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美國(guó)信用評(píng)級(jí)首次遭“降級(jí)”

2011-12-29 00:00:00陸正軍
中學(xué)政史地·高中文綜 2011年9期


  【時(shí)政綜述】
  美國(guó)東部時(shí)間2011年8月5日,美國(guó)三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一標(biāo)準(zhǔn)普爾公司宣布,將美國(guó)信用評(píng)級(jí)從最高級(jí)別的AAA下調(diào)至AA+,并將其評(píng)級(jí)前景定為“負(fù)面”。這是美國(guó)在歷史上首度喪失其擁有近一個(gè)世紀(jì)之久的最高信用評(píng)級(jí)。標(biāo)普在聲明中說,下調(diào)評(píng)級(jí)是因?yàn)槊绹?guó)國(guó)會(huì)8月2日通過的赤字削減計(jì)劃不足以穩(wěn)定美國(guó)的債務(wù)狀況。在美國(guó)債務(wù)累累、歐債危機(jī)進(jìn)一步惡化的基礎(chǔ)上,標(biāo)普的這一舉措再度為全球經(jīng)濟(jì)衰退跡象蒙上了陰影。此前,另外兩大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)公司與穆迪投資者服務(wù)公司雖然維持了美國(guó)的AAA主權(quán)信用評(píng)級(jí),但均將其評(píng)級(jí)前景定為“負(fù)面”。
  【理論剖析】
  1.財(cái)政收支平衡是財(cái)政運(yùn)行的理想狀態(tài)。美國(guó)債務(wù)危機(jī)的主因是美國(guó)為刺激經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊而實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策,使本已不佳的財(cái)政和公共債務(wù)狀況雪上加霜,各信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)紛紛將美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)前景定為“負(fù)面”。
  2.經(jīng)濟(jì)全球化在一定程度上也意味著風(fēng)險(xiǎn)全球化。各國(guó)日益緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,使得美債危機(jī)必然影響到其他國(guó)家,加劇全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性。
  3.物質(zhì)決定意識(shí),意識(shí)能夠正確地反映客觀事物。美國(guó)財(cái)政赤字不斷增加,并且沒有出臺(tái)削減赤字的有效措施,各大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將美國(guó)評(píng)級(jí)前景定為“負(fù)面”,在一定程度上反映了美國(guó)的財(cái)政狀況和財(cái)政政策的走向。
  4.聯(lián)系具有普遍性。美國(guó)首次失去3A評(píng)級(jí),加劇了世界經(jīng)濟(jì)對(duì)美債危機(jī)的擔(dān)憂,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大影響。
  5.堅(jiān)持適度的原則。要保證經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,財(cái)政赤字必須控制在一定范圍內(nèi)。美國(guó)財(cái)政赤字占GDP的比重過高,政府總體債務(wù)負(fù)擔(dān)過重,成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重隱患。
  6.要全面地看問題。美國(guó)首次失去3A評(píng)級(jí),一方面使世界對(duì)美國(guó)債務(wù)危機(jī)的擔(dān)憂加劇,影響美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面能夠促使美國(guó)加強(qiáng)財(cái)政政策自律性,出臺(tái)財(cái)政改革措施,采取有力措施削減債務(wù),以避免美國(guó)債務(wù)危機(jī)的進(jìn)一步惡化。
  7.規(guī)律具有客觀性,必須遵循規(guī)律,按照客觀規(guī)律辦事。在金融危機(jī)爆發(fā)之初,美國(guó)靠美元的特殊地位去刺激經(jīng)濟(jì),大肆印鈔,向全球轉(zhuǎn)嫁危機(jī),但是美國(guó)印鈔自救讓全球埋單的做法受制于經(jīng)濟(jì)規(guī)律,這一規(guī)律使美國(guó)的債務(wù)危機(jī)終將危及美元的特權(quán)地位。
  8.國(guó)家利益是國(guó)際關(guān)系的決定因素。各國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),敦促美方實(shí)行負(fù)責(zé)任的貨幣政策,其目的在于維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展,更是維護(hù)本國(guó)的利益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
  【創(chuàng)新訓(xùn)練】
  標(biāo)準(zhǔn)普爾公司宣布下調(diào)美國(guó)信用評(píng)級(jí),將再次引發(fā)世界對(duì)美債危機(jī)的擔(dān)憂,全球通脹壓力進(jìn)一步增加。據(jù)此回答1~2題。
