)去單純控制改為管理約束，充分調(diào)動(dòng)起成本管理人的積極性。
　　（1）提高決策預(yù)見(jiàn)性。目前成本管理中存在的一個(gè)最普遍問(wèn)題就是較少考慮投入產(chǎn)出比。因此提高決策的科學(xué)化水平，是預(yù)防隱性成本的重要內(nèi)容，同時(shí)，通過(guò)建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓制造隱性成本的當(dāng)事人承擔(dān)相當(dāng)甚至更大的成本，減少人為因素造成隱性成本增加的幾率；（2）加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)管理。通過(guò)加強(qiáng)生產(chǎn)技能培訓(xùn)、建立人才與企業(yè)共同發(fā)展激勵(lì)機(jī)制、深化企業(yè)文化建設(shè)等人力資源開(kāi)發(fā)管理舉措，提高職工自身素質(zhì)，調(diào)動(dòng)職工工作積極性，減少管理性及缺位性隱性成本；（3）加強(qiáng)對(duì)成本的監(jiān)督審核力度。對(duì)涉及的大額資金，財(cái)務(wù)、審計(jì)以及相關(guān)管理部門(mén)要審核項(xiàng)目實(shí)施方案，施工單位，施工價(jià)格，項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)及效益預(yù)測(cè)，項(xiàng)目完成后必須現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)執(zhí)行情況，出具稽核報(bào)告，然后才能掛賬。超大額費(fèi)用或者專(zhuān)項(xiàng)資金要經(jīng)過(guò)廠辦公會(huì)集體討論才能實(shí)行。
　　
　　六、隱性成本控制對(duì)成本管理的意義
　　
　　（一）可以拓展成本挖潛空間
　　通過(guò)近幾年的努力，顯性成本可控制壓縮的空間越來(lái)越小。隱性成本控制的實(shí)施，為成本控制開(kāi)拓了空間，提供了一個(gè)新的思路，在當(dāng)前降本增效的大環(huán)境下更具有現(xiàn)實(shí)意義。
　?。ǘ└幼⒅爻杀究刂七^(guò)程中人的因素及制度因素
　　隱性成本的控制過(guò)程，更加重視人的作用，使每一個(gè)職工真正明白什么是全面的成本控制，真正感覺(jué)到自己也是企業(yè)決策的參與人，形成全員參與成本控制的氛圍，促使企業(yè)完善各項(xiàng)管理制度，為企業(yè)長(zhǎng)期有效發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　綜上分析，生產(chǎn)過(guò)程中存在的隱性成本是成本管理中重要的一部分，由于隱性成本控制是個(gè)較新的事物，我們既要對(duì)隱性成本有充分的認(rèn)識(shí)，也要對(duì)控制隱性成本的難度有充分的估計(jì)，相信只要認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)到位，隱性成本是可以在很大程度上避免的。●
　　
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