一、2010年國(guó)際教育形勢(shì)呈現(xiàn)新特點(diǎn)
　　
　　進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，科技、教育和人才越來(lái)越成為提高綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素，各國(guó)都在抓緊研究制定教育、科技和人才發(fā)展戰(zhàn)略，2010年全球教育呈現(xiàn)出以下幾個(gè)新的特點(diǎn)。
　　1. 金融危機(jī)對(duì)各國(guó)教育的影響日趨凸顯
　　當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響正日益顯現(xiàn)。歐盟委員會(huì)公布的2010年就業(yè)報(bào)告顯示，歐盟18歲至24歲青年人的就業(yè)受危機(jī)沖擊最大，他們正在承受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的惡果，部分成員國(guó)這個(gè)年齡段青年失業(yè)率甚至超過(guò)了30%。2010年10月、11月，英國(guó)兩次爆發(fā)學(xué)生游行示威，劍橋、牛津等高校都參與抗議聯(lián)合政府削減大學(xué)預(yù)算，大學(xué)學(xué)費(fèi)上限由3 000英鎊大幅提高到9 000英鎊。10月，法國(guó)300多所中學(xué)的學(xué)生罷課，走上街頭加入全國(guó)范圍的抗議隊(duì)伍。學(xué)生們認(rèn)為，延長(zhǎng)退休年齡將導(dǎo)致工作崗位減少，讓他們面臨更加嚴(yán)峻的就業(yè)危機(jī)。奧地利首都維也納等多個(gè)城市也爆發(fā)大規(guī)模學(xué)生示威活動(dòng)，參與者抗議政府對(duì)教育投入的緊縮政策，反對(duì)削減家庭補(bǔ)貼和助學(xué)金金額。意大利削減教育預(yù)算，逐步將大學(xué)教師的工資由每年13個(gè)月減為12個(gè)月，也引起很多教師罷課示威。澳大利亞兩所學(xué)校倒閉，影響了近1 400名中國(guó)學(xué)生。
　　2. 在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢(shì)下，各國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)教育改革
　　許多國(guó)家都把教育發(fā)展放在重要的戰(zhàn)略地位，加大對(duì)教育的支持力度，謀劃搶占后危機(jī)時(shí)代教育科學(xué)領(lǐng)域的制高點(diǎn)。
　　美國(guó)奧巴馬政府是很重視教育改革的政府，其教育理念是創(chuàng)建“從搖籃到就業(yè)”的教育體系。聯(lián)邦政府從兒童早期教育入手，投資50億美元用于早期啟蒙項(xiàng)目，為聯(lián)邦實(shí)施兒童早期教育改革提供資金保障，并要求各州建立先鋒計(jì)劃，以提高早期教育質(zhì)量。在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，政府通過(guò)了《復(fù)蘇與再投資法》，投入770億美元，啟動(dòng)“力爭(zhēng)上游資金”計(jì)劃、“教育創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)”，提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，改擴(kuò)建學(xué)校校舍，同時(shí)還計(jì)劃在未來(lái)10年把美國(guó)的數(shù)學(xué)和科學(xué)教育發(fā)展成為世界頂尖水平。奧巴馬政府大力支持社區(qū)學(xué)院建設(shè)和高等教育發(fā)展。為解決美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的失業(yè)和世界競(jìng)爭(zhēng)力下滑等問(wèn)題，政府啟動(dòng)了《美國(guó)人畢業(yè)倡議》的資助計(jì)劃，投入120億美元大力資助并支持美國(guó)社區(qū)學(xué)院建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2020年美國(guó)大學(xué)生畢業(yè)率達(dá)到世界第一。
　　德國(guó)聯(lián)邦政府提出《2010年議程》，將教育改革與發(fā)展看作推動(dòng)德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)、激活創(chuàng)新力的重要舉措，以及成功走向“知識(shí)型”社會(huì)的助推力量。德國(guó)政府還明確提出到2020年使德國(guó)成為世界上“最適于研究的國(guó)家”，確保德國(guó)科研水平和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力在世界上處于領(lǐng)先地位。俄羅斯也發(fā)布了題為《2020年前的俄羅斯教育——服務(wù)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的教育模式》的報(bào)告，提出不同類型教育之間的學(xué)分轉(zhuǎn)化，推動(dòng)職業(yè)教育和普通高等教育路徑互通。歐盟發(fā)布了《2020戰(zhàn)略》，確定三大增長(zhǎng)目標(biāo)，即智能性、可持續(xù)和包容性，以教育促創(chuàng)新，以創(chuàng)新促增<bdi id=