  1.發(fā)生通貨膨脹的表現(xiàn)有()
 ?、倭魍ㄖ袑?shí)際需要的貨幣量超過紙幣的發(fā)行量 ②商品價(jià)格總額超過價(jià)值總額,貨幣持續(xù)貶值 ③國(guó)家發(fā)行的貨幣數(shù)量超過上一年發(fā)行的數(shù)量 ④物價(jià)總水平不斷上漲使居民購買力普遍下降
  A.①③ B.②④ C.①②③ D.②③④
  2.標(biāo)準(zhǔn)普爾公司的決定給世界經(jīng)濟(jì)帶來了重大影響,從哲學(xué)的角度看,這體現(xiàn)了()
  A.堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的原則
  B.價(jià)值觀對(duì)實(shí)踐活動(dòng)的導(dǎo)向作用
  C.主觀意識(shí)反作用于客觀物質(zhì)
  D.事物的存在與發(fā)展具有客觀性
  3.美國(guó)信用評(píng)級(jí)被下調(diào),引發(fā)全球金融動(dòng)蕩,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景暗淡,股市隨之大幅震蕩。這一現(xiàn)象表明()
 ?、俳?jīng)濟(jì)全球化使世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起 ②經(jīng)濟(jì)全球化利大于弊 ③經(jīng)濟(jì)全球化也意味著風(fēng)險(xiǎn)全球化 ④標(biāo)準(zhǔn)普爾公司下調(diào)美國(guó)信用評(píng)級(jí)的決定是錯(cuò)誤的
  A.①③B.①②④C.①③④D.③④
  4.有關(guān)專家認(rèn)為,美國(guó)雖然對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響很大,但各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更多還要依靠自身的能力,如良好的國(guó)內(nèi)需求、穩(wěn)定的資產(chǎn)狀況、充足的流動(dòng)性等。這一觀點(diǎn)的哲學(xué)依據(jù)是()
  A.事物的內(nèi)部矛盾決定事物的性質(zhì)和發(fā)展方向
  B.美國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響越來越小
  C.外因是變化發(fā)展的必要條件
  D.量變積累到一定程度必然引起質(zhì)變
  5.標(biāo)準(zhǔn)普爾公司將美國(guó)信用評(píng)級(jí)下調(diào),有可能使美國(guó)經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng)。下面是美國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)的可能路徑,正確的一組是()
  A.主權(quán)信用評(píng)級(jí)下調(diào)→增發(fā)債券→通貨膨脹→經(jīng)濟(jì)下滑→生活水平下降
  B.主權(quán)信用評(píng)級(jí)下調(diào)→債券風(fēng)險(xiǎn)增加→債券利率上調(diào)→融資成本增加→經(jīng)濟(jì)下滑
  C.主權(quán)信用評(píng)級(jí)下調(diào)→債券發(fā)行受阻→削減財(cái)政支出→社會(huì)福利降低
  D.主權(quán)信用評(píng)級(jí)下調(diào)→財(cái)政赤字規(guī)模擴(kuò)大→經(jīng)濟(jì)下滑→引發(fā)罷工
  6.因擔(dān)心歐美債務(wù)拖累全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和能源需求,2011年8月8日,紐約市場(chǎng)原油期貨價(jià)格收?qǐng)?bào)每桶81.31美元,跌幅達(dá)6.41%。這一現(xiàn)象體現(xiàn)了()
  A.市場(chǎng)需求量影響石油的價(jià)值量
  B.石油價(jià)格影響其市場(chǎng)供求關(guān)系
  C.市場(chǎng)需求量影響商品價(jià)格
  D.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期越好商品價(jià)格yObrk51FecBbUyXiSv73Va5MAPtaYiCnP2IMMm8/PDw=越高
  美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表聲明指出,美國(guó)兩黨(民主黨、共和黨)就減少政府赤字達(dá)成的協(xié)議是通往正確道路上的第一步,但是達(dá)成這一協(xié)議拖延過久,在很多立場(chǎng)上兩黨分歧明顯。據(jù)此回答7~9題。
  7.共和黨希望保護(hù)富人利益,反對(duì)增加賦稅,并要求政府大幅削減醫(yī)療等社會(huì)福利開支;以奧巴馬總統(tǒng)為代表的民主黨不反對(duì)節(jié)流,但強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大稅源,尤其是增加對(duì)美國(guó)富人的稅收。這表明()
  A.美國(guó)的兩黨代表不同的利益集團(tuán)
  B.美國(guó)的兩黨制是一種缺乏效率的體制
  C.兩黨相爭(zhēng)能夠最大限度地保護(hù)社會(huì)各階層的利益
  D.只有民主黨和共和黨能夠參與美國(guó)的政治生活
  8.兩黨在提高債務(wù)上限的額度和時(shí)間上也存在分歧,民主黨希望一次性解決問題,讓政府撐過大選;共和黨則有意為奧巴馬爭(zhēng)取連任設(shè)置障礙,主張小額度地提高債務(wù)上限。這一分歧體現(xiàn)了()
 ?、僬h的本質(zhì)屬性 ②政黨具有組織性 ③兩黨維護(hù)、奪取政權(quán)的政治目標(biāo)以及社會(huì)團(tuán)體的根本標(biāo)志 ④美國(guó)利益集團(tuán)在政治上是互相牽制的
  A.①②B.①③C.②④D.③④
  9.美國(guó)兩黨分歧明顯,但最終達(dá)成了協(xié)議,其主要原因是()
  ①集團(tuán)利益之爭(zhēng)必須維護(hù)美國(guó)總體利益 ②共和黨沒有力量與民主黨抗衡 ③美國(guó)沒有真正的民主 ④兩黨的根本利益是一致的
  A.①④B.②③C.①③D.②④
  10.美國(guó)國(guó)會(huì)通過了提高債務(wù)上限的法案,美國(guó)債務(wù)直接違約的風(fēng)險(xiǎn)暫時(shí)解除。但隨著國(guó)債上限提高,通貨膨脹、美元貶值是難以避免的,美國(guó)將通過間接違約降低債務(wù)的實(shí)際價(jià)值。從哲學(xué)上看,這告誡我們()
  A.有時(shí)現(xiàn)象并不能反映本質(zhì) B.不要相信別人的意見
  C.要透過現(xiàn)象把握事物的本質(zhì)D.事物的假象更具迷惑性
  11.在金融危機(jī)爆發(fā)之初,美國(guó)為了拯救銀行保險(xiǎn)業(yè),注資數(shù)萬億美元;2010年底到2011年初,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯乏力,決定重開印鈔機(jī),以貨幣量化寬松為名再度注資6 000億美元。經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致美國(guó)財(cái)政狀況迅速惡化以及大舉借債救銀行,美國(guó)債務(wù)危機(jī)空前嚴(yán)重,債務(wù)達(dá)到了14.294萬億美元的上限。盡管2011年8月2日美國(guó)國(guó)會(huì)通過了提高債務(wù)上限的法案,但美國(guó)印鈔自救讓全球埋單的做法受制于經(jīng)濟(jì)規(guī)律,這一規(guī)律使美國(guó)的債務(wù)危機(jī)終將危及美元的特權(quán)地位,危及美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
 ?。?)上述材料給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來什么警示?
  (2)運(yùn)用聯(lián)系的觀點(diǎn),分析上述材料給我們的哲學(xué)啟示。
 ?。?)分析國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)下調(diào)美國(guó)信用評(píng)級(jí)帶來的經(jīng)濟(jì)影響。
  參考答案:1.B 2.C 3.A 4.A 5.B 6.C 7.A 8.D 9.A 10.C
  11.(1)①加強(qiáng)和完善國(guó)家宏觀調(diào)控,提高調(diào)控政策的科學(xué)性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。②實(shí)施積極的財(cái)政政策,要處理好發(fā)展和舉債的關(guān)系,控制財(cái)政赤字適度規(guī)模,切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。③經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)使各國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性與依存度不斷增強(qiáng),我國(guó)在擴(kuò)大對(duì)外開放中,要把維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全放在更加重要的位置。
  (2)①金融危機(jī)下美國(guó)印鈔自救的舉措,影響了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全,給世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來負(fù)面影響,這告誡我們要堅(jiān)持聯(lián)系的觀點(diǎn),正確認(rèn)識(shí)事物之間的相互影響與制約。②美國(guó)忽視全球經(jīng)濟(jì)安全,企圖轉(zhuǎn)移危機(jī)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)空前嚴(yán)重,這告誡我們要樹立全局觀念,辦事情要從整體著眼,尋求最優(yōu)目標(biāo)。③美國(guó)大肆印鈔刺激經(jīng)濟(jì)的舉措,危及美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì),這告誡我們要正確把握事物的因果聯(lián)系,提高實(shí)踐活動(dòng)的自覺性和預(yù)見性。
  (3)①影響美國(guó)國(guó)債的信譽(yù),美國(guó)政府融資成本將上升,美國(guó)政府將為此多付出利息成本。②美國(guó)賴以生存的美元信譽(yù)受損,美元的國(guó)際貨幣地位下降,將直接削弱美國(guó)的經(jīng)濟(jì)霸主地位。③投資者對(duì)美國(guó)國(guó)債失去信心,增持美國(guó)國(guó)債的投資者減少,采取減持措施的投資者增加,可能引起美國(guó)債務(wù)鎖鏈斷裂,進(jìn)而影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[S]

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